Сенат парламента Казахстана на пленарном заседании рассмотрел во втором чтении законопроект по вопросам развития местного самоуправления и вернул его в мажилис со своими поправками, передал корреспондент агентства "Интерфакс-Казахстан".
Ранее законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам местного самоуправления" был рассмотрен и одобрен сенатом в первом чтении.
По словам депутата сената парламента Талгатбека Абайдильдина, в ходе второго чтения "возникла необходимость внесения изменений и дополнений в законопроект, одобренный мажилисом".
"Определенные замечания были приняты в ходе обсуждений во втором чтении и вошли в сравнительную таблицу. Так, предлагается ввести поправки в части уточнения норм, регламентирующих порядок и размеры налоговых выплат за размещение наружной рекламы; уточнение норм, касающихся международных договоров, ратифицированных Казахстаном; устранение пробелов и урегулирование норм, касающиеся бюджетных программ, трансфертов и расходов районного бюджета для городов районного значения, сел, поселков, сельских округов", - проинформировал сенатор.
В целом документ направлен на поэтапное внедрение самостоятельного бюджета на уровне городов районного значения, сел, поселков, сельских округов и введение института коммунальной собственности местного самоуправления, а также дальнейшее расширений полномочий органов местного самоуправления в бюджетном процессе и управлении коммунальной собственностью местного самоуправления.
В частности, поправки предусматривают повышение эффективности регулирования межбюджетных отношений между районным бюджетом (города областного значения) и бюджетами городов районного значения, сел, поселков и сельских округов, улучшение норм по проведению сходов и собраний местного сообщества для обсуждения текущих вопросов местного значения.
Также уточняются нормы проведения мониторинга исполнения бюджета города районного значения, села, поселка, сельского органа.
"Как вам известно, бюджетная система страны состоит из трех уровней. На уровне сельских округов самостоятельного бюджета нет. Речь идет почти о 2,5 тысячах административных единицах. С 1 января 2018 года бюджет местного самоуправления на уровне сельского округа с численностью населения свыше 2 тыс. человек внедряется как четвертый уровень государственного бюджета. А с 2020 года – повсеместно", - отметил министр национальной экономики Тимур Сулейменов, выступая на пленарном заседании сената.
По его данным, на сегодня в стране 1066 населенных пунктов с численностью свыше 2000 человек и 2444 административно-территориальные единицы.
Доходные источники бюджета местного самоуправления будут состоять из налоговых поступлений (индивидуальный подоходный налог, налог на имущество физлиц, налог на транспорт с физлиц и юрлиц, земельный налог с физлиц и юрлиц, плата за размещение наружной рекламы в полосе отвода автомобильных дорог проходящих через территории городов районного значения, сел, поселков, сельских округов) и неналоговых поступлений (доходы от имущественного найма госимущества и продажи коммунальной собственности, добровольные сборы физлиц и юрлиц, штрафы, взимаемые акимами за административные правонарушения).
