Сенатор Суиндик Алдашев назвал основные проблемы электроэнергетики страны, передает inbusiness.kz.
"Первое. Рынок электроэнергии является одним из самых стабильных. Электроэнергия является всегда высоко востребованным товаром, и энергопредприятия имеют постоянных гарантированных потребителей. При этом эффективность деятельности электропроизводящих компаний не зависит от успешности их ценового менеджмента и нет необходимости бороться за потребителей, расширение рынка сбыта. И такие благоприятные условия функционирования не стали гарантией и не сподвигли энергогенерирующие компании модернизировать свои основные фонды", - сказал он.
Основные генерирующие мощности в Казахстане, в их числе и тепловые станции, эксплуатируются 40 и более лет, что приводит к росту плановых и аварийных ремонтов. Средний уровень износа в энергопроизводящих организациях составляет 53%. В некоторых регионах износ сетей доходит до 90%.
Потери при передаче электроэнергии доходят в среднем до 18% и расходы по ним включаются в состав тарифа, что исключает заинтересованность компаний в снижении потерь в сетях.
"Вторая проблема связана с аффилированностью энергопредприятий и олигополией на рынке электроэнергии. Структуру генерации электроэнергии в Казахстане на 65% формируют всего 5 компаний (другие компании - 36%). Это Самрук-Энерго (31%), Евразийская группа (17%), Kazakhmys Energy (7%), Центрально-Азиатская электроэнергетическая корпорация (5,4%) и казахстанские коммунальные системы (6%). При этом 97% всей потребляемой электроэнергии реализовано в рамках двусторонних договоров", - отметил депутат.
Таким образом, о конкуренции на рынке электроэнергетики не приходится говорить.
"Третье. Отсутствие единой политики тарифообразования, которая соблюдала бы интересы всех участников рынка. Регулирование услуг по производству электро- и теплоэнергии осуществляется разными отраслевыми регуляторами. Так, тарифы энергопроизводящих организаций регулируются Министерством энергетики. В то же время, тарифы энергопередающих и энергоснабжающих организаций, а также тариф на тепловую энергию энергопроизводящих организаций регулируются Комитетом по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики. Контроль за исполнением инвестиционных обязательств не осуществляется на должном уровне", - продолжил Алдашев.
Четвертое, по его словам, не налажен полноценный цифровой учет производства, передачи и потребления электроэнергии. Это нужно для получения достоверных данных по учету электроэнергии.
"Пятое. Непрозрачность процедуры закупок товаров, работ и услуг в сфере электроэнергетики. К примеру, по данным Счетного комитета 74% закупок товаров, работ и услуг АО "Кегок" в 2017-2019 годах осуществлены не конкурентным способом. На основании изложенного, можно констатировать, что на сегодня не создана эффективная модель управления сферой электроэнергетики", - добавил он.
Решение проблем значительного износа основных фондов, недозагрузки мощностей и больших потерь энергопредприятия видят только в увеличении цены для потребителя, то есть за счет населения, юридических лиц и бюджета, считает сенатор.
"Поэтому считаем, что министерству энергетики необходимо принять меры по скорейшему качественному реформированию электроэнергетической отрасли",- резюмировал он.
Дана Карина
