По словам премьер-министра Алихана Смаилова, первым руководителям государственных органов необходимо сконцентрироваться на решении следующих вопросов, передает inbusiness.kz.
"По экономическому блоку. Первое. Главой государства дан ряд поручений по реформированию бюджетного планирования. В целях оптимизации и повышения эффективности планирования необходимо ускорить работу по цифровизации бюджетных процессов. Министерству финансов необходимо до 1 марта т.г. принять конкретные меры по глубокой цифровизации процессов бюджетного планирования", – сказал он.
Второе, по словам премьера, глава государства поручил отказаться от реализации неэффективных и убыточных проектов, а также завершить разработку Методики оценки эффективности и социально-экономической отдачи бюджетных средств, над которой работают Министерства финансов и нацэкономики. В этой связи, министерству финансов необходимо совместно с Агентством по стратегическому планированию и Счетным комитетом необходимо до 1 апреля внести в правительство проект методики.
"Третье. Главой государства поручено переформатировать работу Национальной палаты предпринимателей "Атамекен" с приоритетом на защиту и поддержку субъектов малого бизнеса. Соответствующая работа уже проводится. Важно обеспечить всестороннее и эффективное взаимодействие НПП "Атамекен" с бизнесом в заданном Главой государства формате. Четвертое. Главой государства поручено провести тщательный анализ по тарифам и комиссиям, взимаемыми различными монопольными операторами и посредниками, а также выработать решения по их пересмотру либо отмене. В этой связи поручаю Министерству национальной экономики совместно с Агентством по защите и развитию конкуренции и НПП "Атамекен" в месячный срок внести в Правительство итоги проведенного анализа и конкретные предложения по решению данного вопроса", – поручил он.
Пятое, по словам Смаилова, глава государства еще раз остановился на вопросах необходимости увеличения доходной части бюджета. На сегодня уже выработаны предложения по пересмотру ставок налога на добычу полезных ископаемых в горнорудном секторе, акцизов для производителей нефтепродуктов, льгот по дивидендам недропользователей и порядка трансфертного ценообразования. Министерствам нацэкономики и финансов необходимо развернуть разъяснительную работу с общественностью и бизнесом по данным предложениям и обеспечить их ускоренное законодательное закрепление, считает глава правительства.
"Шестое. Кроме того, необходимо срочно проработать проблемные вопросы регулирования в сфере майнинга. На сегодня правительством ведется определенная работа по пересмотру подходов к майнингу. В целях регулирования и развития данной отрасли, Министерству цифрового развития совместно с заинтересованными госорганами необходимо обеспечить проработку всех вопросов в рамках законопроекта "О цифровых активах", инициированного депутатами мажилиса", – продолжил он.
Седьмое, по словам Смаилова, в рамках поручения главы государства разработан новый Комплекс мер по контролю и снижению уровня инфляции. Данный Комплекс мер направлен на увеличение производства отечественной продукции путем расширения посевных площадей и реализации инвестиционных проектов по производству и переработке продуктов питания. Также предусмотрены системные меры по реформированию системы производства и распределения ГСМ, а также меры по контролю ценообразования и антимонопольного регулирования.
"Принимаемые меры будут способствовать постепенной стабилизации цен, удержании инфляции на целевом уровне, а также улучшению бизнес климата. В этой связи предлагаю одобрить Комплекс мер по контролю и снижению уровня инфляции. Первым руководителям госорганов и акимам регионов поручаю взять на особый контроль качественное и эффективное исполнение предусмотренных мероприятий. На регулярной основе будем рассматривать в правительстве ход исполнения данного Комплекса мер. Также в целом поддерживаются предложенные сегодня меры по совершенствованию госзакупок и закупок квазигосударственного сектора. Министерству финансов совместно с фондом "Самрук-Казына" необходимо ускоренно проработать вопросы законодательного закрепления данных предложений", – поручил он.
По реальному сектору. Первое, по словам премьера, главой государства особо отмечена необходимость качественного и своевременного проведения весенне-полевых работы. Важно решить все вопросы по обеспечению сельхозтоваропроизводителей удешевленным дизельным топливом, семенами, удобрениями и пестицидами. Акиматам областей необходимо принять меры по сохранению и бережному использованию запасов влаги посредством применения соответствующих технологий.
"Второе. Необходимо ускорить работу по совершенствованию системы государственной поддержки сельскохозяйственной отрасли. Поручаю Министерству сельского хозяйства до 1 июня текущего года пересмотреть и оптимизировать механизмы оказания господдержки с созданием единой государственной информационной системы и обеспечить бесплатный доступ к ней. Обязательными условиями должны стать равный доступ к мерам господдержки для всех субъектов АПК вне зависимости от размеров и форм хозяйствования и закрепление их встречных обязательств", – отметил он.
Третье. Главой государства поставлена задача до 1 мая 2022 года утвердить предельные размеры земельных участков сельскохозяйственного назначения.
"Реализация поручения требует научно обоснованного подхода с учетом региональных особенностей. Поручаю министерству сельского хозяйства в срок до 1 апреля 2022 года представить основные подходы по утверждению предельных размеров земельных участков сельскохозяйственного назначения. Четвертое. Главой государства неоднократно поднимался вопрос обеспечения местного населения пастбищами. Правительством совместно с акимами регионов создана соответствующая Рабочая группа, которая обеспечила снижение дефицита пастбищ в населенных пунктах. Эту работу необходимо продолжить с учетом данных Генеральной прокуратуры, и до конца текущего года решить все вопросы по обеспечению местного населения пастбищами", – подчеркнул Смаилов.
Пятое, по его словам, главой государства поставлена задача по принятию нового Водного кодекса.
"Поручаю Министерству экологии, геологии и природных ресурсов в недельный срок внести с Правительство основные подходы по реализации единой государственной водной политики, которая обеспечит сохранение водно-ресурсного потенциала. Шестое. В целях дальнейшего развития обрабатывающей промышленности необходимо обеспечить стимулирование создания обрабатывающих производств за счет обеспечения сырьем по доступной цене. Сегодня правительством совместно с крупными предприятиями ГМК прорабатывается вопрос по созданию пояса малых и средних предприятий вокруг собственных производств. В рамках проводимой работы поручаю Министерству индустрии совместно с предприятиями ГМК выработать комплексные меры по стимулированию обрабатывающих производств с выпуском продукции средних и верхних переделов", – поручил глава правительства.
Седьмое, по его словам, глава государства отметил, что несмотря на внушительные объемы государственного финансирования и оказываемых мер господдержки, вклад Специальных экономических зон в экономику страны на низком уровне.
"Управляющие компании работают "из рук вон". Потенциальные инвесторы постоянно сталкиваются с разного рода "препонами" – это и вхождение в СЭЗ, и отсутствие необходимой инфраструктуры, и бюрократия со стороны управляющих компаний. Нет должного контроля и координации со стороны уполномоченных государственных и местных исполнительных органов. По сути, сегодня СЭЗы не выполняют свою основную функцию – привлечение инвестиций. Поэтому необходимо кардинально пересмотреть механизмы функционирования СЭЗ, провести ревизию всех проектов и участников. Времени на исправление ситуации критически мало. Поэтому поручаю Министерству индустрии совместно с заинтересованными госорганами и организациями создать соответствующую рабочую группу и в срок до 1 марта выработать конкретные предложения по всем этим вопросам, в том числе по необходимым законодательным поправкам", – пояснил он.
Восьмое. Главой государства – как одной из ключевых задач по недопущению энергокризиса – определена необходимость увеличения производства товарного и сжиженного газа. Главный приоритет – внутренний рынок, в том числе газификация предприятий. Поэтому остро стоит вопрос наращивания ресурсной базы.
"Для этого должны быть предусмотрены все необходимые стимулы для инвесторов, в особенности экономические. Главой государства уже поручалось внедрить такие стимулы путем разработки Улучшенного модельного контракта и Специального инвестсоглашения для нефтегазовых проектов. Поэтому поручаю Министерству энергетики совместно с министерствами национальной экономики, финансов и юстиции в месячный срок внести в Правительство соответствующий пакет законодательных поправок", – поручил премьер.
Девятое. Сегодня автомобильная отрасль выступает основным драйвером развития машиностроения и всей обрабатывающей промышленности. Поэтому вопросы местного содержания в отрасли должны быть открытыми и прозрачными для нашего населения. Он поручил министерству индустрии в недельный срок определить график посещений производственных площадок предприятий автопрома. В состав обязательно должны быть включены эксперты и представители общественности. Вместе с тем, необходимо подготовить видеоматериалы и показать в СМИ деятельность отечественных автосборочных предприятий.
По социальному блоку. Первое, в сфере здравоохранения перед нами стоит большая задача – улучшить качество и доступность медицинской помощи для каждого гражданина.
"Для этого, в первую очередь, необходимо улучшить инфраструктуру объектов здравоохранения, оснастить медицинские организации в полном объеме современным оборудованием. Министерству здравоохранения совместно с заинтересованными госорганами, акиматами для эффективной реализации проектов ГЧП по строительству больниц необходимо выработать единый и оптимальный вариант проекта. Второе. Поручаю Министерству здравоохранения в оперативном порядке проработать вопросы централизованного закупа на базе "СК-Фармации", а также вопросы прямого закупа медтехники у производителей с предоставлением сервиса на весь срок ее эксплуатации", – сказал он.
Кроме того, по словам главы правительства, необходимо определить дополнительную потребность в медицинской технике по приоритетным направлениям на ближайший период. При этом в целях обеспечения прозрачности закупа должна быть проведена полная автоматизация данного процесса.
"Третье. По поручению Главы государства будет установлена обязанность акимов по ежегодному созданию не менее 100 рабочих мест на каждые 10 тысяч жителей. Министерству национальной экономики совместно со Счетным комитетом и АСПиР в двухнедельный срок необходимо внести в правительство предложения по внедрению системы учета таких рабочих мест. В текущих условиях мы должны максимально мобилизоваться и показать реальные результаты. Общество ждет от нас конкретных и действенных мер. Главная задача для нас – это повышение доходов наших граждан и улучшение качества жизни населения. Также необходимо сфокусироваться на развитии конкурентоспособной и диверсифицированной экономики. Каждый министр и аким несет персональную ответственность за качество и оперативность принимаемых мер", – резюмировал Смаилов.
Дана Карина
