Минфин РФ на этой неделе на финансовом форуме может представить новую конструкцию налогообложения нефтяной отрасли, сообщает газета "Ведомости".
Сейчас бюджет получает нефтяную ренту через экспортные пошлины и НДПИ. С 2016 года проводится маневр: повышается НДПИ и снижается пошлина.
Суть новой реформы в том, чтобы избавиться от пошлин совсем: Минфин РФ хочет обнулить их уже в 2018 году. Будет соразмерно повышен НДПИ, идет речь также о замене его на налог на добавленный доход (НДД). Параметры НДД обсуждаются. При обнулении пошлин отменяются и все льготы по пошлинам. Завершив маневр, Минфин расширит налоговую базу: пошлинами облагается только экспортируемая нефть, а так объектом налогообложения становится полностью вся добытая в стране нефть, поясняется в газете.
К пошлинам привязана по формуле внутренняя цена на нефть, при их отмене эта цена автоматически вырастет; исчезнет и таможенная субсидия, которую получают НПЗ (разница между пошлинами на нефть и на нефтепродукты), – она позволяет неэффективным НПЗ экспортировать нефтепродукты с низкой глубиной переработки.
Как считает один из собеседников "Ведомостей", это вызовет рост цен на бензин. И перед правительством появляется развилка: либо позволить ценам на бензин расти, что социально опасно, либо компенсировать НПЗ потери и сдержать рост цен. Для этого Минфин предлагает ввести отрицательные акцизы на нефть: при продаже нефти компании будут выставлять НПЗ акциз на нефть, который будет уплачиваться в бюджет, а затем НПЗ смогут получить вычет на сумму акциза, но с повышающим коэффициентом.
Отмена субсидии даст бюджету около 600 миллиардов рублей при 50 долларах за баррель, а через отрицательные акцизы бюджет может вернуть нефтепереработке примерно 300 миллиардов рублей. В итоге чистый доход бюджета от всей этой операции может составить 300 миллиардов рублей, пишут "Ведомости".
