По итогам прокурорской проверки 16 земельных участков, выделенных через аукционы предпринимателям для ведения торговли, должны изъять. Судебные иски уже поданы, передает inbusiness.kz.
В 2018 году СПК "Тобол" получила в аренду на безвозмездной основе 25 земельных участков от отдела земельных отношений акимата Костаная. Через аукцион 16 участков предприниматели взяли в субаренду для размещения объектов нестационарной торговли – киоски. С основном это микробизнес, занимающийся уличной торговлей. Невостребованные земельные участки СПК вернула в госсобственность.
Этим летом прокуратура по итогам проверки вынесла предписание об устранении нарушений. В декабре предприниматели узнали, что городской отдел земельных отношений подал иск в суд на СПК, чтобы расторгнуть договор аренды на те полученные ими участки.
В прокуратуре Костанайской области отметили, что в сложившейся ситуации – два нарушения. Одно из главных заключается в том, что СПК "Тобол" не имеет полномочий на проведение аукционов. Подобные нарушения надзорный орган фиксирует не впервые. Более того, полученные на безвозмездной основе земельные участки приносят корпорации доход. Один из предпринимателей платит ежегодную аренду в размере 180 тысяч тенге. Усугубляет ситуацию ущерб, который понесут предприниматели. Особенно на фоне отсутствия ущерба для СПК.
"Мы увидели объявление о проведении аукциона в СМИ, пришли на него, выиграли. В первый 2018 год занимались оборудованием территории. Мой земельный участок стоит на набережной 25-летия Независимости. Вложил около 2,5-3 млн тенге в этот бизнес. В 2019 году была низкая проходимость, потому что место новое, люди не знали о нас. После два года мы не работали из-за пандемии. А сегодня нам говорят, что договор будут расторгать, хотя заключали его на семь лет", - описал свою ситуацию предприниматель Канат Жумабаев.
Еще одна из предпринимателей, заключившая с СПК договор субаренды, — инвалид. Женщина рассказала, что только в строительство киоска, размеры и внешний вид которого были согласованы с городским отделом архитектуры, вложила 2,5 млн тенге. Это не считая расходов на приобретение оборудования — кофе-машины, аппарат для мороженого и т.д. Если договоры расторгнут, то именно бизнес понесет убытки. Ведь часть предпринимателей брала кредиты, чтобы запустить свое дело.
При этом комментарии представителей Антикора в рамках совета показали, что такие небольшие вложения они не считают инвестициями, тем более инновационными. Прокуратура настаивает на наказании госслужащих, допустивших подобные нарушения.
"Какой ущерб видится государству из-за существования этих 16 торговых точек, рабочих мест? Нарушение закона устранять нужно, но тут вопрос не только законности, но и целесообразности. Нужно минимизировать вред для предпринимателей. Каждый из них заслуживает защиты. Да, скромный вклад, инвестиции. Мы их считаем миллиардами. Но то, что он работает и кормит семью, уже хорошо. Да, прокуратура будет искать виноватых в лице СПК, госслужащих. Но взыскание ущерба с государства занимает годы. Годами исполняют решения суда, потому что, если денег не выделят, то никто ничего не получит", - отметил председатель совета по защите прав предпринимателей при палате предпринимателей Костанайской области Владимир Шакун.
В качестве варианта решения предложили не расторгать договоры субаренды, а дать предпринимателя доработать до истечения срока их действия. Но это не обеспечит устранения допущенных нарушений. Члены совета, в свою очередь, вспомнили слова президента Токаева, который говорил о том, что здравый смысл может превалировать над жесткими юридическими нормами.
Второй вариант решения проблемы — расторгнуть договоры субаренды и провести аукционы повторно. Однако в этом случае предприниматели, часть из которых нарабатывала свои торговые точки с нуля, не получает гарантии того, что сможет получить в аренду то же торговое место. Третий вариант — отзыв иска городским отделом жилищных отношений.
Какой из предложенных сценариев будет претворен в жизнь, получат ли защиту представители микробизнеса, пока сказать сложно. Члены совета и представители госорганов взяли паузу для обдумывания и непубличных переговоров.
