Постановление № 12 "О дальнейших мерах по предупреждению заболеваемости коронавирусной инфекцией…" главного санитарного врача Восточно-Казахстанской области Марата Исмаилова от 01.06.2020 г. ввело жесткие ограничения для туристической индустрии восточного берега Алаколя. Малый и средний бизнес (МСБ) будет вынужден вернуть деньги за туры раннего бронирования, а внутренний туристический трафик переориентируется туда, где ограничения не действуют.
Нормы постановления № 12, которые поставили в сложную ситуацию туристическую индустрию восточного берега Алаколя:
- Единовременная заполняемость мест отдыха не должна превышать 50% от общей проектной вместимости.
- Заселение возможно только при наличии справки о результатах прохождения исследований на COVID-19 (экспресс-тесты, ПЦР-анализы) с неистекшим сроком давности (до семи дней со дня получения результатов анализа).
Таким образом, базы отдыха в Уржарском районе Восточного Казахстана оказались поставлены в неравные конкурентные условия с другими туристическими объектами. Для казахстанцев в летнем сезоне 2020 года доступен только внутренний туризм, а неожиданные ограничения и новые требования могут кардинально повлиять на планы казахстанцев отдохнуть на Алаколе. На данный момент главный санитарный врач ВКО настаивает на более жестких ограничениях, чем в постановлении № 37 главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 22.05.2020 года. Главный санврач ВКО Марат Исмаилов руководствуется своим правом на введение дополнительных мер безопасности в зависимости от эпидемиологической ситуации в регионе.
Казахстанская туристическая ассоциация
Казахстанская туристическая ассоциация (КТА) обратила внимание на сложившуюся ситуацию и направила в адрес главного санитарного врача ВКО Марата Исмаилова письмо с просьбой отменить часть ограничительных мер. По мнению директора КТА Рашиды Шайкеновой, туристический рынок Казахстана прямо сейчас переживает один из самых глубоких кризисов за всю свою историю. Создание любых искусственных ограничений для него чревато долгосрочными экономическими последствиями, а кроме того, лишает уставших от карантина людей доступа к оздоровительному туризму на Алаколе с его радоновыми источниками, целебной соленой водой и уникальным климатом.
Рашида Шайкенова, директор КТА:
- Мы с вами сегодня имеем картину, когда тесно граничащие два региона Алматинской и Восточно-Казахстанской области имеют одну примерную эпидемическую ситуацию. И со стороны Алматинской области нет такого требования, а со стороны Восточного Казахстана есть. Мы видим вмешательство в конкурентную среду, Восточный Казахстан лишается возможности обслуживать туристов. Мне очень хочется чтобы руководство области услышало голос предпринимателей и приняло адекватное решение для того, чтобы этот сезон для Восточного Казахстана на побережье Алаколя не провалился. В ситуации с пандемией коронавируса очень важно, не создавая дополнительных рисков, искать разумные инструменты для обеспечения безопасности. С этой просьбой Казахстанская ассоциация туризма обратилась к главному санитарному врачу ВКО.
Малый и средний туристический бизнес восточного Алаколя
Представители гостиничного и ресторанного бизнеса на восточном побережье Алаколя обратились с открытым письмом на имя акима Восточно-Казахстанской области Даниала Ахметова. В обращении, под которым поставили подписи 156 предпринимателей, перечисляются прямые убытки туристической индустрии в наступающем сезоне, а также долгосрочные потери, которые понесет экономика региона, вложившего около 6 млрд тенге в развитие туристической, транспортной, энергетической инфраструктуры восточного Алаколя, модернизацию системы водоснабжения, связи, социальных услуг.
Предприниматели просят акима ВКО оказать содействие в отмене 2 пунктов постановления главного санитарного врача ВКО. Некоторые предприниматели задумываются о том, чтобы закрыть базы отдыха из-за очевидной нерентабельности в летнем сезоне 2020 года.
Артем Вершинин, владелец базы отдыха на восточном Алаколе:
- К началу туристического сезона через систему раннего бронирования продано около 80% номерного фонда баз отдыха. Как нам теперь решать, кто из отдыхающих входит в предписанные 50% заполняемости, а кто нет? Все средства, полученные от раннего бронирования, вложены в подготовку объектов к открытию сезона и в соблюдение санитарных требований к персоналу и отдыхающим: увеличен штат, закуплены продукты питания, оплачены логистические услуги. После опубликования новых ограничительных мер порядка 90% отдыхающих, купивших туры, заявили об отказе и нежелании ехать на таких условиях. Я как владелец базы отдыха рассматриваю вариант не открываться в этом туристическом сезоне, потому что при 50-процентной заполняемости и резко возросших затратах обслуживание туристов приведет к огромным убыткам.
Туроператоры, работающие с въездным и оздоровительным туризмом на восточном Алаколе
Туристические операторы Казахстана, которые в связи с закрытием границ потеряли почти 100% дохода от выездного туризма, теперь теряют ощутимую часть доходов от обслуживания туризма внутреннего. Туроператоры прогнозируют высокий процент отказов от туров на восточный Алаколь и переориентацию всего оздоровительного туризма на другие направления. При новых ограничительных мерах на восстановление турпотока в направлении восточного Алаколя может потребоваться 3-4 года.
Мария Русина, туроператор:
- Справка об отсутствии COVID-19 и ПЦР сильно ударит по карману отдыхающих, доходы которых в этом году и так значительно снизились в период ограничений из-за коронавируса. Многие отказываются от туров именно из-за нежелания получать эту справку. Поскольку туристический сезон на Алаколе достаточно короткий, отдыхающие предпочитают бронировать туры заранее. На июль, на пик сезона, многие базы отдыха распроданы на 100%. Половину этих денег придется возвращать. Мы со своей стороны обязательства выполняем, то есть деньги, полученные за туры, сразу перечисляем базам отдыха. Все средства уже потрачены на ремонт и подготовку объектов, закупку инвентаря, постельного белья и прочее. Проблема с быстрым возвратом денег возникнет, решать ее мы будем совместно с базами отдыха. Но мы не можем нарушать законодательство: есть требование вдвое сократить количество мест размещения, значит будем возвращать деньги. У Алаколя два берега – у соседей справку не требуют и отдыхающих не ограничивают. Поэтому туристический поток уйдет в Алматинскую область просто потому, что туристам так проще. Оздоровительный потенциал и целебный климат восточного Алаколя в этой ситуации не будут играть решающей роли.
