По информации Ля Фигаро и еще нескольких авторитетных французских изданий, министр внутренних Франции Брюно Ретайо ведёт переговоры с Астаной. В списке потенциальных убежищ для беженцев не только Казахстан. Переговоры ведутся еще и с Ираком, и Египтом. Редакция проекта "Мир.Итоги" на Аtamekenbusiness.kz задалась вопросом о том, что думают об этом в казахстанском МИДе. Не противоречит ли эта инициатива международному праву и главное – может ли план Ретайо осуществиться?
Итак, ведущие французские СМИ пишут о переговорах министра внутренних дел Франции Брюно Ретайо с Казахстаном, Египтом и Ираком. Якобы, глава МВД планирует отправить в эти страны мигрантов, получивших от официального Парижа отказ в предоставлении убежища.
Встаёт резонный вопрос, почему бы не депортировать мигрантов на родину, причем здесь третьи страны?
Дело в том, что речь идёт о беженцах из тех государств, с которыми у Франции нет консульского соглашения или отношения считаются напряженными. Например, с Афганистаном. В свое время Париж отказался признавать правительство Талибана в Кабуле, а значит, дипотношений между странами нет. Потому, вернуть граждан Афганистана на родину французское МВД не в силах.
По задумке Ретайо, их может принять у себя Казахстан. В Египет могут отправиться беженцы, прибывающие во Францию из Восточной Африки и Магриба, а Ирак принял бы сирийских граждан.
Что об этом думают в Казахстане?
Надёжный источник в казахстанском правительстве заверил корреспондента издания, о том что ничего подобного на высоком уровне между Астаной и Парижем не обсуждается.
При этом на сайте МИДа нашей страны 19 октября была опубликована новость о встрече замминистра иностранных дел Алибека Куантырова и посла Франции в Казахстане Сильвано Гиоге. Если верить сообщению, речь на встрече шла об экономическом сотрудничестве, в частности, о работе предприятий с французским капиталом на территории Казахстана.
К слову, общий объём французских капиталовложений в экономику Казахстана с 2005 года составляет более 19 миллиардов долларов США. Это делает Францию 5-ым крупнейшим инвестором в Казахстане. В стране насчитывается 204 действующих предприятия с участием французского капитала. Товарооборот между республиками за 2023 год составил 4,2 млрд. долларов.
Возвращаясь к теме депортации мигрантов, чисто теоретически, Казахстан, как партнёр Франции, может пойти на такую сделку. Но как такие действия соотносятся с требованиями международного права? Может ли Франция высылать мигрантов в страну, не входящую в состав Евросоюза? Вот что думает об этом эксперт.
"Существует Конвенция о правах человека, которая предусматривает в том числе данный механизм, то есть в том случае если две договаривающиеся стороны страны придут к соглашению в части подписания такого соглашения и Казахстан со своей стороны обеспечит те условия, которые я описывал выше то в этом случае, да, действительно в Казахстан могут хлынуть потоки беженцев", - говорит юрист по международному праву Пётр Кодаш.
.Касательно создания условий, важно пояснить, что страны, подписавшие конвенции, обязуются обеспечить беженцев доступом к услугам здравоохранения и гуманитарной помощи, а также гарантировать им безопасность, в том числе не отправлять беженцев на родину, если там им будет грозить опасность.
Итальянский опыт
Причём, Ретайо не изобрёл велосипед, который позволил бы вывезти мигрантов из страны. Нет, главный полицейский Франции пытается перенять опыт Италии. Правительство Джорджии Мелони подписало такое соглашение с одним из своих европейских соседей. С 16 октября мигранты, арестованные на итальянском побережье, автоматически депортируются в Албанию, которая, кстати, не состоит в Евросоюзе.
Однако, Албания кандидат на вступление в ЕС, потому, такого рода сотрудничество с одним из участников блока стране выгодно. Чего нельзя сказать о Казахстане, Ираке и Египте. Но, Ретайо, очевидно, решил, что попытка не пытка. Эту его идею судя, по всему разделяет глава кабинета министров. Премьер Франции Мишель Барнье встретился с главой МИД Италии чтобы обсудить проблему мигрантов в регионе в целом, и опыт официального Рима в частности.
"Мы говорили о решении Италии отправлять мигрантов в Албанию, коллеги объяснили нам направление, в котором они работают, это центр приема в Албании в сотрудничестве с албанскими властями. Но по юридическим и институциональным причинам, а также по причинам, связанным с людьми, которые могут приезжать в такой центр в Албании, я не думаю, что эта идея применима во Франции", - отметил премьер-министр Франции Мишель Барнье.
Выходит, что идея с Албанией не применима, а вот с Казахстаном, Ираком и Египтом, возможна? Здесь важно понимать: новым правительство политического меньшинства во Франции с недавнего времени руководит консервативный премьер Барнье. Его выживание в большой политике зависит от крайне правого "Национального объединения", которое возглавляет Марин Ле Пен.
Новый кабинет министров назвал борьбу с нелегальной иммиграцией одним из своих главных приоритетов. Этот вопрос настолько остро стоит в Европе и, в частности во Франции, что грех не воспользоваться идеей очистить страну от мигрантов и тем самым вызвать симпатию электората, в том числе, потенциального. Потому Барнье стремится сотрудничать с другими европейскими лидерами по этому вопросу, независимо от их политических взглядов, об агентству Reuters сообщили представители французского правительства.
Подчиненный Барнье, министр внутренних дел Брюно Ретайо уже представил новый закон о миграции, где теперь официально прописан пункт о передаче "отказников" третьим странам.
Что касается Макрона, то президент Франции на эту инициативу смотрит скептически. Так он сказал на саммите "двадцати семи" в Брюсселе.
Ля Фигаро пишет, что проект министра внутренних дел, похоже, не пользуется сильной поддержкой со стороны Елисейского дворца. Однако, что если инициатива главного жандарма Франции Ретайо всё же выйдет на новый уровень и Казахстану предложат принять афганских беженцев из Франции? Надо понимать, граждане Афганистана последние пять лет лидируют по количество заявок на получение убежища в Пятой республике. Из 131 тысячи беженцев из Афганистана в год, Франция дает убежище примерно пятидесяти тысячам. То есть теоретически, в Казахстан могут отправить оставшиеся 80 тысяч каждый год. Готов ли Казахстан к такому потоку мигрантов? Разумеется нет – к экспертам не ходи. Но, кого это волнует в Старом Свете? Ретайо? Вряд ли. Вот и глава МИД Италии Антонио Таяни, подписавший соглашение с Албанией, как и его коллеги по евроблоку приследуют одну цель: очистить Европу от нелегалов.
"В настоящее время мы укрепляем наши связи в сфере иммиграции и преступности. И вместе мы считаем, что решения, касающиеся борьбы с нелегальной иммиграцией — это европейская борьба. Мы защищаем Европу", - сказал Антонио Таяни.
Европейские министры защищают Европу. Казахстанские, надеемся, защитят Казахстан. Кстати, что думают об парижской инициативе в Ираке и Египте тоже пока неизвестно, в правительствах этих стран надежных анонимных источников у нас нет, а официальной информации не поступало. И напоследок: по данным Агентства ООН по делам беженцев сегодня в Казахстане проживают 317 беженца, еще 352 человека просят убежища, и 8 019 человек на территории Казахстана вовсе не имеют какого-либо гражданства.
Читайте по теме:
Европа ищет новые способы оградить себя от беженцев
