RU KZ
В Казахстане пересматривают закон об игорном бизнесе

В Казахстане пересматривают закон об игорном бизнесе

24 Август 2018 17:25 3962

В Казахстане пересматривают закон об игорном бизнесе
Игорный бизнес на грани разорения.

Предприниматели заявляют, что из-за грядущих законодательных изменений более 70 игроков рынка лишатся лицензий. В целом инициативы приведут к снижению инвестиционной привлекательности страны.

Проблему обсудили на площадке НПП РК «Атамекен» с участием предпринимателей, отраслевых ассоциаций и госорганов.

Об этом сообщается на сайте НПП РК «Атамекен».

Правила меняются

Инициатором изменений в законопроект по вопросам игорного бизнеса выступает Комитет по делам спорта и физической культуры РК. Всего концептуальных нововведений пять, из них три особенно болезненны для бизнеса.

Во-первых, госорган планирует запретить игровые автоматы как отдельный вид деятельности в игровых зонах. Их разрешат устанавливать только при казино. Во-вторых, предлагается внедрить оператора пари и центр учета ставок, то есть, по мнению бизнеса, фактически монополизировать рынок. И в-третьих, организаторов игорного бизнеса обяжут ежегодно направлять на развитие спорта не менее 15% от чистой прибыли.

Госорган уверен, что все изменения помогут справиться с теневым рынком, обеспечат безопасность, а самое главное, прозрачность игорной сферы. Но с этим не согласны предприниматели.

Бизнес не согласен!

В Нацпалату обратились сразу три отраслевые ассоциации. В частности, внедрение единого оператора, по их мнению, приведёт к лишению лицензий букмекерских контор и тотализаторов. Проще говоря, к закрытию и сокращению примерно 2,5 тысячи рабочих мест.

Потеря для бюджета, по подсчётам предпринимателей, будет исчисляться в миллиардах тенге. Только с начала года игроки букмекерских контор обеспечили поступления налогов порядка 10 млрд тенге.

«Если это единый оператор, то, как ни называй, это установление монополии в отдельно взятой сфере с использованием административных ресурсов государственной власти. Мы повторим судьбу лотерейного бизнеса. Такое решение не избавит рынок от нелегальных субъектов, но очень сильно ударит по законопослушным игрокам», – заявляет исполнительный директор СРО букмекерского и лотерейного бизнеса Гульмира Бергенова.   

Инвестиционная привлекательность под вопросом

Инициативы госорганов приведут не просто к частным проблемам игроков рынка. Они станут серьёзным барьером для инвесторов, уверены предприниматели.

«Не нужно нас путать с нелегалами, – говорит Вантим Зоуков, инвестор из Греции. – Казино и игровые автоматы – это совершенно разные юридические лица. Я приехал из Греции, где Казахстан представлен как благоприятная страна для инвестирования. Построил здание специально для зала игровых автоматов, вложил два миллиарда тенге. А сейчас что получается? Мне говорят: переезжайте в казино. По сути, я теряю вложенные инвестиции!» – сетует Вантим Зоуков.

Президент Казахстанской ассоциации конных скачек Ержан Дурумбетов предложил «связать» деятельность тотализаторов и ипподромов. Это поможет конноспортивной сфере и её привлекательности для зарубежных инвесторов. Однако новшества в законопроекте этого сделать не позволят.

По словам руководителя букмекерской конторы 1XBet Максата Курманова, сегодня игорный бизнес платит в бюджет дополнительный налог от дохода в 20%, ежемесячный налог с каждого игорного стола, игрового автомата, с каждой кассы, а также 10% ИПН. Поэтому отчисления на развитие спорта в виде 15% от дохода приведут к существенной потере прибыли.

Министерство национальной экономики, к слову, тоже не поддерживает планируемые изменения в закон. Здесь считают, что введение оператора пари лишит бизнес конкурентоспособности, а проблему безопасности не решит вовсе.

«Что касается игровых автоматов, то мы не видим оснований, на которых они должны находиться исключительно при казино, всё это элементы лоббирования. Всё это вкупе создаст социальную напряженность в отрасли», – считает представитель МНЭ РК Асланбек Джакупов.

Нужна консолидированная позиция!

В ходе обсуждения и. о. заместителя председателя правления НПП РК «Атамекен» Динмухамед Абсаттаров отметил, что в Казахстане пока нет чёткой системы контроля за игровым рынком со стороны уполномоченного министерства. Ужесточение законодательства для регулируемого бизнеса не поможет государству контролировать теневой оборот, а напротив, вытолкнет инвестиционные потоки из страны и увеличит теневой рынок в этой отрасли.

«Не стоит забывать, что перед уполномоченным органом тоже стоит вопрос об отсутствии контроля в нелегальном бизнесе. Но есть обратная сторона медали: чем больше госорганы будут ужесточать закон, тем больше бизнес изыскивает пути ухода в тень. Для Казахстана игорный бизнес является высокодоходным и приносит немалые вливания в бюджет. Бизнес и государство совместно должны найти решение для регулирования игорной отрасли. Только взаимослаженная работа может сделать бизнес-среду прозрачной и безопасной», – резюмировал Динмухамед Абсаттаров.

После всестороннего обсуждения участники встречи договорились выработать консолидированные предложения предпринимателей и через «Атамекен» внести разработчикам законопроекта.