По словам сенатора Ахылбека Куришбаева, если сегодня не принять решительные меры по укреплению системы ветеринарии, которая, как известно, также стоит на охране здоровья людей, то не исключено, что такая же эпидемия, но с еще более тяжелыми последствиями может произойти уже по вине недееспособной ветеринарной службы, так как большинство особо опасных болезней являются общими для человека и животных.
"Сложившаяся ситуация требует принятия срочных мер. В этой связи было бы целесообразным решить следующие вопросы. Объективно разобраться в системных причинах, приведших отечественную ветеринарию к такому кризисному состоянию. Укрепить государственную ветеринарную службу командой кризисных менеджеров из числа опытных специалистов. Прежде всего это касается комитета ветеринарного контроля и надзора, с тем чтобы не только восстановить четкую систему государственного ветеринарного контроля и надзора, но и навести должный порядок в вопросах обеспечения выполнения требований ветеринарного законодательства на местах и проведения единой политики", – предложил он.
Кроме того, наряду с повышением заработной платы государственным ветеринарным инспекторам в рамках предстоящего повышения заработной платы госслужащим необходимо предусмотреть начисление надбавок за вредные условия труда с учетом наличия риска их заражения особо опасными болезнями, как это делается в других странах, считает депутат.
"Следует также повысить заработную плату практическим ветеринарным работникам системы коммунальных ветеринарных предприятий, за счет повышения расценок за оказанные услуги в рамках выполнения госзаказа по профилактике и борьбе с особо опасными болезнями животных с включением надбавок за вредные условия труда. Провести в возможных пределах демонополизацию ветеринарной деятельности, передав в конкурентную среду ее отдельные виды, открыв тем самым открыть путь для притока частных инвестиций в эту сферу", – отметил Куришбаев.
Он также предложил ускорить внедрение современных цифровых технологий в систему ветеринарии и учета животных, что позволит освободить практических ветеринарных работников от вала бумажной работы и сосредоточить их деятельность конкретно на выполнение главных функций. Кроме того, это существенно снизит коррупционные риски в работе ветврачей.
"Коренным образом нужно изменить систему подготовки ветеринарных специалистов в вузах за счет интеграции процесса обучения с научно-исследовательской деятельностью, модернизации образовательных программ, усиления практической направленности обучения путем организации современной лабораторной и опытно-экспериментальной базы учебных заведений. Ввести обязательное требование к ветспециалистам всех уровней, в т. ч. ветинспекции, ежегодное прохождение курсов повышения квалификаций, для чего при специализированных вузах и НИИ следует создать центры распространения современных знаний. Реформировать систему ветеринарных лабораторий путем их децентрализации и усиления референтно-контрольных функций", – продолжил сенатор.
Кроме того, по его мнению, необходимо создать независимую систему контроля над качеством ветпрепаратов, производимых в стране и приобретаемых по госзаказу. А также требует кардинального улучшения материально-техническая база ветеринарных организаций и предприятий, обеспечение ветеринаров спецавтотранспортом, спецодеждой, средствами индивидуальной защиты и ветеринарными атрибутами, добавил он.
В целом на фоне преобразований из системы ветеринарии были вынуждены уволиться опытные специалисты, принципиально отстаивавшие необходимость верховенства ветеринарного законодательства и интересы эпизоотического благополучия отрасли, пояснил депутат.
"К чему это привело, можно увидеть на примере проекта по повышению экспортного потенциала мясного скотоводства, когда в ущерб биологической безопасности страны начался массовый импорт неадаптированного к нашим условиям скота, вместе с которым были завезены множество экзотических, ранее не встречавшихся у нас заразных болезней. До сего времени в обществе нет никакой информации о том, как адаптировался импортированный скот, сколько из них было больного поголовья, сколько из них пало и уничтожено, какие были завезены болезни и в каком масштабе. К тому же повсеместно укоренилась и обрела широкие масштабы практика укрывательства фактов вспышек особо опасных болезней, что стало одной из причин недостоверной оценки эпизоотической ситуации и неправильного планирования ветеринарных мероприятий со всеми отсюда вытекающими негативными последствиями", – пояснил Куришбаев.
Наглядным примером недееспособности системы ветеринарии стала недавняя вспышка высокопатогенного птичьего гриппа, в результате которой ряд предприятий промышленного птицеводства лишились наращенного годами поголовья птиц, а республиканский бюджет в условиях экономического кризиса вынужден выплатить компенсацию в размере 3,7 млрд тенге, считает он.
"Особую тревогу вызывает то, что ветеринария стала одной из самых коррумпированных сфер в стране. Причиной тому является низкий уровень заработной платы (среднемесячная зарплата ветврача находится в пределах 80-100 тысяч тенге), отсутствие надбавок за вредные условия труда, отсталость материально-технической базы ветеринарных организаций и предприятий, что делает их зависимыми от подконтрольных субъектов. А отсутствие современных цифровых технологий в системе идентификации и учета животных в ведении базы данных идентификации сельскохозяйственных животных (ИСЖ) открывает путь ветеринарам за определенную мзду корректировать информацию о животных хозсубъектов с целью незаконного получения ими субсидий", – уточнил сенатор.
Таким образом, можно с уверенностью констатировать, что наша система ветеринарии "тяжело больна", подчеркнул он.
"Министерством сельского хозяйства принимаются возможные меры, но в этом вопросе нужна поддержка всего правительства. И если сегодня на государственном уровне не будут предприняты необходимые действия по ее восстановлению, пострадает не только экономика, это может сказаться на здоровье наших граждан", – резюмировал депутат.
Дана Карина
Подписывайтесь на Telegram-канал Atameken Business и первыми получайте актуальную информацию!
