Агентство по противодействию коррупции продолжает системную работу по защите бюджета и устранению коррупционных рисков в сфере государственных закупок. Основное внимание сосредоточено на превентивных мерах, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, передает inbusiness.kz со ссылкой на агентство РК по противодействию коррупции.
По данным агентства, одним из ключевых направлений является антикоррупционный мониторинг закупок на предмет завышения плановых цен товаров, работ и услуг. За пять месяцев текущего года выявлены нарушения на сумму 29 млрд тенге, из которых 6,4 млрд тенге возвращено в бюджет, а 22,6 млрд тенге пересмотрены: заказчики снизили цены или увеличили объемы приобретаемых товаров.
"В 2024 году завышения составили 55 млрд тенге, из которых 26 млрд возвращены, а по 29 млрд тенге закупки также были пересмотрены. Всего же с 2019 года, с начала реализации проекта, удалось предотвратить нерациональное использование 224,7 млрд тенге", - подчеткнули в антикоре Казахстана.
Для усиления превентивного воздействия активизирована работа по привлечению к административной ответственности. Все выявленные факты с признаками нарушений направляются в органы внутреннего госаудита для составления административных протоколов.
"Если за весь 2024 год было выявлено 22 нарушения, то за истекший период текущего года уже 95", — говорится в сообщении агентства.
Отмечается, что результаты антикоррупционного анализа учтены в новом законе "О государственных закупках", вступившем в силу 1 января 2025 года.
Документ предусматривает:
- отказ от бумажных закупок в формате "ДСП" (кроме нужд правопорядка и нацбезопасности),
- ограничения на закуп объектов интеллектуальной собственности - только при наличии заключения антимонопольного органа,
- запрет на участие в закупках лиц, осужденных за коррупцию.
По инициативе агентства также определена подведомственность статьи КоАП по административной ответственности субъектов квазигоссектора — теперь это зона ответственности министерства финансов.
Для поэтапной реализации изменений 6 марта текущего года агентство по противодействию коррупции совместно с минфином утвердило Дорожную карту по устранению коррупционных рисков на 2025 год. Документ включает 26 конкретных мероприятий, среди которых:
- интеграция портала госзакупок с базами данных госорганов;
- выявление картельного сговора и автоматическое ограничение передачи более 30% работ субподрядчикам;
- внедрение искусственного интеллекта;
- усиление мер по исключению отмены закупок без веских оснований;
- повышение ответственности за системные нарушения, в том числе классификация ряда из них как коррупционных админправонарушений.
Отдельным блоком предусмотрены меры по устранению задержек оплаты по исполненным договорам. Планируется:
- интеграция ИС "Государственное планирование" с порталом закупок,
- автоматизация оплаты без участия человека,
- создание Реестра недобросовестных заказчиков.
Также планируется автоматизация подтверждения опыта поставщиков при участии в конкурсах. В процедуре предусмотрено:
- устранение "человеческого фактора",
- интеграция с базами госорганов,
- регулярное переподтверждение опыта,
- установление единых требований к поставщикам.
В сфере закупок питания будут внедрены механизмы подтверждения факта работы сотрудников, в том числе, через ЭЦП и систему HR Enbek, чтобы исключить фиктивные сведения о работниках, участвующих в тендерах в разных регионах одновременно.
Ряд мероприятий согласован с рекомендациями международных организаций, таких как ОЭСР и ГРЕКО, что способствует международной транспарентности и репутации Казахстана в сфере публичных закупок.
Полноценная реализация всех пунктов Дорожной карты даст возможность существенно сократить коррупционные риски и обеспечить эффективное, прозрачное и справедливое расходование бюджетных средств.
"Этот вопрос находится на особом контроле антикоррупционной службы", — подчеркивается в сообщении ведомства.
Читайте по теме:
В РК госзакупки адаптируют под отечественных товаропроизводителей
