В ходе заседания мажилиса депутат Сергей Симонов задался вопросами переформатирования бюджетной системы страны на результативность и эффективность расходования средств.
"Согласно отчету счетного комитета, несмотря на достаточно высокий уровень освоения бюджетных средств, в 2019 году не были достигнуты результаты 9,3% прямых и 16% конечных показателей результатов бюджетных программ. Причем по этим позициям аналогичная ситуация, даже практически хуже с прошлым годом, в прошлом было 6% и 7,2%", – сказал он.
По мнению мажилисмена, это говорит о том, что нарушаются основополагающие нормы бюджетной системы, принципы результативности, эффективности, изложенные в Бюджетном кодексе.
В свою очередь первый заместитель премьер-министра Алихан Смаилов ответил, что в данный момент в Бюджетный кодекс уже разработан специальный проект поправок и в ближайшее время он будет внесен на рассмотрение парламента.
"Это очень актуальный системный вопрос. Сейчас как происходит: у нас по Бюджетному кодексу: сначала определяются лимиты, затем утверждаются на следующем этапе стратегические планы госогранов. Мы хотим поменять эту практику – сначала определиться с приоритетами, с показателями конечных результатов, которые мы должны достигнуть, и под них выделить необходимые средства. И за них уже спрашивать", – пояснил он.
Второе, минфин планирует внести необходимость предоставления оценки экономического социального эффекта от бюджетных расходов от инвестиционных проектов, от субсидий.
"На начальной стадии формирования бюджета. То есть одновременно с внесением бюджетной заявки администратор должен показать нам, какой эффект он ожидает. Затем после освоения средств мы уже будем сопоставлять результаты с изначально закладывавшимся эффектом и будем делать оценку эффективности", – сказал он.
Также ведомство предлагает внести возможность открытия специальных счетов для операторов госпрограмм в казначействе.
"Такая мера необходима, чтобы субсидии получателям мер господдержки шли непосредственно с казначейских счетов. Чтобы средства были видны, данная информация должна стекаться в систему минфина. Это нужно, чтобы все получатели мер господдержки и министерство видели, какие меры они получили, и будем сравнивать с данными по налогам, по рабочим местам", – продолжил Смаилов.
Если есть эффект, значит, субсидия работает, отметил он.
"Если эффекта нет, значит, надо либо менять получателя, либо менять меру господдержки как неэффективную. Такие меры мы предлагаем. Методика оценки эффективности разработана, сейчас она апробируется на расходах дорожной карты бизнеса. И, как только поправки в Бюджетный кодекс примем, она будет утверждена", – резюмировал министр.
Дана Карина
