Концепция развития государственного и местного управления, создание административной юстиции, а также выборы сельских акимов. Эти и другие актуальные вопросы обсудили в режиме виде-конференц-связи на заседании республиканского общественного совета по развитию гражданского общества и государственного управления Nur Otan, передает inbusiness.kz со ссылкой на пресс-службу партии.
Как известно, в выборах сельских акимов принимают участие 584 кандидата от партии Nur Otan. В настоящее время завершается агитационная работа, проведено свыше 45 тысяч мероприятий, распространено более 228 тысяч агитационных материалов. В целом охвачено порядка 1,2 млн избирателей.
"Отношение населения к прямым выборам сельских акимов, которые впервые проводятся в нашей стране, положительное. Мы наблюдаем высокий интерес граждан", – сказал председатель совета, депутат мажилиса Айдос Сарым.
В свою очередь вице-министр национальной экономики Алибек Куантыров отметил, что, помимо выборов, развитию местного самоуправления будет способствовать децентрализация полномочий между уровнями государственного управления и местного самоуправления, которая будет проведена до 2025 года.
"Учитывая потенциал института местного самоуправления, в проекте Закона "О местном самоуправлении" одной из новелл будет являться передача с районного уровня на уровень села функций по решению вопросов благоустройства и внешнего оформления общественных мест, организации выставочно-ярмарочной деятельности и многое другое", – сказал Алибек Куантыров.
Также члены совета обсудили ход исполнения поручения главы государства Касым-Жомарта Токаева о внедрении административной юстиции.
Как рассказал судья судебной коллегии по административным делам Верховного суда Аслан Тукиев, во всех 17 регионах и отдельно в городах Каскелене, Семее, Жезказгане и Экибастузе уже начали свою работу специализированные межрайонные административные суды (СМАС). Спикер разъяснил, в чем главная особенность нового судебного органа.
"В отличие от гражданского, в административном процессе, где ответчиком в основном выступают государственные органы, сторона истца априори слабее. Именно поэтому в административных судах судье официально дозволено помогать истцу в споре с госорганом. К примеру, судья вместе с истцом пишет исковое заявление, при необходимости он помогает собирать доказательства, если истец сам не может их предоставить по объективным причинам. А бремя доказывания полностью возложено на сторону ответчика", – отметил Аслан Тукиев.
Судья Верховного суда также сообщил, что с 1 июля в СМАС поступили 1181 иск, большая часть из которых касается земельных, налоговых вопросов, государственных закупок и действий судебных исполнителей.
Кроме того, члены совета обсудили вопрос недостаточного внимания к некоторым категориям трудящихся. Председатель совета Айдос Сарым акцентировал внимание на административных служащих учебных заведений.
"После принятия Закона "О статусе педагога" значительно улучшились трудовые и социальные условия учителей. Однако в школах работают и другие работники, которые напрямую участвуют в жизни школы, но чувствуют себя несправедливо обделенными", – сказал он.
В этой связи Айдос Сарым предложил закрепить в законодательстве статус коммунальных служащих, которые выполняют важнейшие государственные функции, но при этом не могут участвовать в госпрограммах.
"Только в Алматы порядка 10 тысяч человек, которые не обладают никаким статусом. Это сотрудники горводоканала, энергосбыта и т. д. Но они, к примеру, не могут участвовать в программах Отбасы банка, чтобы получить льготную ипотеку. Здесь центральным и местным исполнительным органам следует внести соответствующие предложения", – сказал он.
По итогам заседания членами совета был выработан ряд рекомендаций государственным органам, среди которых закрепление в законодательстве статуса коммунальных служащих, внедрение широкого рейтинга госорганов по исполнению концепции "слышащего государства" и использование потенциала гражданского общества в обучении госслужащих.
