Агентство по защите и развитию конкуренции Казахстана предлагает отказаться от ежемесячного "ручного" распределения объемов сырья недропользователей между нефтеперерабатывающими заводами по заниженным ценам. Вместо административного механизма ведомство предлагает ввести публичную формулу обязательных внутренних поставок, разрешить торговлю такими обязательствами и проводить конкурентные аукционы, передает inbusiness.kz со ссылкой на "Нефть и газ Казахстана. Факты и комментарии".
Новая модель предусмотрена проектом Концепции развития конкуренции на 2027–2031 годы, который разработало АЗРК.
"Документ предполагает масштабное изменение подходов к регулированию ключевых рынков страны и постепенный переход от административного управления к конкурентным механизмам. Одно из предложений касается поставок нефти на внутренние нефтеперерабатывающие заводы. Сейчас объемы сырья для НПЗ ежемесячно распределяются в административном порядке", - отметили эксперты отраслевого телеграм-канала.
АЗРК предлагает полностью отказаться от такой практики. Вместо нее планируется установить публичную формулу обязательных внутренних поставок.
"При этом обязательствами по поставке сырья предлагается разрешить торговать. Еще одним инструментом должны стать конкурентные аукционы", - пояснили в специалисты.
Отдельный блок реформы касается рынка товарного газа.
По данным АЗРК, дочерние структуры QazaqGaz контролируют 100% оптового сегмента этого рынка. Для демонополизации ведомство планирует ко II кварталу 2027 года утвердить специальную дорожную карту.
Она будет предусматривать ликвидацию или трансформацию института единого закупщика, а также открытие независимого доступа к магистральным газопроводам и подземным хранилищам газа.
Еще одним направлением станет постепенный отказ от государственного ценового регулирования. Полностью перейти к новой модели планируется поэтапно в 2029–2031 годах.
"Предлагаемые изменения должны изменить сам принцип функционирования ряда сырьевых рынков — от административного распределения ресурсов к более прозрачным механизмам доступа и конкуренции. Реформа поставок нефти на НПЗ одновременно создает необходимость для изменения подходов к работе со зрелыми нефтяными активами", - разъяснили эксперты.
На это обращает внимание отраслевой телеграм-канал PACE.
Одним из ключевых направлений в этих условиях становится интенсификация добычи на истощенных пластах.
Особое значение приобретает коэффициент извлечения нефти — показатель, который отражает долю запасов месторождения, которую удается извлечь из недр.
По приведенным данным, увеличение КИН всего на 1 процентный пункт может дать Казахстану дополнительно 33 млн тонн нефти.
Таким образом, изменение механизма внутренних поставок сырья на НПЗ сопровождается более широкой задачей по повышению эффективности добычи на действующих месторождениях.
Проект Концепции развития конкуренции на 2027–2031 годы предусматривает дальнейшую демонополизацию рынков и сокращение административного регулирования. В нефтяной сфере это должно выражаться в переходе от ежемесячного распределения сырья к заранее определенным правилам, торговле обязательствами и конкурентным процедурам.
На газовом рынке предлагаемые изменения должны создать условия для доступа независимых участников к инфраструктуре и постепенно изменить систему ценообразования.
Читайте по теме:
Казахстан готовит нефтехимический рывок на 12 млрд долларов
