Председатель высшей аудиторской палаты Наталья Годунова озвучила свои рекомендации правительству, передает inbusiness.kz.
"Во-первых, в части эффективности использования государственных ресурсов. Пока мы надежно не привяжем бюджетные средства к достижению общенациональных целей серьезного положительного эффекта не будет. Более того, по нашему мнению, надо вводить солидарную ответственность руководителей центральных госорганов и регионов за недостижение целей, поставленных в планах развития и бюджетных программах. Местные исполнительные органы должны обеспечить эффективное использование каждого тиына на местах. Это та задача, которую ставит глава государства, а министерства – обеспечить мониторинг и при необходимости, исправление ситуации, в текущем режиме", - сказала она.
Особенно это важно, когда целевые трансферты замещаются субвенциями. Где меньше прозрачности и возможно их использование на другие цели, отметила Годунова. В этой связи, в Кодекс об административных правонарушениях и разрабатываемый новый Бюджетный кодекс предлагается внести ответственность за недостижение показателей результатов, предложила она.
"Во-вторых, во всех документах системы госпланирования, бюджетных программах министерств должны появиться индикаторы и показатели конечного результата, по которым можно было бы судить об изменении качества жизни населения в той или иной отрасли. В национальной статистике есть показатель изменения реальной заработной платы и доходов населения, но этого явно недостаточно. На человека должна быть настроена вся бюджетная система, а не только ее социальный блок", - продолжила глава палаты.
В-третьих, по ее словам, необходимо задействовать все резервы для расширения налоговой базы.
"И они есть. Теневая экономика, исходя из официальных данных, недодает как минимум 3-4 трлн тенге налогов в госбюджет ежегодно. Еще один резерв - сокращение неэффективных мер господдержки и наведение порядка в предоставлении налоговых льгот. Кроме того, представляется, что госорганы, ответственные за развитие целых отраслей должны отвечать не только за рациональное расходование бюджета, но и в определенной части - за его пополнение, а именно за расширение налогооблагаемой базы. Может быть, в качестве KPI в планах развития и бюджетных программах центральных госорганов и нацкомпаний предусматривать и поступление налогов. Как результат мер господдержки", - считает глава ВАП.
Сокращение нерационального расходования бюджетных средств -это тоже резервы, уточнила она.
"В каком плане? Если четыре года назад мы считали, что завышение ПСД составляет до 30% и оценивали эту сумму в триллион тенге, то сейчас, удорожание проектов приобрело массовый характер и его объемы исчисляются уже намного большей суммой. В этой связи необходимы адекватные меры, прежде всего, со стороны министерства индустрии и инфраструктурного развития, особенно жесткий контроль со стороны госэкспертизы", - резюмировала она.
Читайте по теме:
Аудиторская палата рекомендует увеличить штраф для чиновников за неэффективную работу
