На пленарном заседании мажилиса Республики Казахстан были озвучены и обсуждены основные выводы заключения Высшей аудиторской палаты (ВАП) к отчету правительства об исполнении республиканского бюджета за 2024 год. Документ, представляющий всесторонний анализ фискальной дисциплины, эффективности госрасходов и состояния экономики, вызвал активное внимание депутатов нижней палаты парламента, передает inbusiness.kz со ссылкой на Высшую аудиторскую палату РК.
Одним из ключевых акцентов стало то, что, несмотря на запущенное в апреле 2024 года обновление системы государственного планирования, центральные государственные органы не смогли своевременно адаптировать к ней свои стратегические документы. В результате, были сорваны 7 ключевых национальных индикаторов, а также не достигнуты 20 целевых индикаторов, предусмотренных в планах развития госорганов.
"Финансовая часть отчета также вызвала озабоченность. Прогноз по доходам на 2024 год был пересмотрен в сторону понижения – на 2 трлн тенге, по сравнению с первоначальным планом. Однако даже сниженный ориентир не был достигнут: фактическое недопоступление составило 609 млрд тенге", - отметили в ВАП РК.
Дополнительные сложности возникли в налоговой сфере. Несмотря на рост количества налоговых проверок, процент взыскания по их результатам снизился более чем в два раза. Мониторинг 249 крупнейших налогоплательщиков, по оценке ВАП, осуществляется бессистемно. В результате сумма доначислений составила лишь 643 млн тенге, что эквивалентно всего 0,01% от общего объема поступлений от крупных субъектов.
"По итогам 2024 года, общий сбор налогов сократился на 4,7%, по сравнению с уровнем 2023 года. Это стало одной из причин увеличения объемов заимствований и трансфертов из Национального фонда. В 2024 году сумма таких трансфертов достигла 5,6 трлн тенге. При этом уровень активов Нацфонда к ВВП снизился на 7 процентных пунктов, по сравнению с предыдущим годом", - проинформировали представители ВАП.
Более того, цель по удержанию дефицита бюджета в пределах 2,6% от ВВП не была достигнута. Также был нарушен установленный лимит ненефтяного дефицита, абсолютный размер которого составил 10,8 трлн тенге.
"Бюджет в течение года корректировался 13 раз. При этом на четвертый квартал пришлось 40% всех изменений. Из первоначального плана финансирования были исключены 112 бюджетных инвестпроектов на общую сумму 56 млрд тенге. В их числе – объекты в сферах газо-, водо- и электроснабжения, а также инженерно-коммуникационной инфраструктуры", - сообщили в госаудиторы.
"Во втором полугодии, после очередных корректировок бюджета, в список расходов были включены 96 новых инфраструктурных проектов на сумму 58 млрд тенге. Однако направления проектов в значительной степени совпадают с теми, что были исключены ранее, что ставит под сомнение последовательность и эффективность планирования", - выразили свое мнение представители ВАП.
Темпы исполнения Комплексного плана приватизации на 2021–2025 годы также снизились. За весь 2024 год реализовано лишь 14 объектов.
Среди положительных моментов в отчете отмечено снижение объемов финансирования квазигосударственного сектора из республиканского бюджета – почти на 29%. Тем не менее, ВАП фиксирует факты нерационального управления активами. В частности, в холдинге "Байтерек" затягивались сроки доведения льготных ресурсов до конечных получателей. Кроме того, процедура отбора проектов, по мнению аудиторов, недостаточно прозрачна. Некоторые поддержанные проекты либо не достигли заявленных KPI, либо не предусматривали встречных обязательств со стороны получателей.
Фондом "Самрук-Казына" в 2024 году отменена и приостановлена реализация 13 проектов в горнорудной, металлургической и промышленной сферах. Их общая стоимость составила 239 млрд тенге.
Читайте по теме:
Строителей в Казахстане отрезали от триллионов тенге
