Законопроект, разработанный при посредничестве президента Джо Байдена и спикера Палаты представителей Кевина Маккарти для повышения потолка госдолга США на 31,4 трлн долларов и достижения новых сокращений федеральных расходов, преодолел важное препятствие поздно вечером во вторник, пройдя в Палату представителей при полном составе для обсуждения и ожидаемого голосования по принятию в среду, передает inbusiness.kz со ссылкой на Reuters.
Комитет Палаты представителей по регламенту проголосовал 7-6 голосами за утверждение правил, разрешающих дебаты в полном составе палаты. Два республиканца из комитета, представители Чип Рой и Ральф Норман, отказались от своего лидерства, выступив против законопроекта.
Это голосование подчеркнуло необходимость того, чтобы демократы помогли принять меру в Палате представителей, которую контролируют республиканцы с небольшим большинством в 222-213 голосов.
Принятие Палатой представителей отправило бы законопроект в Сенат. Эта мера должна быть одобрена Конгрессом до 5 июня, когда у министерства финансов впервые в истории США могут закончиться средства для погашения своих долгов.
Если министерство финансов не сможет покрыть все свои платежи или если оно будет вынуждено расставить приоритеты в платежах, это может спровоцировать экономический хаос в экономике США и во всем мире. Байден и Маккарти предсказали, что они наберут достаточно голосов, чтобы принять 99-страничный законопроект в качестве закона до истечения крайнего срока 5 июня.
Беспартийный специалист по бюджету Конгресса во вторник заявил, что законодательство сократит расходы по сравнению с текущими прогнозами на 1,5 трлн долларов в течение 10 лет, начиная с 2024 года.
Бюджетное управление Конгресса также заявило, что эта мера, если она будет принята в качестве закона, снизит проценты по государственному долгу на 188 миллиардов долларов.
Маккарти назвал законопроект "самой консервативной сделкой, которую мы когда-либо заключали".
Тем не менее, некоторые из наиболее консервативных республиканцев в Палате представителей, которые добивались гораздо более глубокого сокращения расходов, не были убеждены, и было неясно, сколько демократов понадобится Маккарти, чтобы выиграть ожидаемое голосование в среду по принятию законопроекта.
Все четыре демократа в Комитете по регламенту проголосовали против законопроекта, как они обычно делают в отношении законодательства, поддерживаемого республиканцами. Было неясно, может ли это повлиять на других демократов, чтобы они сделали то же самое в среду, даже несмотря на то, что лидер демократов Хаким Джеффрис заявил, что его партия окажет поддержку, в которой нуждается Маккарти.
Многие демократы в Конгрессе не хотели, чтобы Байден вступал в переговоры с республиканцами о сокращении бюджета до тех пор, пока они не отменят свое решение о принятии законопроекта об ограничении долга.
Директор по бюджету Белого дома Шаланда Янг, которая была одним из ведущих переговорщиков Байдена, призвала Конгресс принять законопроект.
"Я хочу внести ясность: это соглашение представляет собой компромисс, который означает, что никто не получает всего, чего хочет, и пришлось сделать трудный выбор", - сказал Янг на пресс-конференции.
Голосование в Сенате, возможно, затянется на выходные, если законодатели в этой палате попытаются замедлить его прохождение.
Законопроект приостанавливает действие лимита госдолга США до 1 января 2025 года, позволяя Байдену и законодателям отложить политически рискованный вопрос до президентских выборов в ноябре 2024 года.
Это также ограничило бы некоторые государственные расходы в течение следующих двух лет, ускорило бы процесс выдачи разрешений на некоторые энергетические проекты, вернуло бы неиспользованные средства из-за COVID-19 и ввело бы требования к работе в рамках программ продовольственной помощи для некоторых бедных американцев.
В случае еще одной победы республиканцев это привело бы к перераспределению части финансирования от Налоговой службы, хотя Белый дом заявляет, что это не должно подрывать налоговое правоприменение.
Байден также может указать на выгоды. Сделка оставляет подписанные им законы об инфраструктуре и зеленой энергетике в значительной степени нетронутыми, а сокращение расходов и требований к работе намного меньше, чем того добивались республиканцы.
Республиканцы утверждали, что резкое сокращение расходов необходимо для сдерживания роста государственного долга, который составляет 31,4 трлн долларов, что примерно равно годовому объему производства экономики.
Согласно прогнозам правительства, выплаты процентов по этому долгу съедят растущую долю бюджета, поскольку стареющее население увеличивает расходы на здравоохранение и выход на пенсию. Сделка никак не повлияла бы на обуздание этих быстрорастущих программ.
Большая часть экономии была бы получена за счет ограничения расходов на внутренние программы, такие как жилье, образование, научные исследования и другие формы "дискреционных" расходов. Военным расходам будет разрешено увеличиваться в течение следующих двух лет.
Противостояние по поводу потолка госдолга побудило рейтинговые агентства предупредить, что они могут понизить рейтинг долга США, который лежит в основе мировой финансовой системы.
До сих пор рынки позитивно реагировали на соглашение.
Читайте по теме:
Конгресс США должен до 5 июня одобрить соглашение о новом потолке госдолга
