Вопрос территорий остается самым сложным и болезненным в процессе согласования мирного плана по Украине. Об этом заявил президент Владимир Зеленский, рассказывая о ключевых приоритетах Киева на фоне подготовки новых переговоров, включая предстоящий визит специального посланника США Стива Уиткоффа в Москву. По словам украинского лидера, работа над мирной инициативой продолжается одновременно с европейскими союзниками и Соединенными Штатами, а сам план уже претерпел изменения после консультаций в Женеве и во Флориде, передает inbusiness.kz со ссылкой на BBC News.
Зеленский сообщил, что Украина, ее европейские партнеры и США продолжают согласовывать мирный план, разработанный Вашингтоном при участии России и доработанный после переговоров в Женеве и во Флориде. Президент Украины выделил три главных приоритета, которые одновременно являются и самыми сложными точками переговоров: территории, гарантии безопасности и деньги на оборону и послевоенное восстановление страны.
В понедельник Зеленский прибыл с визитом во Францию, где провел встречу с президентом Эммануэлем Макроном. Накануне, в воскресенье, украинская делегация вела переговоры во Флориде с государственным секретарем США Марко Рубио, специальным посланником Дональда Трампа Стивом Уиткоффом и зятем американского президента Джаредом Кушнером. По словам Зеленского, консультации длились шесть с половиной часов.
На совместной пресс-конференции с Макроном украинский президент подчеркнул, что окончательная версия мирных предложений пока не готова, но отметил, что "план выглядит лучше". При этом он прямо обозначил самые проблемные точки.
"Скажу откровенно — территориальный вопрос — самый сложный, — сказал при этом президент Украины. — Вопрос денег и восстановления, на мой взгляд, я говорю честно, безусловно, без присутствия европейских партнеров принять непросто и трудно, потому что деньги находятся в Европе. Мне кажется, это не очень справедливо. И вопрос гарантий безопасности, что очень важна конкретика от США, конкретика от Европы".
Подводя итог, Зеленский добавил:
"Я бы сказал, что это три главных темы, магистрали, и в то же самое время — триггера".
По данным СМИ, в первоначальной версии плана из 28 пунктов допускалось признание российской аннексии украинских территорий, а также возможность вывода ВСУ даже из тех частей Донецкой области, которые Россия не сумела захватить. В Киеве такие предложения неоднократно называли неприемлемыми, такую же позицию занимали и европейские союзники Украины.
Кроме того, первая версия мирного плана предполагала постепенное снятие санкций с России и амнистию для участников конфликта, что фактически исключало возможность привлечения их к ответственности за военные преступления. Зеленский четко обозначил позицию Киева по этому поводу:
"Мы должны гарантировать, чтобы Россия не почувствовала для себя чего-то такого, что она будет воспринимать как вознаграждение за эту войну".
Он также подчеркнул:
"Мы занимаем принципиальные позиции в отношении санкций, в отношении ответственности за преступления войны, относительно юридического статуса наших территорий, которые сейчас занимают российские оккупационные войска. И в отношении российских активов, и в отношении обязанности реконструкции. Агрессор должен платить за агрессию".
После переговоров в Женеве с участием украинской, американской и европейской делегаций мирный план был видоизменен, однако его актуальное содержание публично не раскрывалось. Ряд западных СМИ сообщал, что территориальный вопрос был "вынесен за скобки" документа и оставлен на уровень личных решений президентов Дональда Трампа и Владимира Зеленского.
Не менее принципиальным остается и вопрос гарантий безопасности. В "плане из 28 пунктов" четких гарантий не содержалось, однако журналисты писали, что США и европейские союзники рассматривают механизм, схожий с Пятой статьей Устава НАТО, согласно которой нападение на одного из участников альянса рассматривается как нападение на всех. При этом в первой версии плана фигурировал отказ Украины от намерения вступить в НАТО, несмотря на то, что этот курс закреплен в украинской конституции.
В понедельник Зеленский заявил, что предложения по гарантиям безопасности готовят участники европейской "коалиции желающих" — группы стран, выразивших готовность направить военных в Украину в случае прекращения боевых действий.
"Приоритеты Украины — очевидные, — сказал в этой связи президент. — Прежде всего — защита и гарантии безопасности. Гарантии сохранения независимости Украины, сохранения нашего суверенитета. Мы защитим это. Мы работаем, чтобы мы могли гарантировать, что третьего вторжения России точно не произойдёт".
Третий ключевой вопрос связан с источниками финансирования обороны и послевоенного восстановления Украины. В странах Запада рассматривают возможность использования российских активов, замороженных в Евросоюзе. В "плане из 28 пунктов" указывалось, что выгоду от подобных сделок должны в числе прочего получать США. Однако окончательное решение по активам пока не принято. Существенным сдерживающим фактором остается позиция Бельгии, где расположен депозитарий Eeuroclear, в котором хранятся эти средства. Бельгийские власти опасаются, что именно им придется нести все юридические и финансовые риски, включая возможные иски со стороны России.
Зеленский также сообщил, что в понедельник провел дополнительные консультации о мирном плане с Уиткоффом, Макроном, главой украинской делегации на переговорах во Флориде Рустемом Умеровым и премьер-министром Великобритании Киром Стармером. Уже во вторник Уиткофф должен отправиться в Москву, чтобы представить российской стороне очередную согласованную версию мирного плана.
В тот же день президент Украины отправится с визитом в Ирландию, куда прибудут и некоторые члены украинской делегации, участвовавшие в переговорах во Флориде. По словам Зеленского, они "пошагово расскажут, где мы находимся на переговорах". Он добавил:
"И также США получат, соответственно, реакцию российской стороны. И думаю, что мы увидим приблизительно, где мы находимся".
При этом, судя по недавним заявлениям Владимира Путина, Россия не намерена отказываться от своих максималистских требований. На пресс-конференции в Бишкеке в конце ноября российский президент заявил, что Москва готова остановить боевые действия только в случае, если ВСУ уйдут со своих позиций.
Таким образом, несмотря на активизацию дипломатических контактов, согласование мирного плана идет крайне тяжело. Территории, гарантии безопасности и финансирование остаются не просто предметом споров, а ключевыми триггерами, которые определят, возможен ли реальный сдвиг к завершению войны.
Читайте по теме:
В США прошли трудные переговоры по плану мира в Украине
