DOW J 24 580,91 Hang Seng 24 266,06
FTSE 100 6 045,69 РТС 1 215,69
KASE 2 324,92 Brent 36,55
30 тысяч нарушений

30 тысяч нарушений

В Карагандинской области подведён итог 11 месяцев работы Департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции.

29 Декабрь 2018 12:05 2524

30 тысяч нарушений

Автор:

Олег И. Гусев

Подавляющее число нарушений выявлено в сфере госуслуг. Об этом на брифинге в Региональном центре коммуникаций заявил руководитель Департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции по Карагандинской области Жандос Сарсенов. Встреча с журналистами была посвящена итогам работы департамента за 11 месяцев 2018 года.

Качество оказания госуслуг

За это время департаментом были проведены проверочные мероприятия, в ходе которых выявлено 29549 нарушений в сфере госуслуг, к ответственности по итогам проверок привлечены 34 госслужащих: шестеро получили замечание, 19 – выговор, девять – строгий выговор.

«По результатам проверок возбуждено 15 административных протоколов в отношении 13 должностных лиц. По всем административным протоколам имеются вступившие в силу решения. Штрафы в сумме 437710 тенге оплачены в полном объёме», – сообщил глава областного департамента.

«Карта общественного контроля»

С момента реализации проекта от жителей области через социальные сети и на телефоны департамента поступило 73 обращения.

«20 из них касались проблем в сфере образования: поборам в школах, жалобы на действия сотрудников дошкольных учреждений, вузов, очередь в детские сады. 11 сигналов касались вопросов ЖКХ, транспорта и земельных отношений.

На действия сотрудников полиции поступило три обращения, о нарушениях законодательства о госзакупках – семь, сообщений о нецелевом использовании служебного автотранспорта – четыре, по качеству оказания госуслуг – 14, по вопросам служебной этики – два, по иным вопросам – 11», – пояснил Жандос Сарсенов.

По всем обращениям даны соответствующие разъяснения, где имели место нарушения действующего законодательства, виновные лица привлечены к ответственности.

«Тайный покупатель»

Методом такой проверки охвачены сферы здравоохранения, образования, земельных отношений, архитектуры и градостроительства, обороны, сельского хозяйства. Среди выявленных нарушений – требование платы за предоставление госуслуги, несоблюдение услугодателем графика работы, истребование от услугополучателей лишних документов.

По словам Жандоса Сарсенова, за 11 месяцев текущего года организовано 120 визитов методом «Тайный покупатель», установлено 62 нарушения требований законодательства, по которым внесены 54 рекомендации, все исполнены. К дисциплинарной ответственности привлечено 28 лиц.

Контроль в сфере госслужбы

Принцип работы Совета по этике направлен на упреждение и профилактику правонарушений. Об этом свидетельствует то, что из 78 вопросов, рассмотренных на заседаниях совета, только в 25 случаях рассматривались дисциплинарные дела, остальные – профилактика нарушений этических норм и антикоррупционного законодательства.

Всего по рекомендациям совета к ответственности привлечено 24 госслужащих, в том числе 15 – за нарушение Этического кодекса и девять – за совершение проступков, дискредитирующих госслужбу.

«В ходе проведения 55 проверочных мероприятий выявлено 556 нарушений законодательства о государственной службе. В основном это нарушения конкурсных процедур, проведения оценки, аттестации, порядка привлечения к дисциплинарной ответственности. В будущем нами акцент будет сделан на проведение обучающих мероприятий в названных направлениях.

Кроме того, в рамках проведения контроля в сфере государственной службы 43 госслужащих привлечены к административной ответственности. Сумма административного штрафа составила 1,461 миллиона тенге», – проинформировал журналистов глава областного департамента АДГСПК.

Два руководителя госпредприятий в соответствии со статьёй 681 КоАП привлечены к адмответственности за принятие на работу ранее судимых по коррупционным правонарушениям лиц. Каждый руководитель выплатил по 120250 тенге (50 МРП) в бюджет.

Но нарушают закон не только чиновники. Двое граждан Карагандинской области привлечены к административной ответственности за попытку дать взятку госслужащим. Согласно ст. 676 КоАП на них наложен штраф в размере 240500 тенге (100 МРП). Еще одно административное дело рассматривается в суде.

Работа не волк

На сегодняшний день департаментом проинспектированы все госорганы, расположенные в городах Караганде, Темиртау, Сарани, Шахтинске, а также в Абайском и Бухар-Жырауском районах.

«Необходимо отметить, что инспектирования проводились неоднократно. Было проверено 189 организаций, из них 128 – это местные исполнительные органы и 61 территориальное подразделение центральных госорганов. Всего выявлено 250 случаев превышения нормы рабочего времени госслужащих. По всем фактам руководителям госорганов направлены письма для обеспечения восстановления прав госслужащих. 27 фактов переработки выявлено только за последнюю неделю. Материалы по ним переданы в Управление по инспекции труда для привлечения должностных лиц, нарушивших трудовое законодательство, к административной ответственности», – сообщил Жандос Сарсенов.

В соответствии с КоАП за незаконное превышение нормы рабочего времени госслужащих предусмотрен штраф в размере 30 МРП – 72105 тенге.

Дарить иль не дарить?

Самым интересным вопросом, которые задали журналисты спикеру, был: «Можно ли учителям дарить конфеты и цветы?»

«Нет, они делают свою работу», – ответил глава Департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции по Карагандинской области.

Вот мы и пришли к тому, что образование – это не процесс воспитания, а товар, услуга. Соответственно, и педагог для нас позиционируется уже не как Илья Семёнович или Нестор Петрович, а как рядовой исполнитель или продавец. А в таком случае взаимная любовь и уважение совсем не обязательны.

Олег И. Гусев

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

Мзду в виде дорогих часов получил замруководителя отдела земельных отношений

Предприниматели не имеют полноценного доступа к генплану Шымкента.

07 Май 2020 08:40 433

Мзду в виде дорогих часов получил замруководителя отдела земельных отношений

Сразу два заместителя руководителя управления земельных отношений Шымкента осуждены за взятки, передает корреспондент inbusiness.kz со ссылкой на антикоррупционную службу мегаполиса.

Сначала был изобличен заместитель руководителя управления земельных отношений Нуралиев, которого задержали при получении взятки в размере 200 тыс. тенге за утверждение проекта на земельный участок под ИЖС. Приговором суда он осужден к штрафу в 6 млн тенге. Однако чиновник, который заменил осужденного имено в этой должности, тоже не удержался от соблазна.

«Уже через месяц после его изобличения задержан вновь назначенный на эту же должность Талипов, который путем обмана получил 400 тыс.. тенге и дорогие наручные часы от предпринимателя под предлогом изменения целевого назначения земельного участка товарищества (осужден к штрафу 6,2 млн. тенге)», – сообщил первый заместитель руководителя департамента агентства по противодействию коррупции по городу Шымкенту Талгар Серикбаев.

При этом в ведомстве отмечают, что ни увольнение лиц, задержанных за коррупцию, ни даже лишение их свободы не является решением проблемы. В прошлом году управлениемм земельных отношений Шымкента гражданам оказано 6370 услуг. При этом практически все они были оказаны путем прямого контакта чиновников с гражданами, и лишь 11 госуслуг были осуществлены в электронном виде. Как показал анализ, при предоставлении этих госуслуг имели место системные нарушения в части сроков их оказания. По отдельным госуслугам сроки нарушались от 80 дней и более.

«В ходе анализа было акцентировано внимание на соблюдение норм законодательства по обеспечению прозрачности и доступности информации о земле. В мегаполисе доступна электронная карта shymkent.genplan.kz.  Но анализ ее работы показал, что на данном ресурсе не обеспечен полноценный доступ к получению актуальной, достоверной и полезной информации для граждан и бизнеса. Отсутствует открытый доступ к информации о наличии свободных земельных участков, на постоянной основе не обновляется информация о списках лиц, получивших земельные участки, их целевом назначении, площади, месте расположения и т. д.», – сказал Серикбаев.

Помимо этого, выявлены серьезные коррупционные риски при проведении государственных закупок. Управлением существенно завышались цены на приобретаемые товары и услуги. Суммы отдельных лотов были завышены от 50% до 80%.

«К примеру, по закупу земельно-устроительных и земельно-кадастровых работ на общую сумму 9 млн тенге победителем стало одно из ТОО. Затраты на вышеуказанные услуги оно оценило в 2,9 млн тенге. Вместе с тем в течение года тремя дополнительными соглашениями эта сумма возросла в 10 раз и составила 29 млн тенге. И таких примеров немало», – подчеркнул Талгар Серикбаев.

Было предложено принять комплексные меры по автоматизации всех госуслуг, а также улучшить бизнес-процессы, что в конечном итоге позволит минимизировать коррупционные риски. Также рекомендовано перевести работу земельной комисси в онлайн-формат, обеспечить прозрачность и доступность информации о земле с внедрением специального геопортала, обеспечить эффективность расходования бюджетных средств при госзакупках. В антикоррупционной службе обещали мониторить ситуацию и в случае непринятия мер поднять вопрос об ответственности первого руководителя госучреждения.

Мира Бахытова, Шымкент

Коррупция глазами ребенка

Как видят коррупцию современные дети, узнавали в ВКО на конкурсе рисунков.

22 Апрель 2020 13:39 1290

Коррупция глазами ребенка

Фото: Жанар Асылханова

Об этом inbusiness.kz рассказал инициатор проведения данного конкурса, предприниматель и общественник Руслан Кибке.

«Цель была посмотреть, как подрастающее поколение понимает коррупцию. И какие предложения есть с их стороны, ведь это ребенок, ничем не испорченный. И он может подать интересную мысль. Главное – значение рисунка. Радует, что дети знают, что такое понятие «коррупция», и ассоциации у них соответственные. Никто не нарисовал коррупционера-героя», – говорит он.

Конкурс был проведен среди школьников Курчатова. Активную помощь в этом оказали акимат и агентство по противодействию коррупции, которые предоставили призы для участников: фирменные рюкзаки с логотипом антикоррупционной службы, наполненные школьными принадлежностями, и кепочки. Всего на конкурс поступило свыше 20 работ. По результатам открытого конкурса первое место занял Темирлан Амангельдин, второе место – Назгуль Тогамбекова, третье – Ильяс Абдрахманов. Им вручены грамоты и подарки.

Отметим, что участниками конкурса стали только пятиклассники. Почему именно они? Судя по рисункам, участники конкурса идеологически «подкованы». У детей есть видение того, что «коррупция» – это плохо. И законы знают не хуже взрослых. По словам общественника, возможно, помощь оказывали взрослые. Никто этого не запрещал.

«Я пообщался с педагогами, психологами. Хотелось именно начать с подрастающего поколения, у кого начинает формироваться характер. Поэтому и принято такое решение. К тому же родители пятиклассников – это люди примерно моего поколения. У нас был Леня Голубков, была пирамида, рэкет, вымогательство, но не было понятия «коррупция». То есть воровали все, но обозначения этому единого не было. Говорят, что поколение 90-х годов – это потерянное поколение. И очень радует, что не все так печально и что они прививают хорошее детям. Заодно узнаем настрой людей этого возраста. Как относятся к проявлениям коррупции представители моего поколения. Благодаря нашим детям мы сможем это понять. Где ситуация нездоровая, где отношение другое, там, соответственно, и рисунки будут другие», – говорит Руслан Кибке.

Интересно, что о принципе добропорядочности при голосовании не все помнили, так как были накрутки.

«Было открытое голосование в соцсетях. Изначально участники были предупреждены, что надо быть максимально добропорядочным, накручивать голоса нельзя. Были накрутки. В пределах тысячи голосов это реально, но когда более двух, четырех тысяч лайков – это нереально для небольшого Курчатова, учитывая то, что голосование было только среди горожан. Накрутки были видны, мы эти рисунки удаляли и заново запускали. Давали возможность дальше двигаться, но с нуля», – рассказал Руслан Кибке.

Такие конкурсы, говорит Руслан Кибке, в дальнейшем планируется проводить и в других районах, городах области.

«Останавливаться не будем, энтузиазма у нас хватает, главное, чтобы поддержка была. После этого конкурса со мной связались сотрудники проектного офиса «Шыгыс – Адалдык аланы», которые также готовы поддержать. Поэтому будем развивать начатое, мыслей и идей много, будем переходить на более старший возраст, это уже будет не конкурс карикатуры, а что-то другое, новое. В дальнейшем даже думаем отслеживать, как будет меняться восприятие в этом направлении», – заключил он.

Напомним, недавно inbusiness.kz рассказывал о том, как в ВКО психологи провели анонимные исследования уровня нравственности чиновников и их отношения к проявлениям коррупции в обществе при помощи писем к коррупционеру и рисунков.

Жанар Асылханова, ВКО

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

Подписка на новости: