/img/1920х100.png
/img/tv1.svg
RU KZ
DOW J 24 580,91 Hang Seng 24 266,06
FTSE 100 6 045,69 РТС 1 215,69
KASE 2 400,36 Brent 36,55
Акимы с десятибалльной шкалы

Акимы с десятибалльной шкалы

Только обладатели электронной подписи в Павлодарской области могут еще проголосовать за своих акимов.

13:58 10 Февраль 2020 1519

Акимы с десятибалльной шкалы

Автор:

Марина Попова

Три региона в Павлодарской области участвуют в пилотном проекте «Оцени своего акима», и сегодня последний день голосования.

Жители города Аксу, Щербактинского района и Теренкольского сельского округа могут оценить работу акимов по десятибалльной системе. Основными показателями в оценке являются такие критерии, как уровень и динамика в образовании, здравоохранении, развитие малого и среднего бизнеса, обеспечение населения жильем, создание благоприятных условий для занятости населения.

По информации сотрудников управления информации и общественного развития области, оставить свой голос можно на главной странице портала «Открытый диалог», где создан раздел «Оцени своего акима».

«В данном разделе в период проведения пилотного проекта авторизованные пользователи веб-портала электронного правительства соответствующего региона могут оценить акима по десятибалльной шкале, где от одного до двух баллов – это отрицательно, три-четыре балла – зона риска, требующая анализа, пять-семь баллов – удовлетворительно и восемь-десять – эффективно. Также пользователь может оставить свой комментарий к оценке», – уточнили в управлении.

Судя по уже набранному количеству голосов, а проект стартовал 1 февраля и продлился десять дней, аким сельского округа пока не набрал ни одного «лайка». Возможно, причина не в качестве его работы, а в отсутствии у сельчан электронной подписи. Без нее участвовать к голосовании нельзя. Как пояснили в управлении, организаторы проекта решили таким образом избежать «левых» голосов, чтобы получить объективную картину работы местной власти на местах. Несмотря на то, что на портале электронного правительства насчитывается более 10 млн пользователей при общем количестве населения в Казахстане 18,8 млн человек на конец 2019 года, видимо, отсутствие электронной подписи приходится именно на жителей сельских глубинок. В результате ожидаемая объективность результатов может таковой не оказаться.

Пилотную оценку будут проводить с 1 по 10 февраля 2020 года включительно. Итоги опроса подведут до 1 марта.

Марина Попова

Два колодца, три колдобины

В рамках отчетной встречи акима Костанайской области Архимеда Мухамбетова львиная доля заданных вопросов вновь коснулась коммунального хозяйства.

19 Февраль 2020 11:12 7370

Два колодца, три колдобины

Фото: Татьяна Шестакова

В докладе акима Костанайской области Архимеда Мухамбетова прозвучало много цифр, характеризующих социально-экономическое развитие региона. В целом картина, описанная главой региона, вполне позитивная. Растут доходы местного бюджета, в том числе за счет развития промышленности, привлечения инвесторов, запуска новых предприятий. Главным драйвером экономического развития в 2019 году стала автомобильная отрасль за счет открытия новых производств совместно с российскими и китайскими партнерами. Увеличились объемы добычи и переработки в горнорудном секторе. «Подкачало» лишь сельское хозяйство. Объективной причиной снижения объемов производства в этом секторе стала сильнейшая засуха, накрывшая регион в 2019 году.

Прописка нужна

В минувшем году власти активно работали над сокращением собственных расходов. Была проведена оптимизация административно-территориального устройства. Такой подход, помимо сокращения расходов на содержание аппаратов акимов на местах, должен повысить эффективность управления в условиях перехода на бюджеты самоуправления. В результате проведенной работы число сельских округов и самостоятельных сел сократилось с 236 до 195. В денежном выражении речь идет о 278 млн тенге, которые должны были пойти на зарплату акимам на местах, а также транспортные расходы и содержание зданий и помещений. Эти деньги, по словам акима области, останутся на местах и будут направлены на решение вопросов в сфере ЖКХ, транспортной инфраструктуры.

В то же время один из вопросов, заданный жителем села Красконогорское, показал, что работа по оптимизации не окончена. Акимам ряда районов и городов еще предстоит оценка вверенной территории. К примеру, село Красногорское административно принадлежит городу Лисаковску, но расположено на территории Камыстинского района. Из-за этого у людей начиная с мая 2019 года стали возникать проблемы с пропиской. Решением может стать передача поселка в юрисдикцию акимата Камыстинского района либо передача земель села городу. Какое решение будет принято, пока не известно. Но поручение главы области разобраться в ситуации и решить проблему подчиненные получили.

Балансовая принадлежность поселков и даже участков дорог в ряде случаев тормозит ремонтные работы в рамках бюджетных программ, а также создает сложности самим жителям, как в случае с селом Красногорское. Другим примером может служить километровый участок дороги, ведущей от трассы Костанай – Рудный к жилому массиву Дружба города Костаная. Ранее этот район областного центра был самостоятельным селом и относился к Костанайскому району. Сегодня его территорию передали городу, а вот про дорогу забыли. Жители, не раз на сходах поднимавшие вопрос ремонта подъезда к микрорайону, по которому ходит и городской автобус, в текущем году услышали, что работы вновь откладываются. Дорога территориально принадлежит району, а значит, и деньги на ремонт должен выделять район. Сегодня власти Костаная работают над передачей участка на баланс города для дальнейшего его ремонта.

Еще одним из способов оптимизации расходов стало сокращение трат на приобретение автомобилей, реализацию инвестиционных бюджетных программ, организацию и проведение областной спартакиады «Тын-Целина-2020», а также проведение различных культурных мероприятий. В общей сложности в бюджете высвободили 422 млн тенге. Из них 348 млн предполагалось направить именно на новый служебный транспорт акимов районов и городов.

Водная тема

Одной из самых популярных тем в вопросах, заданных на отчетной встрече акима области, стала тема доступа к питьевой воде. Жители разных районов уточняли, когда в их села придет вода. В своем докладе Архимед Мухамбетов отметил, что сегодня централизованным водоснабжением обеспечено 175 населенных пунктов области, или две трети сельского населения. В 2019 году в рамках программы развития регионов было реализовано 22 проекта на сумму 8,9 млрд тенге. Львиная часть средств пошла на решение проблем именно сельского водоснабжения. Впервые к централизованному водоснабжению подключили восемь населенных пунктов. Еще в нескольких улучшено качество работы водоводов, в том числе в райцентрах Денисовского и Джангельдинского районов. Реализацию 14 проектов продолжат в новом строительном сезоне.

В текущем году в планах реализация уже 25 проектов на общую сумму 9,9 млрд тенге. Вода придет в 30 сел области. Впервые к централизованному водоснабжению планируют подключить 12 сельских населенных пунктов (СНП). Результатом должно стать увеличение охвата сельского населения централизованным водоснабжением на 3%, до 63,4%.

Но очередь большая. 800 жителей села Свердловка Денисовского района вынуждены пока пользоваться лишь двумя колодцами с питьевой водой. Проектно-сметную документацию по этому поселку лишь начали разрабатывать и планируют заявить на 2021 год. Стоимость решения вопроса свердловчан ориентировочно составит в районе 700 млн тенге.

Вопрос Сергея Кононенко из села Шеминовка Костанайского района также был о воде. Мужчину интересовало, когда централизованное водоснабжение придет к ним. Оказалось, что пока об этом жителям этого села остается только мечтать, хотя доступ к чистой воде люди получат. В области в 2020 году приступят к реализации проектов по строительству пунктов очистки и раздачи питьевой воды. В бюджете уже предусмотрели 638 млн тенге на строительство таких пунктов в десяти селах Амангельдинского, Джангельдинского и Федоровского районов. Ждут заключения госэкспертизы по еще 10 проектам в Карасуском, Костанайском и Узункольском районах. Архимед Мухамбетов отметил, что, как только документы будут получены, областной бюджет будет готов выделить еще около 1 млрд тенге на реализацию этих проектов. В списке ожидания и Шеминовка.

На такой шаг власти области пошли потому, что экономические затраты на подведение централизованного водоснабжения в малые села превышают возможную выгоду. Многие такие населенные пункты характерны оттоком населения. Поэтому и было принято решение о строительстве пунктов очистки и раздачи воды.

В управлении энергетики и ЖКХ, отвечая на вопросы журналиста inbusiness.kz, пояснили, что для сел с численностью населения от 200 до 300 человек будут строить пункты очистки и раздачи воды. Часть из них запитают от групповых водопроводов, часть – от подземных либо наземных источников воды. В перспективе, если численность населения вырастет или изменится экономическая обстановка, будет решен вопрос по строительству разводящих сетей. Ведь магистральные водопроводы от точки подключения или водозабора будут укладывать с расчетом на возможное увеличение объемов потребления. Шеминовка вполне может попасть в число счастливчиков, потому что, согласно данным, размещенным на сайте акимата Костанайского района, в поселке сегодня проживает более 600 человек. Глава управления энергетики и ЖКХ в свою очередь отметил, что решение о строительстве пункта раздачи воды было принято по итогам согласования с населением. 

В управлении энергетики соглашаются с тем, что строительство пунктов раздачи воды позволит в кратчайшие сроки обеспечить хотя бы минимальные потребности населения в чистой питьевой воде. К тому же это менее затратные проекты в сравнении с проектами подключения сел к центральному водоснабжению и строительству разводящих сетей.

Важно, что оптимизация сельских населенных пунктов не снимает вопроса с доступом к питьевой воде. Напротив, малая плотность населения в сельской местности обостряет проблему, требуя от властей принятия непростых решений. Ведь даже строительство пунктов раздачи воды не даст людям круглосуточного доступа. Раздача будет вестись в определенное время в тару потребителей. В ближайшие три-четыре года пунктами очистки и раздачи воды планируют охватить около 70 сел области, или почти 24 тысячи человек.

Еще сложнее с подвозом воды в села с населением менее 200 человек. По данным управления энергетики и ЖКХ области, сегодня подвоз осуществляется в 30 сел. Водовозы в большинстве своем старые и давно требуют замены. Жители жалуются на воду с запахом, а также другие недостатки. Власти в текущем году планируют закупить 14 новых автоцистерн на 375 млн тенге. В 2021 году в планах покупка еще полутора десятков машин. Архимед Мухамбетов уверяет, что это позволит обновить парк автоцистерн и повысить качество подвозимой воды.

Вопрос водоснабжения в Костанайской области остается одним из самых острых. Усложняет принятие решений и тот факт, что капитальное строительство в малых селах нецелесообразно. По официальным данным, отток жителей из всех малых сел с численностью населения до 200 человек. В период с 2014 по 2018 годы эти села опустели более чем на треть.

И 1,5 км дороги

Только за 2019 год на содержание, ремонт и реконструкцию дорог области потрачено 37,3 млрд тенге. Более 514 км дорог охватили вниманием. За год процент дорог, находящихся в удовлетворительном состоянии, увеличили на 3%. Большей частью речь идет о среднем ремонте, как наиболее быстром и экономически доступном способе привести дорожное полотно в порядок. При этом часть проектов, предложенных акиматами районов и городов, по среднему ремонту была отклонена. Причиной стала высокая нагрузка на определенных участках из-за активного движения большегрузного транспорта. Такой ремонт долго не проживет. В остальном власти считают, что такой подход позволяет в кратчайшие сроки снимать вопросы в районах.

В регионе продолжается реконструкция дороги республиканского значения Карабутак – Костанай в границах Денисовка – Лисаковск. Часть работ уже выполнена, и в зимний период движение пущено по основной дороге. Весной автомобилисты вновь перейдут на объездную.

Еще одним капитальным проектом станет реконструкция Корейского моста в Костанае, связывающего областной центр и поселок Заречное с городом Тоболом (бывший поселок Затобольск). Как отметил Архимед Мухамбетов, дорожное полотно расширят с девяти до почти 25 метров и пустят движение по четырем полосам вместо существующих двух. Мост также удлинят с 84 до 261 метра, что позволит повысить безопасность движения в период гололедицы и паводка. Вопрос реконструкции жители области не раз поднимали на отчетных встречах акима города и области в прошлые годы.

Вопросы прошлых лет продолжают звучать на отчетных встречах, говоря о том, что часть проблем жителей решается дольше, чем они ожидали. Жительница Алтынсаринского района Алина Сарина практически слово в слово повторила свое обращение прошлых лет о необходимости строительства пешеходного тротуара между селами Убаган и Силантьевка. Участок дороги протяженностью 3 км, связывающей два села, люди в период распутицы и зимой преодолевают буквально по проезжей части. Освещения и тротуара здесь нет. А по дороге ходят взрослые на работу, а дети – в школу. Выяснилось, что проект был разработан, но оказался дорогим – 143 млн тенге. Аким области поручил оптимизировать его. Поручение выполнили, сократив сметную стоимость до 100 млн тенге. Сделано это было за счет исключения средств, предусмотренных на установку ограждения. В области посчитали, что затраты на дальнейшее содержание ограждения будут слишком велики: покраска, мытье забора, ремонт в случае ДТП. В оптимизированном варианте, по словам Архимеда Мухамбетова, проект реализуют в ближайшее время.

Спорт и жизнь

Активист из района Беимбета Майлина Павел Абрамов вынужден передвигаться на инвалидной коляске. У акима области он попросил содействия в покупке кардиотренажеров для зала, где смогут заниматься люди с инвалидностью села Тобол. Мама юного футболиста из Костаная попросила Архимеда Мухамбетова, чтобы их детей не привлекали по разнарядке для участия в массовых мероприятиях, и услышала, как было дано соответствующее поручение.

Люди также поднимали вопросы смены часового пояса, вызвав волнение в зале, потому что тема давняя и звучит на отчетных встречах уже не первый год. Власти говорят о необходимости научного обоснования, а аграрии, напротив, отмечают, что в нынешнем часовом поясе сельчане хотя бы вечером при естественном освещении могут заниматься подворным хозяйством.

В рамках отчетной встречи было задано более 20 вопросов, включая письменные обращения на блог акима, а также включения из районов области в режиме конференц-связи. Поток людей прервала просьба приехавших из дальних районов жителей области: ЧС прислала штормовое предупреждение прямо перед началом отчетной встречи, которая в итоге продлилась около двух часов, две трети которых Архимед Мухамбетов отвечал на вопросы.

Татьяна Шестакова

Аким Шымкента цитирует Шакарима и посещает отдаленные районы

Как прошли два рабочих дня Ерлана Айтаханова в новой должности.

01 Август 2019 18:26 3532

Аким Шымкента цитирует Шакарима и посещает отдаленные районы

Персона нового акима Шымкента вызывает интерес. Одна из причин этого – его назначение вместо Габидуллы Абдрахимова, который «исчерпал кредит политического доверия» и был отстранен от должности указом Президента Касым-Жомарта Токаева 30 июля. Это событие, к слову, вызвало неоднозначную реакцию в обществе: от резкой критики экс-акима, выложившего своей странице в соцсети «лондонские» видеоролики, и пародий на них до слов поддержки и хештега «вернитеабдрахимова».

Новый аким Шымкента, экономист и юрист по образованию, имеет существенный опыт работы именно в исполнительной ветви власти – более семи с половиной лет. Inbusiness.kz решил посмотреть, с чего начал Ерлан Айтаханов в качестве главы города республиканского значения и также заглянул в аккаунты чиновника в соцсети.

«Укрепить их функции законодательно»

Официальный сайт акимата Шымкента сообщает: градоначальник провел первое совещание, совершил первую рабочую поездку в «отделенные населенные пункты» и посетил жилые массивы Абайского района.

Совещание. 31 июля заместители, акимы районов и руководители управлений ознакомили своего нового начальника с положением дел в мегаполисе.

«Если акимы не могут решать проблемы (жителей. – Ред.), то утрачивают доверие населения», – сказал своим подчиненным руководитель.

Помимо прочего, аким поручил усилить работу акимов районов по решению острых проблем и укрепить законодательно их функции, а также эффективнее использовать бюджетные средства и обеспечивать расходы казны из внутренних резервов. Кроме того, необходимо улучшить качество оказания социальной помощи.

Что касается первой рабочей поездки, то в качестве пункта назначения новый глава города выбрал жилые массивы Исфиджаб и Сайрам Каратауского района, где встретился с местными жителями.

«Моя задача – повысить благосостояние жителей отдаленных населенных пунктов и обеспечить их достойной инфраструктурой», – процитировал акима сайт акимата.

Следующий визит состоялся в Абайский район, в населенные пункты Жанаталап и Игилик.

Общественный транспорт, обеспечение домов водой, газом и электричеством – о таких проблемах говорили местные жители.

«Действительно, проблем в населенных пунктах пригородной части Шымкента немало, – сказал аким. – Средства из бюджета будут выделяться в первую очередь для развития инфраструктуры в таких микрорайонах. К Шымкенту был присоединен 41 населенный пункт. Во многих из них до сих пор нет воды и света, отсутствуют дороги», – приводит слова акима сайт акимата.

Также глава города заметил, что необходимо активнее возвращать в государственную собственность земельные участки для строительства на них социальных объектов – больниц, школ, детских садов.

К слову, понять, в какой именно рабочий день аким совершил эту поездку – в первый или второй, по сайту акимата невозможно, поскольку новости не датированы и даже внутри сообщения (как в случае с совещанием) нет информации об этом.

О чем пишет градоначальник в Интернете?

Поэтому inbusiness.kz отправился на просторы Instagram. И обнаружил там три аккаунта, связанные с Ерланом Айтахановым. Два из них, по всей видимости, являются официальными.

На одной из страниц размещен один пост (по данным на 19:00 1 августа). В нем аким обращается к жителям юга и Шымкента, говорит о своем назначении и о том, что создал страницу в социальной сети.

Во втором аккаунте постов на указанное выше время больше – шесть. Один из них посвящен поездке в Исфиджаб (датирован 1 августа), в двух из них аким приводит высказывания Шакарима («Ашумен қылған іс – іс болып жаратпайды. Бойды ашуға билетпе» и «Әркім өзінің еккенін орады»).

Отметим, что, когда Бакытжан Сагинтаев вступил в должность акима Алматы, он также открыл свои аккаунты в социальных сетях Facebook, Instagram и Twitter. 1 июля новый градоначальник разместил видеообращение к горожанам, в котором сообщил, что сделал страницы для прямой связи с жителями города и готов к диалогу.

Где работал новый аким

Новому акиму Шымкента 47 лет, женат, воспитывает двоих сыновей.

Имеет два высших образования – экономическое (Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова окончил в 1994 году) и юридическое (Казахскую государственную юридическую академию окончил в 2001-м).

Трудовую деятельность начал в банке – как экономист в Alem Bank Kazakhstan (в 1994-1995 годах). Продолжительное время проработал в транспортной сфере, в частности в структуре «Ⱪазақстан темiр жолы», куда пришел в 1997 году. В 2002 году с позиции начальника департамента экономики, финансов и бухучета КТЖ перешел в Министерство транспорта и коммуникаций РК, где трудился директором департамента финансового регулирования.

В 2003-2004 годах г-н Айтаханов был советником председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции.

Определенный период трудовой деятельности связан с Алматы. Так, в 2005-2006 годах был директором Департамента Агентства по регулированию естественных монополий и защите конкуренции города, в 2006-2007-м – начальником Управления по тарифам города.

В 2007-2009 годах работал в структуре Министерства финансов, в частности был начальником Комитета финконтроля по Акмолинской области.

Что касается опыта работы Ерлана Айтаханова в исполнительной ветви власти, то он связан именно с Туркестанской областью (которая до 2018 года называлась Южно-Казахстанской).

В марте 2009-го г-н Айтаханов был назначен заместителем акима области и проработал на этой позиции почти три года, до февраля 2012-го.

Затем его перевели в Администрацию Президента РК, где он работал государственным инспектором с февраля 2012-го по октябрь 2014-го.

А после возвратили на предыдущую должность – замакима ЮКО, в январе 2016-го назначили акимом Отрарского района этой области.

Интересно, что и его отец, экс-сенатор Куаныш Айтаханов, в свое время был акимом этого же района (помимо других должностей в других районах и городах этой области).

Елена Тумашова