/img/tv1.svg
RU KZ
Hang Seng 27 316,53 DOW J 28 998,32
FTSE 100 7 403,92 РТС 1 524,71
KASE 2 373,34 Золото 1 645,90
Бедные не освоили бюджет

Бедные не освоили бюджет

Причиной стали жёсткие условия получения адресной соцпомощи, над смягчением которых задумались в правительстве.

06 Ноябрь 2018 08:40 5874

Бедные не освоили бюджет

Автор:

Майра Медеубаева

Новости

Все новости

Правительство намерено дифференцировать черту бедности в стратегическом плане развития страны на 2020-2025 годы с поэтапным доведением его размера к уровню прожиточного минимума. Об этом в понедельник, 5 ноября, на правчасе заявила министр труда и соцзащиты населения (МТСЗ) Мадина Абылкасымова.

«Мы будем пересматривать черту бедности и поэтапно доводить её до уровня прожиточного минимума по опыту других стран. Мы недавно ездили в Грузию, они устанавливают дифференцированный тариф в зависимости от количества детей в семье, от уровня нуждаемости. Для того чтобы не создавать ситуацию, когда доход на один тенге превышает 50 процентов от прожиточного минимума и семья уже не имеет права получать денежную помощь», – пояснила Абылкасымова.

По её словам, дифференциация предполагает следующее. Для многодетной семьи с одним кормильцем размер черты бедности должен быть выше, чем у семьи, которая имеет трудоспособного кормильца. В этой связи министерство планирует пересмотр размера адресной соцпомощи (АСП) в сторону увеличения – до 70% от прожиточного минимума, особенно для многодетных семей.

«Социальный портрет получателей помощи показывает, что большая часть из них – 41 процент всех семей – это семьи с четырьмя детьми, по безусловной помощи – 16 процентов люди, которые не могут быть трудоустроены. Первые расчёты, которые мы провели, показали, что в следующем году даже в пределах тех средств, которые есть, позволяют в них уложиться. В этом году у нас остаётся неосвоенной часть денег, надо признать, за счёт жёстких условий получения адресной помощи», – привела статистику глава МТСЗ.

Действующий механизм распределения госпомощи, внедрённый с начала текущего года, не доводит средства до целевых групп. Всего в 2018 году предусмотрено 29,8 млрд тенге на АСП. Ставка установлена в размере 50% от прожиточного минимума. Отметим, величина прожиточного минимума в Казахстане составляет 28284 тенге. То есть в случае, если доход семьи не превышает 14142 тенге, она имеет право на АСП. За девять месяцев этого года сумма выплат АСП составляет 19,5 млрд тенге, или 67,4%, в том числе: за счёт республиканского бюджета – 15,3 млрд тенге, или 83,4%; за счёт местного бюджета – 4,2 млрд тенге, или 39,6%.

Текущий формат адресной социальной помощи для малообеспеченных семей заработал с 1 января 2018 года. Он предусматривает, по данным МТСЗ, два вида помощи: безусловная, предоставляемая при отсутствии в семье трудоспособных членов, и обусловленная – для семей хотя бы с одним трудоспособным человеком, с которым подписывается социальный контракт, в рамках которого оказываются различные меры содействия занятости: обучение, трудоустройство, обеспечение временной работой. Социальный контракт заключается сроком на шесть месяцев с возможностью его пролонгации ещё на полгода.

Наибольшее освоение выделенных из республиканского бюджета целевых трансфертов наблюдается в Туркестанской (100%), Восточно-Казахстанской (99,5%), Северо-Казахстанской (99,1%), Павлодарской (91%) областях, а также в городе Шымкенте (99,9%). Наименьшее освоение выделенных трансфертов наблюдается в городах Алматы (16,9%), Астане (34,4%), а также в Мангистауской области (46,8%).

За январь-сентябрь 2018 года численность получателей АСП нового формата составила 504 тыс. человек, или 97,3 тыс. семей, в том числе получатели безусловной денежной помощи составляют 72,4 тыс. человек, или 14,4% всех получателей АСП (18,2 тыс. семей), обусловленную денежную помощь получают 431,6 тыс. человек, или 85,6% (79 тыс. семей). Это составляет 44% от годового плана охвата малообеспеченных граждан (1,144 млн человек).

В разрезе регионов наибольшая численность получателей адресной социальной помощи приходится на Туркестанскую (34,8%), Жамбылскую (11,7%), Алматинскую (10,7%), Кызылординскую (7%) области и г. Шымкент (9,7%), то есть 75% всех получателей приходится на указанные южные регионы страны. 66% всех получателей проживают в сельской местности (330,9 тыс. получателей), а 34% – в городской местности (173,1 тыс. получателей).

По данным Минтруда, в структуре получателей адресной помощи преобладают многодетные семьи с детьми. Их порядка 41% от общего количества семей-бенефициаров нового формата АСП. В структуре семей-получателей АСП 25% составляют неполные семьи (24,5 тыс. семей). Кроме того, в составе получателей безусловной денежной выплаты на долю неполных семей приходится 87,4%, или 15,9 тыс. из 18,2 тыс. семей.

Таким образом, среди получателей АСП преобладают сельские семьи – это 63% от всех семей, многодетные семьи из южных регионов – 40% от всех семей и неполные семьи – 25,2% от всех семей.

В разрезе социальных статусов среди получателей АСП наибольшую численность занимают дети – это 321,1 тыс. человек, или 63,7%. Другие категории включены: 18,6% – лица, занятые по уходу за детьми, инвалидами, престарелыми (93,7 тыс. человек); 8,4% – имеющие работу на момент обращения (42,2 тыс.); 4,7% – самозанятые (23,7 тыс.); 1,8% – безработные (8,9 тыс.); 2,1% – студенты (10,4 тыс.); 0,5% – инвалиды (2,6 тыс.); 0,3% – пенсионеры (1,4 тыс. человек).

Депутаты также предложили вычеркнуть пособия по инвалидности и студенческие стипендии из числа доходов. С учётом норм действующего законодательства семья студента-отличника, получающего стипендию, лишается АСП в том случае, если студент проживает с родителями. 

В случае если студент проживает и учится в другом городе, семья имеет возможность получения адресной помощи. По данным министерства, в настоящее время около 10 тыс студентов являются получателями АСП. Министр сообщила, что в случае если депутаты одобрят исключение студенческой стипендии в исчислении доходов семьи, то министерство выступит с внесением изменений в закон об адресной помощи.

Майра Медеубаева

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

В промышленности больше всех зарабатывают сотрудники нефтегазодобычи

Их заработок составляет более 700 тысяч ежемесячно.  

18 Февраль 2020 09:40 466

В промышленности больше всех зарабатывают сотрудники нефтегазодобычи

В целом работники промсектора получают заработную плату на 38% больше среднестатистической по стране, сообщает energyprom.kz.

Промышленность – одна из самых высокооплачиваемых отраслей в Казахстане. При среднемесячной заработной плате одного сотрудника в IV квартале 2019 года в 203,9 тыс. тг работники промсектора получали в среднем 280,4 тыс. тг (на 37,5% больше). Рост заработных плат в отрасли составил 9,7% за год, увеличение покупательной способности – 4,1%.

В то же время оплата труда заметно различается по секторам: если в горнодобывающей промышленности среднемесячная зарплата составляет сразу 428,3 тыс. тг, то в сегменте переработки лишь 234,4 тыс. тг, в электро- и теплоснабжении – 191,6 тыс. тг, в водоснабжении, водоотведении и контроле над сбором отходов всего 132,7 тыс. тг.

В региональном разрезе промышленники традиционно зарабатывают больше всего в «добывающих» нефтегазовых регионах: Атырауской (580,1 тыс. тг, +9,5% за год), Мангистауской (551,7 тыс. тг, +6,8% за год) и Западно-Казахстанской (476,9 тыс. тг, +16,7% за год) областях.

Аутсайдеры по зарплатам в промсекторе – Северо-Казахстанская область (всего 143,1 тыс. тг), Шымкент (163,8 тыс. тг) и Жамбылская область (163,9 тыс. тг).

Самые высокие зарплаты в горнодобывающей промышленности ожидаемо получают работники сегмента добычи нефти и газа: 752 тыс. тг – на 8,9% больше, чем годом ранее.

Вторую и третью строки занимают техуслуги в области горной добычи (448,3 тыс. тг, +6,3%) и добычи металлических руд (323,8 тыс. тг, +12,8% за год).

В сегменте переработки самые высокие зарплаты у работников, занятых на производстве табачных изделий: 722,9 тыс. тг – на 17,2% больше, чем годом ранее.

На втором месте – сфера производства компьютеров, электронной и оптической продукции: 415 тыс. тг, +22,9% за год. На третьем – металлургическая промышленность в сегменте выпуска драгоценных и прочих цветных металлов: 388,9 тыс. тг, +3% за год.

Среди прочих секторов наиболее значительные заработки у сотрудников сферы сбора и утилизации отходов: 154,6 тыс. тг – сразу +29,4% за год.

Средняя зарплата в Казахстане превысила 500 долларов

Это произошло впервые с лета 2015 года. Но и сейчас при пересчете в доллары оплата труда меньше, чем была 10 лет назад.

15 Февраль 2020 08:29 1048

Средняя зарплата в Казахстане превысила 500 долларов

По данным комитета по статистике, средняя заработная плата казахстанцев в IV квартале 2019 года составила 203 883 тенге. Если сравнивать с июлем-сентябрем 2019-го, то она увеличилась почти на 12,8 тыс тенге; с октябрем-декабрем 2018 года – более чем на 27,8 тыс тенге. Столь быстрого роста заработных плат в Казахстане еще не было:

  • В период с 2008 по 2014 год в среднем оплата труда росла со скоростью 12,5 тыс. тенге в год. Пик тогда пришелся на 2011 год, в течение которого показатели выросли с  97,3 до 119,1 тыс тенге.
  • В 2015 году зарплаты упали на 18,5 тыс. тенге.
  • Спустя год – вернулись к уровню 2014-го.
  • За 2017-2018 гг. суммарный рост составил 21,4 тыс. тенге.
  • То есть за один 2019 год рост средней зарплаты оказался на 30% больше, чем за предыдущие два года, вместе взятые.

Если говорить об относительном росте заработной платы, то за год (IV кв. 2019 г. к IV кв. 2018-го) он составил 15,8%. И это также отличный показатель – больше в последний раз было в 2011 году. Тогда по итогам 12 месяцев рост оплаты труда составил 22,5%

Реальный рост продолжается два года

Но в этом есть толк только тогда, когда зарплата растет быстрее цен. По официальным данным, инфляция по итогам 2019 года составила 5,4%. То есть рост зарплат обогнал ее почти втрое.

Вообще, это уже становится приятной традицией: реальная зарплата казахстанцев увеличивается уже восемь кварталов подряд (к соответствующему периоду предыдущего года). Более продолжительный период реального роста доходов населения был лишь однажды: с марта 2010 года по январь 2013 года включительно. Тогда рост зарплат опережал инфляцию на протяжении 35 месяцев подряд (или почти 12 кварталов).

Тут стоит отметить, что нынешнему периоду роста предшествовал даже более продолжительный период падения реальных зарплат. Оно отмечалось на протяжении 10 из 11 кварталов, начиная со II квартала 2015 года и заканчивая октябрем-декабрем 2017-го. Общее снижение реальной оплаты труда за это время составило около 22%

Главный драйвер – бюджетники

Работники разных профессий по-разному ощущают рост. В 2019 году благодаря мерам государственной поддержки больше всего выросла оплата труда бюджетников. Средние заработные платы в образовании выросли на 29,8%, в здравоохранении – на 22,9%, в госуправлении – на 21,8%. Кроме того, на 17,8% выросли доходы работников сферы искусства, развлечения и отдыха.

А вот во всех остальных сферах заработные платы растут медленнее среднереспубликанского темпа. У персонала, осуществляющего услуги по проживанию и питанию, за год зарплаты выросли на 7,3%, в информации и связи – на 6,2%. Меньше всего в этом плане повезло работникам, предоставляющим прочие (то есть не относящиеся к основным видам деятельности) виды услуг. Тут оплата труда за год увеличилась всего на 4,3% – это даже меньше уровня инфляции. Таким образом, местные работники стали единственными, чьи реальные доходы в прошедшем году упали.

Кто зарабатывает больше всех

В октябре-декабре 2019 года представители сразу девяти сфер деятельности зарабатывали в среднем в месяц более полумиллиона тенге. Больше всего – работники морского и прибрежного транспорта. Тут зарплаты хоть и упали на 14,1%  по сравнению с IV кварталом 2018-го, все равно находятся на высоком уровне – 842,5 тыс. тенге.

С отставанием более, чем в 125 тыс тенге на втором месте расположились работники, осуществляющие вспомогательную деятельность по предоставлению финансовых услуг и страхования. Впрочем, разрыв в скором времени может быть сокращен. Средняя зарплата у последних, начиная с 2017 года, растет в среднем на 14,4 тыс. тенге каждый месяц. О том, кто к ним относится, можно узнать тут.

Если смотреть в разрезе видов экономической деятельности (а не отдельных профессий и сфер деятельности), то наиболее высокие заработные платы в Казахстане в горнодобывающем секторе. В IV кв. 2019 года среднемесячный размер оплаты труда тут составлял 428,3 тыс. тенге. На втором месте с небольшим отставанием идет финансовый и страховой сектора – 402,5 тыс. На третьем месте – профессиональная, научная и техническая деятельность – 373,4 тыс. тенге.

Работники образования – одни из самых неоцененных

Зарплаты в горнодобывающей промышленности в 3,4 раза выше, чем в сельском, лесном и рыбном хозяйстве. Тут средний размер оплаты труда по итогам октября-декабря 2019-го составил менее 127,3 тыс. тенге – это минимум среди всех видов экономической деятельности. На втором месте в этом антирейтинге находится такое направление, как водоснабжение, канализация и контроль за вывозом и распределением отходов – 132,7 тыс. тенге. На третьем – образование со средним размером оплаты труда менее 140,2 тыс. тенге. То есть даже с учетом почти 30% роста зарплат учителя остаются одними из самых низкооплачиваемых работников.

Более того, если сравнивать оплату труда по сферам деятельности, то абсолютно худший показатель у работников дошкольного образования. В IV кв. 2019 года они получали в среднем чуть более 83 тыс. тенге, то есть в 2,5 раза меньше среднереспубликанской зарплаты!  

Вообще, чем младше ученики, тем ниже зарплаты. В начальных школах средний размер составляет 120,8 тыс. тенге, для работников средних и старших классов – 150,2 тыс., а в высших учебных заведениях оплата труда составляет 199,4 тыс. тенге, лишь немного недотягивая до среднереспубликанского показателя.

Зарплата быстрее всего растет на юге

Неравномерность в росте зарплат заметна не только при сравнении разных профессий, но и при сравнении регионов.  Сразу в семи из них средний размер оплаты труда вырос за год как минимум на 20%:

  • В Алматинской области они выросли на 22,5%.
  • В Западно-Казахстанской – на 24,8%.
  • В Жамбылской – на 22%.
  • В Кызылординской – на 20,5%.
  • В Северо-Казахстанской – на 21,2%.
  • В Шымкенте – на 24,2%.
  • Ну а лидером по росту стала Туркестанская область – 25,9%.

Тройка регионов с наименьшим темпом роста выглядит так: Атырауская (+7,7%) и Мангистауская (+10,9%) области, а также Алматы (+12,4%).

Атырауская область – лидер по оплате труда

Любопытно, что во всех регионах с резким скачком заработная плата все равно осталась на уровне ниже среднереспубликанского. Зато среднестатистические работники в регионах с наименьшим ростом получают значительно больше среднестатистического жителя Казахстана.

Самые высокие заработные платы традиционно в Атырауской области. В октябре-декабре 2019-го в среднем оплата труда тут составляла 345,2 тыс. тенге в месяц. Второе место с трудом, но все-таки удерживает Мангистауская область – 309,1 тыс. тенге, что менее чем 1 тыс. больше, чем в Нур-Султане. К слову, разница в оплате труда между столицей и Алматы становится все больше: если в октябре-декабре 2018-го она составляла 46,5 тыс. тенге, то год спустя уже 59,5 тыс.

Самые низкие заработные платы – в южных регионах. В Туркестанской области средний размер оплаты труда в IV кв. 2019 года составил 138,1 тыс. тенге, в Жамбылской – на 1,8 тыс. больше. Таким образом, разница в зарплате между самым богатым и самым бедным регионом в октябре-декабре 2019-го составила 2,5 раза. И это хороший результат: с начала 2010 года меньший показатель отмечался лишь пять раз. В последний раз – во II квартале 2017-го (2,46). В IV квартале 2018-го разница между регионами была на уровне 2,92 раза.

Долларовые зарплаты сейчас меньше, чем 10 лет назад

Выросли зарплаты казахстанцев и по международным меркам. В IV кв. 2019 года средняя оплата труда составила 529,6 доллара (при пересчете по среднему курсу за период). Годом ранее показатель был на уровне 476 долларов. Вообще, нынешний уровень – максимальный с III кв. 2015 года, то есть с момента перехода к плавающему курсу тенге

Но есть и плохие новости. За последние 10 лет (с декабря 2009 года) средний размер оплаты труда в тенге в республике увеличился в 2,5 раза – с 82,8 тыс. до 203,9 тыс. тенге. Но если считать в долларах, то зарплаты населения стали меньше на 5,4% – с 556,7 до 530. Это не особо хорошо для населения – отпуск за рубежом и покупки на иностранных сайтах не становятся доступнее.

Алексей Никоноров

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

Подписка на новости: