Борьба за воду: чего добилось за полгода профильное министерство

755

Каких результатов удалось достичь в сфере водных ресурсов и ирригации и как будет модернизировано водное законодательство Казахстана?

Борьба за воду: чего добилось за полгода профильное министерство Фото: inbusiness.kz

Об этом рассказали в пресс-службе правительства, передает inbusiness.kz.

В условиях растущей актуальности водных ресурсов, которая затрагивает многие страны, включая Казахстан, важно активно разрабатывать и внедрять меры для их эффективного управления. В этом контексте особенно значимым является проект нового Водного кодекса, инициированный министерством водных ресурсов и ирригации. Документ уже внесен в мажилис парламента и станет важным инструментом для современного водопользования, обеспечивая прогнозирование, планирование и реагирование на экстремальные явления, такие как наводнения и засухи. 

В рамках трансформации водохозяйственной отрасли Казахстана можно выделить три ключевых направления.

Первое. Разрабатывается фундаментально новая нормативно-правовая база, направленная на формирование эффективной политики водосбережения, управление спросом и повторное использование очищенных сточных вод. Согласно проекту нового Водного кодекса, очищенные сточные воды станут одним из источников водоснабжения и будут активно использоваться в различных отраслях экономики.

Второе. Полномасштабная модернизация водохозяйственной инфраструктуры, внедрение передовых водосберегающих технологий и цифровизацию учета и распределения воды, а также введение новой тарифной политики и развитие культуры экономии воды среди населения и предприятий.

Третье. Особое внимание уделяется усилению трансграничного сотрудничества с соседними государствами. Казахстан также будет председательствовать в Международном фонде спасения Арала, что открывает новые возможности для совместных проектов и инициатив по сохранению и рациональному использованию водных ресурсов.

Нормативно-правовая база

В проекте нового Водного кодекса рассматриваются важные изменения, направленные и на усиление государственного контроля и надзора за использованием и охраной воды. Так, проектом документа уполномоченное ведомство и бассейновые инспекции наделяются надзорными функциями. Предлагается внести дополнения в действующий Предпринимательский кодекс для расширения функций бассейновых инспекций и государственных водных инспекторов, изменения форм государственного контроля и надзора, а также введения новых инструментов оперативного реагирования.

Меры по цифровизации водной отрасли, совершенствованию мер господдержки аграриев, внедрению современных водосберегающих технологий и переходу на более экономичные сельскохозяйственные культуры отражены в другом стратегическом документе. По поручению главы государства министерством была разработана дорожная карта по водосбережению на 2024-2026 годы.

Также вносятся изменения в Концепцию развития системы управления водными ресурсами РК на 2024-2030 годы. Для предотвращения паводков и сокращения ущерба от них предусматривается проведение комплексных научных исследований. Усиливаются меры по совершенствованию прогнозирования и моделирования паводков, повышению кадрового потенциала, развитию инфраструктуры.

Министерство водных ресурсов и ирригации начало реализацию 28 проектов по строительству и реконструкции водопроводов. В результате улучшится качество питьевого водоснабжения в 426 населенных пунктах, в которых проживают 1,1 млн человек. Общая протяженность планируемых к строительству и реконструкции водопроводов превышает 2 тыс. км. Строительные работы проходят в 9 областях страны. Также ведется ремонт 96 гидротехнических сооружений в 10 регионах.

Утвержденная правительством в 2024 году Концепция развития системы управления водными ресурсами предусматривает ряд неотложных мер по строительству 20 новых водохранилищ, реконструкции 15 водохранилищ и более 14 тыс. км ирригационных каналов, а также модернизации гидротехнических сооружений в целях обеспечения водной безопасности страны и снижения дефицита воды.

Ведется работа по цифровизации 3,5 тыс. км оросительных сетей в Алматинской, Жамбылской, Кызылординской и Туркестанской областях. В частности, в Кызылординской области планируется автоматизировать 2,6 тыс. км ирригационных каналов. Разрабатывается проектно-сметная документация по 17 объектам.

В первом полугодии правительство РК утвердило разработанное министерством водных ресурсов и ирригации постановление о создании Научно-исследовательского института Каспийского моря. НИИ будет изучать экологические проблемы, снижение уровня воды, причины массовой гибели тюленей и рыб, вопросы сохранения популяции каспийского тюленя, ихтиофауну, акваторию и побережье Каспия.

Единая информационная система водных ресурсов будет создана в результате сотрудничества МВРИ с национальной компанией "Қазақстан Ғарыш Сапары". Она будет содержать информацию о состоянии водохозяйственных объектов страны, позволит следить за распределением и использованием водных ресурсов вплоть до конечного потребителя.

Международное сотрудничество

С начала 2024 года к Казахстану перешло председательство в Международном фонде спасения Арала. Профильным министерством планируется реализация второй фазы проекта по сохранению Северного Аральского моря, реализуемого вместе со Всемирным банком. 

На 86-м заседании Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии министр водных ресурсов и ирригации Нуржан Нуржигитов договорился о подаче в Казахстан 922 млн кубометров воды по межгосударственному каналу "Достық" во время поливного сезона.

На 33-м заседании Шу-Таласской водохозяйственной комиссии достигнута договоренность о подаче в Казахстан из Кыргызстана 180 млн кубометров воды по реке Шу и 380 млн кубометров воды по реке Талас.

Также Казахстан договорился с Узбекистаном об установке счетчиков, которые позволят подсчитывать точный объем потребляемой обеими странами воды. При этом Казахстан установит счетчики на территории Узбекистана, а узбекская сторона – у нас.

Кроме того, министерством разрабатывается проект соглашения "О создании механизма водно-энергетического сотрудничества между странами Центральной Азии".

В 2024 году Казахстан присоединился к Конвенции ООН о праве несудоходных видов использования международных водотоков. Конвенция является международным документом, который обеспечивает справедливое распределение трансграничных рек, озер и связанных с ними подземных вод, а также регулирует их использование.

Поддержка аграриев 

Министерство водных ресурсов и ирригации совместно с министерством сельского хозяйства увеличило субсидии для аграриев за установку водосберегающих систем с 50% до 80%, это поможет покрывать затраты на приобретение современных систем орошения и на подведение всей необходимой инфраструктуры. До 80% выросли субсидии на бурение скважин.

С начала поливного сезона водой были обеспечены более 20 тыс. аграриев Казахстана. На сегодня подано 2,8 млрд кубометров воды. Поливной период проходит по штатному расписанию.

В ходе подготовки к поливному сезону отремонтировано и восстановлено 102 гидропоста, 775 гидропостов прошли аттестацию. Для улучшения подачи воды на сельхозполя 6 областей очищены более 651 км поливных сетей. Также отремонтированы 74 гидротехнических сооружения в 8 регионах Казахстана.

В начале года по просьбам аграриев министр водных ресурсов и ирригации Нуржан Нуржигитов поручил филиалам РГП "Казводхоз" заключать с фермерами прямые договоры без посредников. В результате – снизились цены на поливную воду для аграриев ряда областей.

Паводковый период

Во время паводков в этом году водохозяйственные объекты страны не только обеспечили безопасный пропуск паводковых вод, но и позволили наполнить водохранилища, направить воду в реки и озера, столкнувшиеся в последние годы с высыханием, лиманы, природные пастбища и другие объекты.

75 млрд кубометров воды собрано в водохранилищах страны. Это на 15 млрд кубометров больше, чем в прошлом году. Более 12 млрд из накопленной воды – паводковая. 

С начала паводков в озеро Балхаш направлено 3,3 млрд кубометров воды, а в Каспийское море – около 6 млрд кубометров. 80 млн кубометров паводковой воды направлено в Камыш-Самарские озера ЗКО. На посевные площади Кызылординской области направлена вода из области Ұлытау. На реке Тобол впервые с 2000 года наблюдалось многоводье. 

Собранная паводковая вода используется в сельском хозяйстве и промышленности. Направление воды в лиманы и заливные луга окажет положительный эффект на обеспечение животноводства необходимой кормовой базой.

2 млрд тенге позволит сэкономить наполнение Астанинского водохранилища паводковыми водами. Прошлогодний объем не позволял в полной мере обеспечить город питьевой водой, из-за чего приходилось подпитывать водохранилище через канал им. К. Сатпаева. В этом году наполнение Астанинского водохранилища составляет 99,6%. Это позволит в течение года обеспечивать питьевой водой население столицы, а также улучшить гидрологическое состояние реки Есиль.

Подготовка квалифицированных кадров

Согласно постановлению правительства, в Таразе заработает Казахский национальный университет водного хозяйства и ирригации. Будут внедрены новые образовательные программы – "Водное хозяйство и мелиорация", "Геодезия и картография", "Гидротехническое строительство в водном хозяйстве", "Инженерные системы водоснабжения", "Инновационные технологии в водном хозяйстве". На 2024-2025 годы для КазНУВХИ выделена целевая квота государственного образовательного заказа на 245 мест бакалавриата, магистратуры и докторантуры. Общий контингент составит 4 тыс. обучающихся на весь цикл подготовки.

Для решения проблемы нехватки квалифицированных кадров, Министерство водных ресурсов и ирригации реализует меры по повышению привлекательности специальностей водной сферы. Например, в программу "Болашақ" внесены изменения: включены водные специальности "Гидрогеология", "Водные ресурсы" и "Водная безопасность". С этого года казахстанские студенты смогут обучаться по ним за рубежом.

В первом полугодии министерство водных ресурсов и ирригации подписало меморандумы с Королевством Нидерландов по противодействию паводкам и подготовке специалистов водной отрасли. Первый документ предусматривает сотрудничество в вопросах строительства и использования водохозяйственных сооружений, прогнозирования паводков и планирования противопаводковых мероприятий. Второй меморандум, подписанный с Делфтским институтом водного образования (IHE Delft), касается подготовки специалистов водной отрасли, взаимодействие в сфере науки и инновационных технологий в водной отрасли.

Совместно с министерством науки и высшего образования создан консорциум ведущих научных и образовательных организаций в сфере водных ресурсов. Одним из приоритетных направлений работы консорциума является поиск и увеличение запасов пресной воды.

В этом году более 450 работников водной сферы пройдут курсы повышения квалификации, которые будут проходить при специализированных центрах.

Министерство водных ресурсов и ирригации подписало меморандумы о сотрудничестве с 9 вузами. Теперь студенты этих учебных заведений смогут проходить производственную практику в филиалах госпредприятия "Казводхоз".

Таразский региональный университет имени М. Х. Дулати подписал меморандум с Ташкентским институтом инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства о совместной программе двудипломного образования. Таким образом, студенты казахстанского вуза, обучающиеся по специальностям водной отрасли, смогут также получить диплом учебного заведения соседнего государства.

Социальное обеспечение

С 1 января 2024 года в среднем на 23% выросла заработная плата специалистов РГП "Казводхоз", чей труд оплачивается из тарифных средств. Это 47% от общего числа сотрудников предприятия.

С 1 мая на 25% увеличилась заработная плата ряда специалистов "Казводхоз", чей труд оплачивается из республиканского бюджета.

Читайте по теме:

Северный Арал оживает: вода поступает рекордными объемами

Telegram
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАС В TELEGRAM Узнавайте о новостях первыми
Подписаться
Подпишитесь на наш Telegram канал! Узнавайте о новостях первыми
Подписаться