Миллиардные хищения, педагогов с липовыми дипломами, купленные категории и даже скрытые преступления выявили прокуроры Туркестанской области в ходе тотальной проверки школ региона. На сегодня она завершена в 1031 школе, причем проверялись как государственные, так и частные учебные заведения – пожалуй, впервые за много лет, признаются представители надзорного органа, сообщает корреспондент inbusiness.kz.
"Мы узнали столько моментов, потому что сфера образования долгое время не была в поле зрения и там все, можно сказать, пошло на самотек. Проверок не было вообще, и даже были официальные запреты. А сейчас там такие факты выявляем, начиная с детской половой неприкосновенности и дальше. По "мертвым душам" нарушения в частных школах бывают. По качеству питания тоже зачастую в частных школах. Он (владелец школы. – Ред.) сам себе хозяин, и мы не знаем, что он дает детям. А по предоставлению условий в государственных четко соблюдаются СНиП, потому что их постоянно проверяют органы санитарно-эпидемиологического надзора. Качество условий, помещений, количество детей и допустимость площади – постоянный контроль. В частных, мы видим, не так. Он официально может указать, что у него посещает 20 детей, а фактически там 40", – привел пример начальник управления по надзору в социальной сфере прокуратуры Туркестанской области Булат Жумагалиев.
За подписью бухгалтера
Так, прокуратурой Жетысайского района выявлены факты хищения 2,8 млрд тенге бухгалтерами отдела образования. По данному факту возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 189 УК РК. На сегодняшний день в результате принятых мер возвращены денежные средства в размере 309 млн тенге. Досудебное расследование продолжается.
Напомним, ранее антикор Туркестанской области возбудил уголовное дело в отношении бухгалтеров отделов образования Шардаринского и Сарыагашского районов. Они, по версии следствия, с 2020 по 2023 год путем перечисления денежных средств на счета лиц, не работающих в сфере образования, а также начисляя завышенную заработную плату работникам школ, совершили хищение в сумме около 2,6 млрд тенге. Всего подозреваемыми числились 17 лиц.
А совсем недавно в Шымкенте бухгалтеру школы решением суда дали 8 лет лишения свободы – тоже за многомиллионные хищения. Вместе с ней осудили зама по хозчасти и директора школы, он не следил за своей ЭЦП, которой успешно и расписывалась финансист в ведомостях на зарплату не работающим лицам.
А педагог-то ненастоящий!
Проверяя соответствие школьных психологов и учителей, прокуроры также выявили многочисленные нарушения. Психологи не могли подтвердить свою квалификацию, педагоги и вовсе предоставляли липовые дипломы об окончании вузов и, кроме того, покупали себе категории, которые позволяют получать надбавки к зарплате.
Так, в ходе проверки школы "Кайнар" прокуратурой Байдибекского района установлено, что бывший директор школы присвоил 12 работникам школы фиктивные педагогические категории, в связи с чем им были выплачены незаконные выплаты в размере 17 млн тенге. Аналогичный факт установлен прокуратурой Сауранского района, где по фиктивным квалификационным категориям 135 учителей незаконно получили более 100 млн тенге. По всем фактам возбуждены уголовные дела, ведется досудебное расследование.
"В частных учреждениях образования мы сталкиваемся – ладно, стандартные там нарушения, несоблюдение санитарных, противопожарных норм и так далее, но мы видим несоблюдение стандартов качества образования. То есть нормативы не соблюдаются, условия, то же самое помещение, профессорско-преподавательский состав. Мы, как юристы, не проверяем качество образования, а привлекаем специалистов из департамента контроля качества образования, которые в этой части дают свое заключение. Мы тут ссылаемся на них. А мы даем только правовую оценку. То есть, если он говорит, что тут должно быть пять преподавателей таких-то специальностей, а их нет, значит, и качественного образования нет. Как может учитель географии преподавать русскую литературу?" – говорит прокурор.
По словам прокурора, сейчас все школы, даже частные, получают субсидии от государства, а потому требовать предоставления качественного образования от владельца школы или детского сада государство в лице сотрудников надзорного органа имеет полное право. Однако, признаются прокуроры, бизнесмены их же завалили жалобами и протестами на санкции и штрафы.
Почему школы укрывали преступления в своих стенах?
По результатам проверок школ Туркестанской области выявлены многочисленные нарушения в сфере безопасности детей, питания и трудовых нарушений. А также возбуждены уголовные дела по фактам избиения, изнасилования, вымогательства несовершеннолетних в стенах школ. Так, в ходе проверок в школах было выявлено восемь латентных преступлений среди несовершеннолетних, в том числе четыре вымогательства и четыре половых преступления, сообщили в ведомстве.
Представитель прокуратуры объясняет, почему теперь соблюдать "уят" стало невыгодно.
"Из-за внедрения уголовной ответственности за укрытие преступлений в сфере семейно-бытового или в сфере половой неприкосновенности, когда обращаются к нам или в любое госучреждение, мы слушаем, берем данные и рапортуем, принимаем меры. Есть и случаи укрывательства и наказания за них. И если психолог или сотрудник укроет такой факт или эти сведения, то для него наступает уголовная ответственность. А если сообщает, то он оказывает содействие. И это очень сильно сыграло роль в ходе медицинского профилактического осмотра детей в школах, который они проходят ежегодно. Врачи уже предупреждены об ответственности, если они видят, что у девочки нарушена девственная плева или имеются признаки насилия, сразу обязаны сообщать и принять меры. А раньше, бывало, и укрывались такие факты в сельских районах, маленьких селах, потому что "уят" – стыдно. А сейчас все, потому что никто не хочет брать на себя ношу ответственности. Потом мы проводили беседы с учителями, с педагогами, потому что многие госслужащие, к сожалению, тоже сами объекты насилия и не могут рассказать и пожаловаться. Вот как пример с супругой дипломата, которая много лет не могла пожаловаться", – подчеркнул Болат Жумагалиев.
На сегодняшний день завершены проверки во всех школах (1031), по результатам проверок внесены акты прокурорского надзора в соответствующие органы. В настоящее время проверка продолжается в учреждениях дошкольного образования и колледжах независимо от формы собственности.
Всего же проверке подлежат более 2400 объектов образования региона. Из них два вуза, 51 колледж, 1031 школа и 1400 детских садов. Огромное количество объясняется большой численностью населения – в области проживает 952 тысячи несовершеннолетних, это фактически каждый шестой ребенок в стране – из Туркестанской области. Каждая четвертая многодетная мать в стране живет в этом регионе.
Изображение Leo с сайта Pixabay
Читайте по теме:
Хищение на 29 млн тенге раскрыли в Мангистауской области
Суд наказал работников образования Кызылординской области за хищение более 1 млрд тенге
