Частным школам Казахстана не хватило выделенного в этом году бюджетного финансирования. Такая информация изложена в ответе АО "Финансовый центр", паритетными акционерами которого являются миннауки и минпросвещения, на запрос inbusiness.kz посредством электронной платформы e-otinish.
"В настоящее время на размещение государственного образовательного заказа в частных организациях среднего образования ежемесячно расходуется порядка 20,8 млрд тенге. В утвержденном бюджете на 2024 год расходы на размещение государственного образовательного заказа в частных школах составляют 133,9 млрд тенге. На сегодня имеется дефицит средств на размещение государственного образовательного заказа в частных организациях среднего образования. Данный дефицит образовался в результате динамического роста количества частных школ и их контингента обучающихся. В свою очередь, в целях обеспечения полной оплаты АО "Финансовый центр" подготовлена и направлена в соответствующие государственные органы бюджетная заявка на выделение дополнительных средств из республиканского бюджета на размещение государственного образовательного заказа в частных организациях среднего образования с учетом недостающей суммы по действующим школам и планируемым к вводу школам с нового учебного года", – говорится в письме "Финансового центра".
Для сравнения, в 2021 году государство выделяло частным школам 39,6 млрд тенге, в 2022 году ассигнования выросли до 75,7 млрд тенге. Ранее финцентр сообщал, что средний размер норматива операционных затрат на одного ученика для частных школ Астаны составлял 465 795 тенге в 2021 году, а в 2022 году он вырос до 527 874 тенге. Сейчас же финансирование государства для частных школ в среднем по стране увеличилось до почти 700 тыс. тенге.
"Согласно приказу министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2020 года № 29 "Об утверждении государственного образовательного заказа на среднее образование в частных организациях образования, предельного размера родительской платы за обучение", предельный размер родительской платы за обучение в частных организациях среднего образования, получающих государственный образовательный заказ на среднее образование и реализующих общеобразовательные учебные программы начального, основного среднего и общего среднего образования, в размере 1200-кратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года; самостоятельно разработанные интегрированные образовательные программы, прошедшие авторизацию в Организации международного бакалавриата или международную институциональную аккредитацию, в размере 2400-кратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года.
Средний размер норматива операционных затрат на одного ученика в частных организациях среднего образования в 2024 году составляет 695,8 тыс. тенге в год. При этом отмечаем, что норматив подушевого финансирования варьируется в зависимости от региональной расположенности (город/село, с доплатами экология/радиация, без доплат), уровня образования (1-4, 5-9, 10-11) и в зависимости от категории (в общеобразовательных классах, инклюзив, в коррекционных классах, на дому)", – проинформировали в финцентре.
При этом в АО "Финансовый центр" назвали две частные школьные организации, которые получают наибольший объем образовательного госзаказа в месяц.
"Максимальный объем подушевого финансирования на сегодняшний день получают ТОО "Средняя общеобразовательная школа-гимназия "Білім" (336 496 475,89 тенге) с контингентом 3 790 учащихся и школы ТОО "BINOM EDUCATION" (от 329 336 613,22 до 336 359 637 тенге) с контингентом от 4 011 до 4 024 учащихся. Обучение в данных школах осуществляется на безвозмездной основе, то есть плата за обучение детей с родителей не взимается", - пояснили в подведомственной организации образовательных министерств.
Отметим, что на сайте финцентра можно просмотреть список частных школ, получающих образовательный госзаказ.
По информации центра, школы BINOM не имеют каких-либо привилегий в получении подушевого финансирования, исключения есть, однако, для школ, возводимых в рамках нацпроекта "Комфортная школа".
"В соответствии с методикой подушевого нормативного финансирования, утвержденной приказом министра образования и науки Республики Казахстан от 27 ноября 2017 года № 597, размер подушевого норматива на одного обучающегося не отличается в зависимости от способа реализации, исключением являются школы, возведенные в рамках национального проекта "Комфортная школа". Так, средний размер норматива операционных затрат на одного ученика в частных организациях среднего образования в 2024 году составляет 695,8 тыс. тенге в год. Также школы ВINOM, как вновь введенные школы, получают амортизационный компонент в размере 96 МРП на одного обучающегося. Следовательно, сеть частных школ ВINOM не имеют привилегий по линии АО "Финансовый центр" и получают единый размер подушевого норматива (государственный образовательный заказ), как другие частные организации", – уточнили в АО "Финансовый центр", комментируя вопрос о том, какой объем бюджетных средств и подушевого финансирования был выплачен частным школам ВINOM, построенным в 2021-2024 годах по схеме ГЧП.
В финансовой организации сообщили, что внедрение ваучерного финансирования в сфере образования еще только намечается.
"Внедрение ваучерного финансирования в сфере образования требует тщательной проработки, всестороннего рассмотрения вопроса и качественной подготовки алгоритма реализации. В настоящее время министерством просвещения планируется проведение ваучерного финансирования в дошкольном образовании в пилотном режиме на базе нескольких населенных пунктов. По итогам "пилота" и при его успешности планируется рассмотрение вопроса применения данного вида финансирования и на иных уровнях образования. Таким образом, сообщаем, что в отношении частных школ ваучерное финансирование не внедрено и средства на эти цели из республиканского бюджета не были выделены", – отмечается в письме финансового центра.
Также корреспондент inbusiness.kz поинтересовался у подведомственной организации о том, выделяются ли субсидии по линии центра для возмещения затрат на строительно-монтажные работы по возведению школ, которые работающих по госзаказу.
"В соответствии с методикой подушевого финансирования, утвержденного приказом министра образования и науки Республики Казахстан от 27 ноября 2017 года № 597, частным организациям среднего образования, введенным путем строительства нового здания либо реконструкции выплачивается норма расходов на амортизацию зданий после ввода в эксплуатацию школы за каждое фактически занятое обучающимся вновь введенное ученическое место в течение 8 (восьми) лет, но не выше проектной мощности. То есть по линии АО "Финансовый центр" не производились и не производятся субсидирование на возмещение затрат на строительно-монтажные работы", – разъяснили в центре.
Напомним, ранее inbusiness.kz представлял вниманию своих читателей бизнес-гайд по рынку частных школ в Казахстане.
Изображение WOKANDAPIX с сайта Pixabay
