Утром 21 января было объявлено о назначении на пост акима Павлодарской области. То есть спустя почти неделю в регионе появилась какая-то ясность. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил на эту должность Абылкаира Скакова, и депутаты Павлодарского областного маслихата единогласно приняли его кандидатуру.
Что известно об Абылкаире Скакове? На государственной службе он находится с 1995 года, однако такую публичную должность занимает впервые. В 1995 году он окончил Акмолинский финансово-экономический техникум по специальности "финансист по налогам". Тогда же поступил и на государственную службу. Первые полтора года проработал специалистом павлодарской областной инспекции. В областных налоговых системах Абылкаир Скаков работал до 2012 года, пока не перебрался в столицу.
Уже в Астане в 2013 году, будучи заместителем председателя Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан, Абылкаир Скаков подает документы на зачисление в кадровый резерв корпуса "А".
В 2014 году становится руководителем столичного департамента государственных доходов. На этом посту А. Скаков мог запомниться астанчанам борьбой со лжепредпринимателями и совместной с прокуратурой акцией "Астана – город без лжепредприятий". В дальнейшем он говорил, что благодаря реализации акции объем обналиченных средств сократился на 17%, и количество потенциальных лжекомпаний уменьшилось на 60%.
"В результате системной работы в бюджет дополнительно мобилизовано 169 млрд тенге. Мы снизили количество налоговых проверок на 38% и при этом увеличили взыскаемость в 13 раз, доведя эту цифру до 20,3 млрд тенге. Охватили камеральным контролем меньше на 6000 субъектов, а результативность увеличена вдвое. Таким образом, контролю подвергнуты только нарушители закона, и реализован принцип невмешательства в деятельность добросовестного бизнеса", – приводил слова Абылкаира Скакова по итогам работы в 2015 году сайт акимата Астаны.
Тогдашний аким столицы Адильбек Джаксыбеков благодарил фискальные органы за работу и говорил, что "динамика поступлений в местный бюджет является самой высокой по стране".
На посту заместителя министра обороны Абылкаир Скаков больше всего запомнился законопроектом об обеспечении жильем военнослужащих. Суть его сводилась к профилю Скакова – экономике. В сентябре 2017 года он говорил, что нововведение представляет собой более экономную модель решения жилищных проблем военнослужащих – вместо компенсации за аренду жилья военным будут начислять жилищную выплату. Это, по задумке, должно решить сразу несколько проблем: социальную несправедливость, когда военным компенсировались расходы на аренду жилья в зависимости от выслуги лет; поможет решить "квартирный вопрос", когда военных обеспечивали жильем только на время службы, до пенсии; нерациональное использование бюджетных средств. На компенсацию аренды жилья только для одной из категорий военнослужащих ежегодно из республиканского бюджета выделялось (в 2017 году) около 47 млрд тенге. Закон начал действовать с начала 2018 года.
Последние несколько месяцев Абылкаир Скаков проработал на посту председателя комитета по финансовому мониторингу министерства финансов. В ноябре прошлого года он отчитывался, что в Казахстане ликвидировано 11 преступных групп с оборотом почти 17 млрд тенге за десять месяцев с начала года, а также деятельность 547 игорных заведений. Среди них три организованных преступных группировки, незаконный оборот которых составляет порядка 25 млрд тенге.
Напомним, 15 января 2020 года в социальных сетях появилась первая информация о задержании акима Павлодарской области Булата Бакауова. 17 января стало известно, что его арестовали на два месяца по обвинению превышении власти или должностных полномочий – статья 362 УК РК. 21 января 2020 года Булат Бакауов был освобожден от должности акима Павлодарской области указом президента Казахстана.
Руслан Логинов
