/img/tv1.svg
RU KZ
DOW J 24 580,91 Hang Seng 24 266,06
FTSE 100 6 045,69 РТС 1 215,69
KASE 2 376,04 Brent 36,55
Четвертый уровень бюджета и местное самоуправление: как зарабатывать селам?

Четвертый уровень бюджета и местное самоуправление: как зарабатывать селам?

В Павлодаре предложили несколько вариантов заработка для сел в свете отмены налогов для бизнеса.    

11:40 02 Декабрь 2019 8643

Четвертый уровень бюджета и местное самоуправление: как зарабатывать селам?

Автор:

Руслан Логинов

К примеру, областной акимат направил в Министерство нацэкономики несколько предложений о передаче на сельский уровень отдельных видов налогов и платежей. Один из них – плата за пользование земельными участками и поступления от их продажи и права аренды. По словам Алии Арыновой, заместителя акима области по экономике, такая мера позволит увеличить долю собственных доходов в среднем до 20%, или более чем на 600 млн тенге в совокупности для всех округов Павлодарской области.

Еще один потенциальный источник поступлений в сельский бюджет – это административные штрафы. Однако за десять месяцев 2019 года в сельские бюджеты поступило только 149 тыс. тенге. И те лишь в трех сельских округах, что в сумме составляет всего 0,03% к общему объему собственных доходов. По мнению руководства Павлодарской области, либо акимы на местах недостаточно используют эту меру, либо ведут предупредительную работу.

Также в округах необходимо оптимизировать как штаты сельских акиматов, так и пустующие помещения. А. Арынова подчеркнула, что сейчас на четвертом уровне реализуется более 100 функций в различных сферах деятельности. Вместе с тем лимит штатной численности на один округ составляет пять-семь человек, которые не справляются с такой нагрузкой. Поэтому, чтобы уменьшить на них нагрузку, А. Арынова предлагает увеличить норматив до семи-девяти человек. Из-за высокой нагрузки и низкой заработной платы возникает дефицит кадров в сельских акиматах.

Из 126 сельских аппаратов в Павлодарской области только в трех в штате предусмотрен юрист и в 71 округе – бухгалтер. Однако, в отличие от бухгалтеров, ставка юриста в каждый сельский округ не нужна. Потому возможен вариант, что по одному юристу добавят на уровне районов. В то же время необходимо пересмотреть количество необходимых кочегаров и сторожей. В некоторых сельских учреждениях числится до 12 сторожей, тогда как в других местах устанавливают камеры видеонаблюдения.

«Ни одного предложения не поступило от акимов по эффективному использованию школьных помещений. На одном этаже учатся дети, еще два зимой отапливаются просто так и не используются. Открывайте там коворкинг-центры, устраивайте языковые курсы для детей. Либо стройте дома и приглашайте к себе многодетные семьи из трудоизбыточных регионов, чтобы таким образом укомплектовать школы. Четвертый уровень бюджета – это уже совершенно иной уровень самоуправления. Акимы сельских округов должны проникнуться этим и «переформатироваться». Многие до сих пор считают так, что детский сад относится только к отделу образования, а поликлиника – к отделу здравоохранения. А мое – вот, здание акимата. Нет, вы должны первыми отвечать каждый за развитие своего села. Любое здание или объект должны использовать на благо села», – заявил аким Павлодарской области Булат Бакауов.

Всего в Павлодарской области 126 сельских округов. В 2020 году собственный заработок райцентров составит порядка 11 млн тенге. В 61 сельском округе доходы не достигнут 500 тыс. тенге, а в трех сельских округах доход за год будет ниже 100 тыс. тенге. Таким образом, основным источником финансирования по-прежнему останутся субвенции и целевые трансферты из вышестоящих бюджетов. Напомним, в 2020 году доля собственного заработка в селах Павлодарской области относительно общего бюджета уменьшится до 1%. Это связано в том числе с тем, что в следующем году будет изменено налоговое законодательство. Так, срок налога на транспорт с физических лиц перенесут, и сельские округа получат его только в 2021 году. В связи с этим потери сельских бюджетов региона составят более 400 млн тенге.

Еще одна причина кроется в освобождении субъектов микро- и малого бизнеса от уплаты некоторых видов налога до 2023 года. По данному направлению потери бюджетов четвертого уровня прогнозируются примерно на отметке в 150 млн тенге.

Руслан Логинов

В Павлодаре из конфискованного спирта сделали для населения бесплатный антисептик

Ученые готовятся запускать коммерческое производство на базе ПГУ им. Торайгырова.

21 Июнь 2020 11:21 1697

В Павлодаре из конфискованного спирта сделали для населения бесплатный антисептик

Когда распространение коронавирусной инфекции только начинало набирать обороты в мире, ученые Павлодарского государственного университета имени Торайгырова сразу начали делать антисептики. На тот момент только для своих сотрудников. Дело в том, что все ингредиенты, необходимые для производства антисептика, имеются в наличии на кафедре университета, а при недостатке всегда можно купить в ближайшей аптеке. Нужны в данном случае этиловый спирт, глицерин, перекись водорода и дистиллированная вода.

«Когда пошли первые заражения в Казахстане, мы с коллегами всерьез задумались о необходимости более массового производства. Начали мониторить цены на сырье, его наличие. Постепенно регионы Казахстана один за другим закрывались, начался ажиотаж вокруг масок, антисептиков и даже простого этилового спирта. Конечно, цены подскочили», – рассказывает Мадениет Елубай, заведующий кафедрой химии ПГУ им. Торайгырова.

Руководство университета идею одобрило и даже обратилось в местный акимат с просьбой посодействовать с сырьем. Там направили в департамент экономических расследований, где не так давно конфисковали спирт у нелегального производителя водки. Изначально более тонны конфискованного «спиртосодержащего материала» подлежало уничтожению. В итоге, подписав меморандум, партию передали ученым для производства антисептиков. После замеров выяснилось, что содержание спирта варьировалось от 40% до 96%.

«Мы основывались на рецептуре, рекомендованной Всемирной организацией здравоохранения. Еще перед закрытием границ мы успели отправить первую партию и всю необходимую документацию в Алматы, в Национальный центр экспертизы и сертификации, чтобы получить экспертное заключение, что действительно изготовленный нами по рекомендациям ВОЗ антисептик является безопасным. Подтверждение получили примерно через две-три недели. После получения заключения мы подали документы в комитет по контролю безопасности товаров и услуг министерства здравоохранения, чтобы получить разрешение на производство. Теперь ждем официального одобрения из министерства, после чего сможем начать производство. Сейчас проблем с сырьем нет», – говорит Мадениет Елубай.

Весь произведенный из конфискованного спирта товар ученые раздали на безвозмездной основе. Бесплатным антисептиком снабдили сотрудников и студентов ПГУ, часть передали в акимат, часть жильцам закрытых на карантин подъездов вместе с продуктовыми наборами.

Более того, департамент экономических расследований сообщил, что конфискованный спирт, подлежащий уничтожению, имеется и в других регионах Казахстана. Если удастся его передать ученым, то они обещают изготовить еще одну партию бесплатного антисептика для населения. Потому как коронавирус никуда не ушел и цены на антисептики в аптеках до сих пор оставляют желать лучшего. Так, в Павлодаре литр антисептика стоит не менее 2-2,4 тыс. тенге. При этом довольно часто в составе содержится аммиак, который сушит кожу рук, либо же недостаточная концентрация спирта, которая, согласно рекомендациям ВОЗ, должна быть не менее 70%.

«С полной покупкой сырья себестоимость нашего антисептика составляет примерно 1,2 тыс. тенге за литр. При этом спирт – это основной ингредиент в плане стоимости. Я смотрел разные антисептики в аптеках, и содержание спирта в некоторых из них начинается от 20%. Также зачастую в антисептиках применяют синтетические соединения, мы же к стандартным компонентам – спирту, глицерину, перекиси водорода и воде – добавили некоторые ароматизаторы – чайное дерево, лимон, мяту. Самое главное – это контролировать соотношение пропорций ингредиентов и содержание спирта», – говорит Мадениет Елубай.

Эти ароматизаторы никак не влияют на качество и эффективность препарата. Аллергии не вызывают, пятен на одежде не оставляют. Единственное изменение – пропадает резкий запах спирта, который нравится далеко не всем. Будущее производство планируют делать на базе университета. К слову, в ПГУ это будет первый коммерческий проект.

Напомним, по состоянию на 21 июня в Павлодарской области зафиксировано 469 случаев заболевания коронавирусной инфекцией. Из этого числа 228 человек излечились, 13 человек скончалось. С 13 апреля в регионе действует режим карантина.

Руслан Логинов


Подпишитесь на наш канал Telegram!

Десятки миллиардов тенге получат регионы на борьбу с безработицей

Средства направлены на стабилизацию экономики.

09 Июнь 2020 10:39 2480

Десятки миллиардов тенге получат регионы на борьбу с безработицей

В республиканский бюджет на 2020 год внесены изменения для преодоления последствий экономического спада. Об этом указывается в документе на площадке нормативно-правовых актов. В частности, решено выделить на реализацию мероприятий в рамках дорожной карты занятости на 2020-2021 годы сумму в размере 295 млрд тенге.

В рамках данной суммы выделяются 282 млрд тенге целевых трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на обеспечение занятости за счет развития инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства. В частности, часть средств в размере 191 млрд тенге будет направлена на ремонт объектов ЖКХ, инженерно-транспортной инфраструктуры, социально-культурных объектов и благоустройство населенных пунктов. Другая часть средств – 90 млрд тенге – запланирована на строительство и (или) реконструкцию объектов ЖКХ, инженерно-транспортной инфраструктуры, социально-культурных объектов и инженерно-коммуникационной инфраструктуры.

Также поручено выделить министерству экологии, геологии и природных ресурсов 8,1 млрд тенге на строительство и (или) реконструкцию объектов водного хозяйства, министерству обороны – 4,9 млрд тенге на ремонт объектов обороны.

Напомним, как распорядился глава государства, гражданам, которые готовы выехать на работу в рамках дорожной карты занятости, будут предоставлены подъемные в размере 2 МЗП, или 85 000 тенге, сразу же после прибытия к месту работы. Не взамен, а в дополнение к регулярной заработной плате. В целом государство планирует создать в рамках дорожной карты занятости более 240 тысяч рабочих мест.

Отметим, минэкономики разработало концепцию восстановления экономического роста, направленную на преодоление последствий от Covid-19. Проект закона состоит из трех основных направлений.

Майра Медеубаева