Государственный бюджет Казахстана по доходам за первое полугодие 2017 года исполнен на 101,8% (или перевыполнен на 87,27 млрд тенге), до уровня 5,01 трлн тенге. Порядка 64,3% (3,22 трлн тенге) доходов обеспечили налоговые поступления, которые также превзошли полугодичный план на 3,9% (или на 120,2 млрд тенге), обнаружил abctv.kz в месячном отчете аналитического центра E-Minfin.
Неналоговые поступления и доходы от продажи основного капитала в госказну за отчетный период составили 158,9 млрд тенге и 27,8 млрд тенге, что в 2,5 раза и 1,5 раза соответственно больше запланированного. Трансферты из Национального фонда составили 1,6 трлн тенге при прогнозе в 1,74 трлн тенге. То есть недополученные 136,8 млрд тенге были компенсированы ростом налоговых и неналоговых платежей.
В структуре госбюджета исполнение доходных частей республиканского и местных бюджетов составило 99,3% (фактически поступило 4,095 трлн тенге при плане в 4,12 трлн тенге) и 107,4% (2,29 трлн тенге против плана в 2,13 трлн тенге) соответственно.
Таким образом, из 120,9 млрд тенге сверхплановых налоговых доходов 77,9 млрд были сформированы в местных бюджетах по таким видам платежей, как ИПН (доходы перевыполнены на 23,5 млрд тенге, до 376,8 млрд тенге) и соцналог (на 16,3 млрд тенге, до 277,3 млрд тенге). Фактические доходы местных бюджетов составили 951,5 млрд тенге при ожидавшихся 873,6 млрд тенге.
Фискальные поступления в республиканскую казну составили 2,26 трлн тенге, что на 1,9% (или на 42,3 млрд тенге) больше запланированных показателей. Основная часть сверхплановых поступлений генерируется НДС – 761,4 млрд тенге за первое полугодие (перевыполнены на 3,9%, или 28,5 млрд тенге).
Обращает на себя внимание тот факт, что июнь стал вторым месяцем в текущем году, когда бюджет не исполнил план по доходам. Напомним, abctv.kz уже обращал внимание, что в апреле на фоне укрепления тенге и стагнации цен на "черное золото", республиканская казна недополучила 8% месячных доходов (или каждый 12-й тенге).
В апреле тенге показал самый сильный среднемесячный курс к доллару – 312,24 KZT/USD. Впоследствии он начал тренд на ослабление в мае и июне до 313,51 и 318,42 за доллар соответственно, следует из статистики Национального банка РК.
В июне госбюджет при плане в 429,9 млрд получил лишь 407,3 млрд тенге. Другими словами, государство недополучило 5,3% доходов в размере 22,6 млрд тенге, или каждый 19-й причитающийся тенге. Из них республиканская казна недосчиталась в июне 13 млрд тенге, или 4,7% прогнозных поступлений.
Одной из основных первопричин дефицита могла стать дешевеющая нефть. Напомним, в начале 2017 года правительство скорректировало бюджет, заложив в главный финансовый документ страны рост среднегодовой цены на нефть Brent c $35/барр. до $50/барр., а следовательно, и курс тенге с 360 до 330 KZT/USD.
В июне впервые с ноября 2016 года стоимость барреля нефти Brent упала ниже $50, составив $47,91. По-видимому, ситуацию с бюджетом не спасла трехпроцентная девальвация тенге: с 312,26 в начале до 321,46 KZT/USD в конце июня. Среднемесячный курс в июне ослаб на 1,6%, до 318,42 KZT/USD.
Внешнеторговый оборот Казахстана за январь-апрель 2017 года (более свежие данные отсутствуют) составил 23,1 млрд долларов, что на 25,7% больше показателей годичной давности, констатирует госкомстат. Из них экспорт вырос на 34%, до 14,85 млрд долларов; импорт – лишь на 13,1%, до 8,25 млрд долларов. Замедление импорта не коснулось торговли с РФ, где его объем вырос на 35,6%, до 3,27 млрд долларов. Экспорт из Казахстана в Россию за аналогичный период вырос лишь на 32,3%, до 1,43 млрд долларов.
10 мая Национальный банк опубликовал предварительные данные по платежному балансу страны за I квартал 2017 года. В частности, дефицит счета текущих операций составил $1,1 млрд, что лучше $2,8 млрд в предшествовавшем квартале и $1,2 млрд в I квартале 2016 года.
Однако уточненный подсчет за I квартал текущего года показал ухудшение дефицита счета с $1,1 до $1,44 млрд, следует из отчета Нацбанка РК. В частности, профицит торгового баланса вырос с $4 до $4,29 млрд, тогда как оттоки в виде доходов к выплате иностранных инвесторов выросли с $4 до $4,43 млрд.
Таблица 1. Помесячная динамика плановых и фактических поступлений в госбюджет на фоне среднемесячных цен на нефть и курса KZT/USD.
Источник: минфин РК, Нацбанк РК, ЗАО "Интерфакс", 2017 г.
Султан Биманов
