30 августа Казахстан отмечает День Конституции — один из ключевых государственных праздников. Этот день знаменует собой не только принятие основного закона страны, но и эволюцию правовой системы Казахстана с момента обретения независимости. Конституция, принятая в 1995 году, стала результатом долгого процесса изменений и доработок, начавшегося еще с первой Конституции 1993 года, передает inbusiness.kz.
Конституция 1993 года: Первый шаг к суверенитету
Первая Конституция в истории независимого Казахстана была принята в начале 1993 года. Этот документ стал первым серьезным шагом на пути к государственному суверенитету и созданию правового государства. Конституция 1993 года включала принципы народного суверенитета, независимости государства, разделения властей, признания казахского языка государственным и утверждения президента как главы государства.
Однако модель парламентской республики, заложенная в Конституции 1993 года, вызвала множество дискуссий относительно полномочий законодательной и исполнительной властей. Эти вопросы, наряду с другими проблемами, такими как государственный язык и частная собственность на землю, привели к необходимости разработки новой Конституции, которая была принята в 1995 году.
Конституция 1995 года: Новый этап в развитии Казахстана
30 августа 1995 года в результате всенародного референдума была принята действующая Конституция РК. Этот документ закрепил основные принципы государственности и правопорядка. Принятию Конституции предшествовало широкое общественное обсуждение.
С тех пор в Конституцию Казахстана было внесено несколько значимых поправок.
Поправки 1998 года: Укрепление стабильности и управление без возрастных ограничений
Через три года после принятия Конституции были внесены первые значительные поправки, направленные на усиление президентской власти. В частности, были увеличены сроки полномочий президента с пяти до семи лет, а также изменены положения, касающиеся порядка назначения судей и других ключевых государственных чиновников. Также был отменен верхний возрастной предел для госслужащих.
Поправки 2007 года: Определение статуса Первого Президента и сокращение президентского срока
В 2007 году были внесены одни из самых значительных изменений в Конституцию, которые касались перераспределения полномочий между ветвями власти. Так, длительность пребывания на посту президента была сокращена до пяти лет. Однако в этот же период в Конституцию было введено понятие "Первый Президент", что закрепляло особый статус Нурсултана Назарбаева и давало ему право избираться на пост президента без ограничений.
Поправки 2011 года: Закрепление титула "Елбасы"
Поправки 2011 года касались закрепления особого статуса Первого Президента Нурсултана Назарбаева. В Конституцию было введено положение, обеспечивающее ему иммунитет от преследования за действия, совершённые в период исполнения обязанностей главы государства, а также предоставляющее ему право выступать с инициативами по внесению поправок в Конституцию и другим вопросам государственной важности.
Поправки 2017 года: Перераспределение полномочий и усиление роли Парламента
В 2017 году в Казахстане вновь были проведены значимые конституционные изменения, касающиеся перераспределения полномочий между ветвями власти. Президент Казахстана сохранил за собой стратегические функции, такие как верховенство в системе государственного управления, координация деятельности высших органов власти, а также вопросы внешней политики и национальной безопасности.
Одновременно с этим значительная часть полномочий, особенно в социально-экономической сфере, была передана правительству. Это расширило полномочия правительства в реализации внутренних реформ и управлении экономическими процессами. Премьер-министр теперь обязан докладывать не только президенту, но и парламенту о ключевых направлениях деятельности кабинета министров.
Поправки 2019 года: Переход к постназарбаевской эпохе
2019 год стал знаковым для политической системы Казахстана. В этом году произошла передача власти от первого президента Нурсултана Назарбаева к новому главе государства Касым-Жомарту Токаеву. Это событие потребовало внесения изменений в Конституцию, которые касались статуса первого президента и положения о Совете безопасности.
Так, поправки предусматривали закрепление статуса Елбасы с правом быть членом Совета безопасности и Ассамблеи народа Казахстана пожизненно.
Столицу Казахстана переименовали в Нур-Султан в честь первого президента. В конце апреля того же года президент Касым-Жомарт Токаев объявил о проведении всенародного референдума по внесению изменений в основной закон страны.
Референдум 2022 года: Народное голосование за изменения в Конституцию
5 июня 2022 года в Казахстане впервые в истории страны изменения в Конституцию были внесены путём проведения общенационального референдума. В итоге были внесены очередные изменения в Конституцию, направленные на усиление независимости судебной системы и повышение прозрачности государственной власти. Поправки также касались усиления прав и свобод граждан, включая уточнение положений о свободе слова и собраний.
Таким образом, эволюция Конституции Казахстана отражает непрерывный процесс адаптации основного закона к меняющимся политическим и социальным реалиям страны. Внесенные изменения в различные годы подчеркивают стремление властей к перераспределению полномочий и поиску баланса между ветвями власти. Тем не менее, каждый этап изменений вызывал общественные дискуссии и споры, особенно касающиеся вопросов, связанных с усилением полномочий и изменениями в управлении государством. В День Конституции стоит не только вспомнить основные вехи её развития, но и задуматься о том, как эти изменения влияют на будущее Казахстана и его граждан.
Читайте по теме:
Стало известно, как будет отмечать День Конституции Астана
