Период, в котором Касым-Жомарт Токаев возглавил страну и продолжает вести вперед, потребовал незаурядной решительности и масштабной работы в условиях нескольких вызовов одновременно. Одним из таких вызовов стала пандемия коронавируса. Стоит подчеркнуть, что в таких непростых условиях государство не только оказало поддержку гражданам и сфере бизнеса, но и выполнило ее оперативно и с полной ответственностью, передает inbusiness.kz.
Неотъемлемым и очень сложным испытанием стали январские события в Казахстане. Как подчеркнул сам президент, это была вершина проверки на прочность государственности. Он отметил, что также следовало избегать неверных шагов, чтобы не потерять свою страну. Кроме того, ухудшение геополитической обстановки вследствие конфликта между Россией и Украиной не может не сказываться на экономике Казахстана.
Социальные реформы
Во время своего президентства Касым-Жомарт Токаев уделяет большое внимание семейному благополучию казахстанцев. Были приняты два пакета оперативных антикризисных мер в период пандемии, благодаря которым более 4,5 млн казахстанцев получили помощь в размере 42 500 тенге. Также была запущена программа "5-10-25" с выделенной суммой в 390 миллиардов тенге на социальную поддержку граждан с недостаточными доходами для самостоятельного решения жилищных вопросов.
Президент также проявлял озабоченность по поводу семейно-демографической ситуации в стране. Для решения этой проблемы была запущена программа "Аңсаған сәби", которая увеличила количество квот по программам ЭКО в 7 раз.
Кроме того, Токаев уделяет особое внимание безопасности и охране прав детей. За действия сексуального характера в отношении несовершеннолетних была значительно ужесточена уголовная ответственность. Для детей из малообеспеченных семей был введен гарантированный социальный пакет, включающий помощь дошкольникам, бесплатное горячее питание для школьников, обеспечение учебными принадлежностями и формой, оплату медицинской помощи и возмещение затрат на проезд в общественном транспорте.
В 2022 году президент поручил увеличить период выплат до полутора лет по уходу за ребенком и повысить выплаты по потере работы для участников системы соцстрахования. Была также запущена новая программа "Нацфонд – детям", которая предоставляет возможность отчислять 50% от инвестиционного дохода Национального фонда на специальные накопительные счета детей. Накопленные суммы будут направлены на приобретение жилья и получение образования после достижения детьми 18 лет.
Полиция и спасатели
Эффективность работы полицейских зависит от престижа самой полицейской службы. На реформу МВД по поручению президента было направлено 173 млрд тенге в течение трех лет. Эти средства пошли на повышение заработной платы, аренду жилья, создание современных фронт-офисов полиции по принципу ЦОН. Особое внимание было обращено на вопросы защиты граждан от природных явлений и техногенных аварий. Повышены оклады сотрудников гражданской защиты.
Фото: inbusiness.kz
Мораторий на создание госкомпаний
В целях сокращения неоправданного присутствия государства в экономике было принято решение о введении моратория на создание квазигоскомпаний. Приняты конкретные меры для оптимизации квазигосударственного сектора. Завершено объединение холдингов "Байтерек" и "КазАгро". Президент подчеркнул, что в условиях дефицита финансовых средств нет смысла содержать профессиональные спортивные клубы полностью за государственный счет. Приоритет нужно отдать массовому спорту, физкультуре и детям.
Бизнес
Токаев в ходе своего президентства принял ряд мер, направленных на поддержку бизнеса в Казахстане. Среди них освобождение компаний микро- и малого бизнеса от налога на доход на три года с 2020 года, а также отсрочка платежей и рефинансирование кредитов на льготных условиях для более 700 тысяч предпринимателей.
Дополнительно было предоставлено субсидирование процентных ставок до 6% годовых и запущена специальная программа пополнения оборотных средств для МСБ. Программа "Экономика простых вещей" также оказалась эффективной и будет продлена на 2022 год, включая дорожную карту бизнеса, с общим объемом финансирования не менее 1 трлн тенге.
Фото: inbusiness.kz
Точка в земельном вопросе
Президент поставил точку на волнующем общество земельном вопросе. Как глава государства, он заверил: наша земля продаваться иностранцам не будет. В 2021 году подписан закон, окончательно поставивший точку в вопросе продажи и аренды сельскохозяйственных земель иностранцам и компаниям с зарубежным участием.
В Земельный кодекс внесены поправки, стимулирующие отечественных инвесторов вкладывать средства в развитие сельских территорий. Эти изменения позволяют вовлекать сельхозземли в полноценный экономический оборот. В результате этих мер государству уже удалось вернуть в экономический оборот почти 3 млн гектаров земли.
Фото: inbusiness.kz
Образование и медицина
В 2020 году президент поручил в течение предстоящих четырех лет повысить заработную плату учителей в два раза. Повышены заработные платы педагогических работников на 25% с января 2021 года. Повышение будет продолжено и в будущем. На эти цели в течение трех лет были дополнительно выделено 1,2 трлн тенге.
В течение двух лет будут построены и полностью оснащены медицинские и фельдшерско-акушерские пункты в 650 селах, в которых сегодня нет медучреждений. Тем самым государство обеспечит доступ к первичной медико-санитарной помощи более чем миллиону граждан. В рамках нацпроекта 32 районные больницы будут модернизированы и преобразованы в межрайонные многопрофильные учреждения. В них появятся инсультные центры, отделения хирургии, реанимации и реабилитации. Это позволит повысить качество медицинских услуг для более чем 4 миллионов граждан.
Каждый казахстанский школьник должен иметь достойные условия для обучения и всестороннего развития. Именно на это нацелен новый национальный проект "Комфортная школа". До 2025 года будет создано 800 тысяч ученических мест, отвечающих современным требованиям. Это позволит полностью решить проблему аварийных и трехсменных школ.
Использование пенсионных накоплений
В 2021 году 700 тысяч вкладчиков Единого накопительного пенсионного фонда смогли использовать часть своих накоплений на приобретение жилья, лечение или для передачи в управление финансовым компаниям. Этот шаг поменял отношение к пенсионной системе и активам фонда, когда каждый казахстанец почувствовал себя владельцем этих средств.
Фото: inbusiness.kz
Борьба с коррупцией
Внедрены новые инструменты противодействия коррупции. С 2021 года введено новое антикоррупционное ограничение для госслужащих, депутатов, судей относительно владения счетами, хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках. В случае выявления у госслужащих или руководителей квазигосударственных организаций двойного гражданства они подлежат увольнению с занимаемых должностей. Более того, средства, изъятые у коррупционеров, отныне идут на строительство социальных объектов, и прежде всего школ.
Решение о строительстве АЭС
С постепенным закатом традиционной углеводородной эпохи, помимо возобновляемых источников энергии, президент подчеркнул, что нам придется задуматься и об источниках надежной базовой генерации энергии. Уже к 2030 году в Казахстане наступит дефицит электроэнергии. Как сказал Токаев, мировой опыт подсказывает наиболее оптимальный выход – это мирный атом. Однако темп, с которым идет вперед обсуждение данного вопроса, говорит о том, что всесторонние интересы Казахстана в этом деле стоят на первом месте.
Говоря об инфраструктуре, следует отметить и то, что за небольшой период времени назрели вопросы модернизации инфраструктуры. Правительству совместно с фондом "Самрук-Казына" следует приступить к реализации следующих масштабных проектов. Это строительство на площадке Алматинской ТЭЦ-2 парогазовой установки, модернизация ТЭЦ-3 и расширение ТЭЦ-1. Введение в строй 1000 МВт новых генерирующих мощностей в южном регионе. Реконструкция кабельных сетей в Алматы и Алматинской области. Общий объем инвестиций в данные проекты составит более одного триллиона тенге.
Политическая модернизация и защита прав человека
Поэтапная политическая модернизация – одна из главных задач стратегического курса нашего государства. Принят новый закон, закрепивший уведомительный принцип проведения митингов; до 5% снижен порог прохождения партий в мажилис; в избирательные бюллетени добавлена графа "против всех".
Важнейшим шагом стало введение прямой выборности сельских акимов. Данное решение напрямую затрагивает интересы сельчан, то есть более 40% казахстанцев. В 2024 году граждане получат возможность в пилотном режиме избирать акимов районов. Внедрение нормы о 30-процентной квоте для женщин и молодежи в избирательных списках подтолкнуло партии к более активной работе, омоложению своих рядов, поиску новых лиц.
Токаев обозначил выверенные шаги по переустройству политической модели развития Казахстана. Речь, прежде всего, идет об окончательном переходе от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным парламентом. Законодательно оформлена обязанность президента прекратить членство в партии на период своих полномочий.
Мажилис наделяется правом принимать законы. Депутатский корпус мажилиса формируется по новой схеме – 70% на пропорциональной основе и 30% – на мажоритарной. Процедуры регистрации партий значительно упрощены. Регистрационный порог снижен в четыре раза – с 20 тысяч до 5 тысяч человек. Созданы три новые области – Абай, Жетысу и Улытау. Ратифицирован протокол, направленный на отмену смертной казни.
Фото: inbusiness.kz
Размер минимальной заработной платы не повышался с 2018 года. С 1 января 2022 года увеличена минимальная заработная плата с 42 500 тенге до 60 тысяч тенге. Данная мера напрямую коснулась более миллиона людей, а косвенно – всех трудящихся. В 2022 году президентом принято решение поднять уровень минимальной заработной платы с 60 тысяч до 70 тысяч тенге. Это напрямую затронуло доходы 1,8 млн граждан.
Учитывая широкий социальный запрос, планка пенсионного возраста для женщин до 2028 года зафиксирована на уровне 61 года. Урегулирована ситуация с автомобилями, ввезенными до 1 сентября 2022 года. Для их легализации применен в разовом порядке единый сбор за утилизацию и первичную регистрацию в размере 200 тысяч тенге.
Читайте по теме:
Токаев: В своем окружении только Казахстан реализует столь глубинные преобразования
Послание президента: что сделано за год?
