KEGOC запросил у тарифного регулятора повышение своих тарифных ставок по четырем основным услугам – передаче электроэнергии по магистральным высоковольтным сетям, пользованию национальной электросетью (НЭС), диспетчеризации и организации балансировки производства-потребления электричества. Такая информация была опубликована в базе данных "Монополист" в середине февраля, передает inbusiness.kz.
Наиболее прибыльными для высоковольтной монополии являются услуги по передаче электроэнергии и пользованию НЭС. К примеру, за первые три квартала прошлого года на первой KEGOC заработал 54,2 млрд тенге, а по второй и вовсе 130,5 млрд тенге. Для сравнения, по диспетчеризации и организации балансировки заработки за этот же период были не такими высокими – всего 31,4 млрд тенге и 11 млрд тенге соответственно.
Так что в этом материале мы будем больше сконцентрированы на двух наиболее прибыльных услугах. Именно для них госкомпания предлагает повысить с апреля тарифы до уровней в 5,575 тенге на кВт*ч по передаче и 3,216 тенге на кВт*ч по пользованию НЭС до конца третьего квартала. Хотя сентябрьским приказом комитета по регулированию естественных монополий (КРЕМ) было утверждено, что со второго квартала этого года они будут повышены до 5,012 тенге/кВт*ч без НДС и 2,892 тенге/кВт*ч без НДС до конца сентября.
Бесконечные корректировки
Уточним, что у KEGOC пятилетняя тарифная смета и инвестпрограмма утверждались пять лет назад с октября 2021 года по сентябрь 2026 года, однако они несколько раз уже подвергались корректировке. В июле 2023 года, как известно, была введена в работу модель единого закупщика, что добавило новую услугу по пользованию НЭС и уменьшило объемы по передаче электроэнергии.
Последний раз тарифная смета KEGOC корректировалась в сентябре прошлого года – тогда тарифы не менялись. До этого они повышались с апреля прошлого года из-за увеличения затрат на сетевые потери, оплату труда и инвестпрограмму монополии. Тогда тарифы были утверждены на уровне 4,276 тенге/кВт*ч без НДС по услуге передачи и 2,452 тенге/кВт*ч без НДС за пользование НЭС в период с 1 апреля 2025 года по 30 сентября 2025 года.
Вероятно, монополии повезло, что мораторий на заморозку тарифов был объявлен несколькими днями позже, чем произошло очередное повышение ее утвержденных регулятором тарифов до 4,958 тенге/кВт*ч без НДС за передачу и 2,86 тенге/кВт*ч без НДС за пользование НЭС с 1 октября 2025 года по 31 марта 2026 года. Таким образом, она не потерпела какие-либо убытки от тарифного замораживания, как другие естественные монополии, ведь действие моратория заканчивается после первого квартала. И вот сейчас KEGOC вновь запрашивает очередное повышение тарифов с апреля, аргументируя это старыми причинами.
Дорожающий закупщик
Первым делом электросетевая компания ссылается на рост прогнозной цены на электричество от единого закупщика до 32,86 тенге на кВт*ч без НДС на этот год, что, вероятно, будет увеличивать затраты госкомпании на потери электроэнергии на высоковольтных сетях в 2026 году. Вообще, в последние месяцы средняя цена единого закупщика крутилась вокруг уровня в 30 тенге на кВт*ч. С наступлением тепла она может упасть со снижением спроса на обогрев в экономике, то есть, вероятно, в среднем не будет превышать уровень в 32 тенге на кВтч. Кроме того, минэнерго будет утверждать увеличение цен на электричество от электростанций, скорее всего, только с середины года после подорожания газа для газовой генерации и окончания моратория на повышение тарифов.
Справедливости ради нужно уточнить, что средняя цена единого закупщика подобралась к такому уровню в 30 тенге на кВт*ч уже к середине 2025 года, в то время как на этот период она рассчитывалась достаточно произвольно в размере 24,68 тенге/кВт*ч, что показывает качество прогнозирования уполномоченных лиц. Именно этот прогноз учитывался в расчете потерь KEGOC при повышении тарифа на передачу с апреля прошлого года. Так что высоковольтная монополия начала нести излишние расходы на сетевые потери уже с июля 2025 года. Поэтому их госкомпания по традиции решила компенсировать уже в этом году.
К слову, в июле inbusiness.kz писал, что доходность KEGOC стагнировала из-за растущих цен на электроэнергию от единого закупщика, расходы на нее составляли 70% от всех затрат. К примеру, за первые три квартала 2025 года технологический расход электрической энергии стоил "дочке" "Самрук-Казына" 59,4 млрд тенге по сравнению с 40,4 млрд тенге за аналогичный период 2024 года.
В новой тарифной заявке KEGOC закладывает объем затрат на потери на пятый базовый год в размере 112,8 млрд тенге, в прежней смете он был зафиксирован приказом регулятора на этот период в сумме 88,2 млрд тенге. То есть статья расходов возрастает на 24,6 млрд тенге, где 20,7 млрд тенге пойдут на покрытие увеличения стоимости электричества от единого закупщика с 24,68 до 32,86 тенге на кВт*ч без НДС. На оставшуюся сумму в 3,9 млрд тенге предполагается перекрыть рост по расходам на услугу по обеспечению готовности мощности в объеме 400 МВт, где цена за мощность выросла с 964 тыс. тенге на МВт в месяц до 1,6 млн тенге на МВт в месяц.
При этом объем передачи в новых расчетах не меняется и остается на прежнем уровне в 10,8 млрд кВт*ч. Хотя, вероятно, можно было бы учитывать аварию на "Тенгизшевройле" в январе, что повлекло за собой снижение потребления в западной зоне энергосистемы и передачи по недавно построенной дополнительной линии KEGOC на западе от Уральска до Тенгиза.
Очень странные объемы
В целом объемы услуг по пользованию НЭС и передаче, заложенные в новой тарифной заявке, в очередной раз вызывают вопросы. Так, на пятый базовый год монополия спрогнозировала пользование НЭС в объеме 60,6 млрд кВт*ч. Для сведения, за первые три квартала 2025 года она оказала эту услугу уже в объеме 57 млрд кВт*ч.
По передаче с октября 2025 года по сентябрь 2026 года заложен объем в 10,8 млрд кВт*ч, хотя, если анализировать по аналогии с прошедшим годовым периодом, за январь-сентябрь прошлого года уже было транспортировано 13,7 млрд кВт*ч. А как известно, чем больше объем услуги, тем меньше должен быть тариф.
Кроме того, в тарифной смете по услугам передачи и пользования НЭС KEGOC аргументировал увеличение тарифов еще и необходимостью укрупнения фонда оплаты труда с ориентиром на среднеотраслевую статистику. Это предполагает увеличение зарплат производственников в региональных филиалах в целом на 1,1 млрд тенге в пятом базовом году.
Здесь можно сказать только, что любое повышение зарплат в отрасли передачи электроэнергии автоматически добавляет их среднестатистический уровень, а значит, и предполагает возможность их дальнейшего роста до бесконечности с каждым годом. Отметим, что у работников KEGOC зарплата растет практически ежегодно.
Еще рост на пять лет
В заключение хотелось бы напомнить, что в сентябре пятилетняя тарифная смета KEGOC, утвержденная пять лет назад, подходит к концу. Это означает, что госкомпания в ближайшие месяцы подаст в КРЕМ новую тарифную заявку, уже на 2026-2031 годы.
И, наверняка, в них оператор энергосистемы также заложит рост своих тарифов на все услуги с учетом его растущих проектных аппетитов и инвестпрограммы, но уже с октября 2026 года. Поэтому, возможно, было бы лучше нынешнюю тарифную заявку KEGOC на рост тарифов на четыре основные услуги с апреля интегрировать в будущую пятилетнюю заявку.
Отметим, что в последние годы компания была достаточно прибыльна, только за первые три квартала 2025 года она получила чистый доход в размере 45,2 млрд тенге, которые заплатили казахстанские потребители электроэнергии.
Читайте по теме:
КРЕМ утверждает, что повышение тарифов на электроэнергию не коснется населения
