В текущем году Восточно-Казахстанскому филиалу АО "Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства" на кредитование сельхозтоваропроизводителей и сельских жителей выделено больше 4,1 млрд тенге. По последним данным, аграриям ВКО уже раздали 639 займов на общую сумму в 3,1 млрд тенге.
Мониторят постоянно
Однако коррупционные истории в Восточно-Казахстанском филиале АО "Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства", увы, в этом году не выходили из поля зрения массмедиа. Одна из последних – вынесение обвинительного приговора бывшему директору филиала в Восточном Казахстане Максату Кенжебекову. Созданная им преступная группировка, как писал abctv.kz, несколько лет занималась хищениями денег, оформляя кредиты на подставных лиц, по фиктивным документам. На след злоумышленников вышли благодаря внутреннему аудиту самого фонда, правда, сотруднику дали на тот момент уволиться без шума и обращаться к правоохранителям не стали. Делу дали ход после проверок деятельности филиала органами прокуратуры ВКО.
По словам директора Восточно-Казахстанского филиала АО "Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства", Данияра Усипбекова, руководство фонда вынесло из этого уроки. Для исключения случаев хищений и мошенничества в своих рядах здесь ещё в прошлом году разделили бизнес-процессы кредитования и мониторинга, создали отделы мониторинга во всех областных филиалах.
"В функционал специалистов по мониторингу входит проверка целевого использования займа и мониторинг предмета залога, – отметил Данияр Усипбеков. – В 2018 году внедрена система управления взаимоотношениями с клиентами (CRM), которая позволяет автоматизировать бизнес-процесс кредитования, обеспечивать прозрачность и своевременность рассмотрения кредитных заявок, синхронизировать работу всех задействованных в кредитном и посткредитном процессе структурных подразделений".
В структуре самого фонда якобы действуют службы безопасности, внутреннего контроля, внутреннего аудита. В частности, как отметил Данияр Усипбеков, в Восточно-Казахстанском филиале большое внимание уделяют вопросам предупреждения коррупционных правонарушений и следованию внутренним нормативным документам. Штат филиала полностью обновили, в Восточный Казахстан перевели опытных работников из филиалов фонда других регионов.
"Необходимо отметить, что в АО "Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства" работают телефон доверия и сайт, с помощью которых жители области могут обратиться с жалобой на действия работников филиала, нарушающие их права при получении доступа к кредитам", – отметил г-н Усипбеков.
Восточноказахстанцам ближе "Игілік" и "Сыбаға"
Как рассказал Данияр Усипбеков, фонд проводит кредитование по следующим основным направлениям: "Сыбаға" – приобретение маточного поголовья КРС для воспроизводства молодняка мясной породы, приобретение мелкого рогатого скота; "Игілік" – разведение сельхозживотных и птиц с целью получения продукции; "Бірлік" – создание и развитие сети молокоприёмных пунктов; "Кәсіпкер" – финансирование сельскохозяйственных и несельскохозяйственных видов бизнеса на селе; "Ырыс" – создание и расширение семейных молочно-товарных ферм от 50 до 100 голов КРС; "Егінжай" – финансирование на проведение весенних полевых и уборочных работ.
Поскольку Восточный Казахстан является преимущественно животноводческим регионом, наибольшей популярностью у населения области пользуются программы "Игілік" и "Сыбаға".
По программе "Сыбаға" в результате реализации профинансированных 46 проектов в ВКО завозят свыше 3,1 тыс. голов импортного племенного КРС, ещё восемь проектов по этой программе позволят приобрести более 2,1 тыс. голов мелкого рогатого скота.
"В целом в ходе реализации всех направлений кредитования будут обеспечены занятостью 560 жителей области, приобретено 7,7 тысячи голов КРС", – говорит Данияр Усипбеков.
По его данным, фонд финансирует различные виды бизнеса на селе, в том числе несельскохозяйственные проекты.
Одним из примеров успешного ведения бизнеса в фонде назвали СТО в Глубоковском районе, которым владеет Марат Агелтдинов. Весной этого года он получил кредит по программе "Кәсіпкер" в размере 6 млн тенге на приобретение стенда для диагностики дизельного оборудования. Сейчас бизнес Марата Агелтдинова динамично развивается, он оказывает услуги технического обслуживания автомашин и сельхозтехники.
Пресс-служба АО "Фонд финансовй поддержки сельского хозяйства" привела ещё один пример успешной "раскрутки" в ВКО благодаря займам этой организации. Сиявуш Дюсупов из села Карабулак Курчумского района был кадровым офицером, в 2013 году вернулся в село, уволившись из рядов армии. Создав своё крестьянское хозяйство "Нурали", первое время занимался растениеводством. В этом году решил развивать мясное направление. Для этого обратился в Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства. После одобрения бизнес-плана получил кредит в размере 34 млн тенге. При помощи программы "Сыбаға" восточноказахстанский фермер приобрёл в Алтайском крае Российской Федерации 50 голов крупного рогатого скота породы герефорд. Пресс-служба привела доводы Сиявуша Дюсупова в пользу этой породы: у нее 65% выхода чистого мяса. Предприниматель наладил у себя производство кормов.
Кому не повезло
Конечно, в филиале фонда нет достоверной статистики, кому из сельских предпринимателей, несмотря на государственную поддержку, не удалось развить свой бизнес.
"Мы можем судить об эффективности бизнеса по уровню возвратности заёмных средств, – говорит г-н Усипбеков. – В целом объём просроченной задолженности у нас не превышает девять процентов от объёма кредитного портфеля фонда. Основные её причины – это недостаток профессионализма и компетентности заёмщиков в качестве предпринимателей, потому что большинство реализуют стартапы, болезни животных, засуха, наводнение, а также, к сожалению, недобросовестность и мошеннические действия со стороны сотрудников, как это произошло в Восточно-Казахстанской области".
Для урегулирования возникших споров по погашению задолженности в рамках судебных разбирательств в филиале фонда практикуют заключение мировых соглашений, соглашений в порядке медиации, что позволяет сократить расходы у заёмщиков и самого фонда. В рамках исполнительного производства составляют соглашения о сроках погашения задолженности с учётом возможностей заёмщика. При явной неплатёжеспособности заёмщиков рассматриваются вопросы банкротства должника. Для снижения долговой нагрузки на заёмщиков и недопущения роста проблемной задолженности АО "Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства" ежегодно проводит акцию "Погаси долг без пени". Участникам акции, погасившим просроченную задолженность, списывают пеню и штрафы.
"Если заёмщик по-прежнему не исполняет свои обязательства по договору займа, начинается судебно-исковая работа. Подаём иск в суд, там выносится решение об обращении взыскания на залоговое имущество неплательщика, возбуждается исполнительное производство о взыскании задолженности", – информирует Данияр Усипбеков.
По его словам, филиал отслеживает каждый выданный заём на предмет целевого использования и проводит мониторинг дальнейшего развития бизнеса клиентов и исполнения кредитных обязательств. При наступлении форс-мажорных ообстоятельств по заявлению клиента филиал оказывает заёмщику помощь, реструктуризируя заём.
На сегодня Восточно-Казахстанский филиал находится на седьмом месте в АО "Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства" по объёму кредитного портфеля. Объём – 6,5 млрд тенге, количество активных заёмщиков – 3,1 тыс. человек. Только за один год филиалу в Восточном Казахстане удалось на треть снизить долю проблемных займов в общем объёме кредитного портфеля.
Ольга Ушакова
