Казахстанские инвесторы получат новый механизм для решения проблем с государственными органами. Генеральная прокуратура вводит единый реестр системных препятствий для бизнеса, в который будут собирать повторяющиеся жалобы предпринимателей на действия или бездействие чиновников, передает inbusiness.kz.
Правила формирования и ведения реестра утвердил генеральный прокурор Берик Асылов приказом от 30 июня 2026 года. Документ прошел регистрацию в министерстве юстиции и официально опубликован. Он вступит в силу через десять календарных дней после первого официального опубликования.
Новый механизм должен помочь не просто рассматривать отдельные обращения компаний, а выявлять общие причины проблем и добиваться изменения законодательства или административных процедур.
Какие проблемы попадут в реестр
Формированием и обновлением базы займется комитет по защите прав инвесторов Генеральной прокуратуры. Основной площадкой станет Национальная цифровая инвестиционная платформа — государственная система сопровождения инвестиционных проектов.
В правилах системная проблема определяется как совокупность устойчивых барьеров, факторов или неправомерных действий государственных органов и должностных лиц, связанных с пробелами в законодательстве либо неправильным его применением. Для устранения таких препятствий, как правило, требуются изменения правовых норм или организационных процедур.
При этом в реестр не будут включать частные споры отдельных компаний. Проблема должна соответствовать хотя бы одному из четырех критериев:
- затрагивать права или создавать риски их нарушения для двух и более инвесторов;
- регулярно повторяться в обращениях разных предпринимателей;
- возникать из-за пробелов, неоднозначности или противоречий в нормативных актах;
- требовать изменения общих правил и процедур, поскольку решить вопрос в индивидуальном порядке невозможно.
Источниками информации станут обращения инвесторов, личные приемы, мониторинг СМИ, судебная практика и сведения Национальной палаты предпринимателей "Атамекен".
На рассмотрение обращения отведут 15 рабочих дней
Уполномоченный орган должен принять решение о включении проблемы в реестр либо предоставить мотивированный отказ в течение 15 рабочих дней после поступления материалов.
Если для проверки потребуются дополнительные сведения от министерств или акиматов, председатель Комитета сможет продлить срок еще максимум на 15 рабочих дней.
Инвестор, не согласный с отказом, сможет обжаловать решение в порядке, предусмотренном Административным процедурно-процессуальным кодексом.
Все внесенные в базу проблемы будут распределять по типам — инфраструктурные, цифровые и нормативные, уровням — региональному или республиканскому, а также отраслям. Исключить препятствие из реестра можно будет только после документального подтверждения того, что его действительно устранили.
Министерства, акиматы и организации квазигосударственного сектора должны будут учитывать сведения из реестра при подготовке реформ, направленных на улучшение инвестиционного климата. Таким образом, прокуратура рассчитывает перейти от разбора отдельных жалоб к устранению причин, которые мешают работе сразу нескольких инвесторов.
Читайте также:
В Алатау зашли первые якорные инвесторы
