Проблемы и нарушения генерального плана Алматы в очередной раз обсудили члены комиссии по экспертизе проекта генплана Алматы, группа “STOP застройке” и общественное объединение “Алматинский союз архитекторов”, передает inbusiness.kz.
Водные артерии и сейсмическая безопасность
По словам инженера-конструктора группы “STOP застройке” Василия Мартынова, на сегодняшний день Алматы сталкивается с крупными нарушениями в сфере градостроительства, что приводит к серьезным экологическим и техническим последствиям. Одной из ключевых проблем является отсутствие законодательства, регулирующего строительство в водоохранных полосах и зонах. Это приводит к тому, что жилищные комплексы и другие объекты возводятся без учета технических и экологических норм.
“Мы провели мониторинг и обнаружили ряд крупных нарушений по трем рекам: Большая Алматинка, Малая Алматинка и река Есентай. Мы провели замеры, которые выявили нарушения 35-метровой зоны для строительства ЖК, гостиниц и других крупных объектов. Обнаружили много строений, построенных практически в 50 см от водоохранной зоны. После чего обратились в Балкаш-Алакольскую бассейновую инспекцию за разъяснением. Нам было озвучено, что, помимо трех основных рек, в Алматы присутствуют 26 небольших рек и там порядка 14 тыс. нарушений. Но дальше дело не пошло, потому что уполномоченной инспекции никакой нет”, – сказал инженер.
Проблемы с водными артериями города начались еще в 1972-1973 годах, когда реки были закованы в бетон и засыпаны. Эти территории были отведены под ирригационные зоны и бытовые нужды города. Сегодня на этих местах возведены гостиницы, бизнес-центры и жилые комплексы. Как отметил Василий Мартынов, нарушения задокументированы, но государственные органы бездействуют.
Помимо проблем с водоохранными зонами, Мартынов обратил внимание на строительство жилых комплексов на тектонических разломах, что категорически запрещено по Еврокоду-8, принятому в Казахстане.
“Здесь выявлено более 100 нарушений, ЖК, построенных на тектонических разломах. Это значит, что при землетрясении это +1,2 балла. В худшем случае разлом расходится и туда падает здание. Должен быть закон, а лучше всего СНиП, так как город тектонически опасный”, – отметил специалист.
Юрист группы “STOP застройке” Мурат Касенов сообщил, что прокуратура Алматы и комитет по делам строительства и ЖКХ проводят комплексную проверку по всем выявленным нарушениям.
“Сейчас мы ждем результатов и будем дальше действовать на основании них”, – подчеркнул Касенов.
Архитектурные и градостроительные проблемы
Член правления Алматинского союза архитекторов Павел Савранчук отметил, что в основе нового генплана Алматы лежит максимальное наращивание объемов жилищного строительства. Между тем научные исследования показывают, что природно-климатические условия Алматы оптимальны для проживания максимум одного миллиона человек. Сегодня в городе официально проживает 2,2 млн жителей, а к 2050 году прогнозируется увеличение численности населения до 5 миллионов.Основная задача генплана, по словам архитектора, должна состоять в том, чтобы ограничить хаотичный рост города, который приводит к негативным последствиям для инфраструктуры и окружающей среды.
“Роль генерального плана – найти способ ограничить хаотичный, неуправляемый рост города. Город скоро будет задыхаться. Фактически это процесс суицида. Тем не менее разработчики генерального плана яростно поддерживают эту мысль, и она звучит как основная”, – сказал архитектор.
Особенно тревожной для экспертной комиссии является ситуация с планами по сносу микрорайонов №№ 1, 2, 3 и 4. В прошлом генеральном плане города предполагалось полное их уничтожение, но сейчас планируются сносы лишь вдоль основных магистралей с последующей реконструкцией территории. Как отметил Павел Савранчук, это приведет к пятикратному увеличению плотности застройки и может нанести серьезный ущерб микрорайонам, нарушая всю инфраструктуру и уничтожая социально-бытовые объекты.
“В генплане также утверждается, что массовые пятиэтажные застройки 1960-70-х годов не сейсмостойкие. Хотя общеизвестно, что массовое панельное строительство – это одна из наиболее сейсмостойких форм жилищного строительства за счет своих конструктивных особенностей. Проведены исследования, и срок службы этой застройки – 120-150 лет”, – сказал он.
Архитектор выделил три основные проблемы текущего генплана:
- Генеральный план Алматы сырой и содержит множество противоречий. По его мнению, основная причина “сырости” - недостаточное финансирование.
- На коллектив разработчиков оказывается давление со стороны заинтересованных сторон, что ограничивает свободу творчества.
- Отсутствие специальных градостроительных норм для Алматы усугубляет проблему.
Отмечается, что эксперты провели альтернативную экспертизу генерального плана мегаполиса и направили ее в государственные органы.
Руководство НИИ “Алматыгенплан” и управление городского планирования и урбанистики Алматы на встречу не пришли.
Ранее inbusiness.kz писал о том, что эксперты выявили коррупционные нарушения в генплане Алматы.
