14 ноября в Алматы проходит XIII Конгресс финансистов Казахстана, где глава Нацбанка Тимур Сулейменов отметил ключевой тренд последних лет — ускоренный рост государственных инвестиций при слабой динамике частных. Согласно его оценке, при сохранении этой структуры экономика рискует потерять гибкость и не получить прироста производительности. Об этом сообщает корреспондент inbusiness.kz.
По словам Тимура Сулейменова, в последние годы государственные инвестиции растут значительно быстрее частных. По его словам, экономическая теория предполагает меньшую эффективность госинвестиций, поскольку государство, как правило, вкладывает средства в менее коммерчески привлекательные направления. В их числе — общенациональная инфраструктура, включая автомобильные и железные дороги, а также линии электропередачи.
"Во-вторых ясно, что государство менее гибкое. Компании и частный сектор способны решение любого характера, технологичного, рыночного, принимать практически мгновенно. Поэтому структура инвестиций крайне важна. Если мы продолжим тренд на то, что государственные, квазигосударственные все большую долю будут занимать в общем объеме, я думаю, значительного прироста производительности будет трудно ожидать в силу причин, которые я отметил", – сказал он.
Глава Нацбанка подчеркнул, что ключевая общеэкономическая задача — добиться более активного участия частного сектора в инвестициях. Он отметил, что важны не только величина вложений, но и их качество: приоритет следует отдавать инвестициям в оборудование, технологии и модернизацию, поскольку они дают больший эффект, чем капитальные вложения в "бетон и щебень". По его словам, в этом направлении инвестиционная политика требует как поддержки, так и точечной корректировки, а роль самого бизнеса остается решающей.
"На мой взгляд, инвестиции продолжают оставаться самым важным. С точки зрения совокупного спроса, для нас проблем нет. При фискальной консолидации достаточно комфортным остается уровень бюджета к ВВП. А если посчитать квазигосударственные операции, там еще больше. Поэтому с совокупным спросом проблем нет. Есть, наверное, вопросы, связанные с экспортной конкурентоспособностью, внутренней конкурентоспособностью. На это надо смотреть, безусловно", – отметил Тимур Сулейменов.
Председатель агентства по регулированию и развитию финансового рынка Мадина Абылкасымова отметила, что казахстанская банковская система характеризуется высокой концентрацией активов: около пяти крупнейших банков контролируют почти 65% всего рынка. По ее словам, такая ситуация наблюдается во многих странах региона, однако с учетом быстрых технологических изменений она порождает новые вызовы.
Мадина Абылкасымова подчеркнула, что крупные банки обладают значительно большими финансовыми ресурсами для инвестиций в технологии — включая ИИ-решения, ИТ-инфраструктуру и кадровый потенциал. Эффект масштаба дает этим институтам ощутимое преимущество, и для малых финорганизаций конкурировать с ними становится все сложнее.
Она напомнила, что в предыдущие годы регулятор был сосредоточен на выравнивании качества активов, корпоративного управления и систем риск-менеджмента в банках. По ее словам, эту задачу во многом удалось выполнить.
"Предыдущие годы мы пытались привести ситуацию с уровнем стрессовых активов, корпоративного управления банков, уровня управления рисками к единому знаменателю, больше были сконцентрированы на качественных показателях и изменениях деятельности банков. По больному счету, нам это удалось. Теперь, когда все вышли на единый уровень, встает вопрос технологического преимущества, доступа к технологиям, базам данных и другим преимуществам, которые дает эффект масштаба, поскольку у них больше доступа к данным клиентов. Это становится барьером для развития малых и средних банков и других финорганизаций", – подчеркнула она.
Глава финансового регулятора подчеркнула, что для развития малых и средних банков, а также новых микрофинансовых организаций ключевым условием является равный доступ к технологиям. Она отметила, что работа Нацбанка по созданию единой платежной инфраструктуры имеет большое значение для выравнивания условий на рынке.
"В рамках нового проекта о банках впервые на законодательном уровне мы четко определили понятие национальной цифровой финансовой инфраструктуры (НЦФИ). Из каких элементов она состоит и каким должен быть доступ всех финорганизаций. Это ключевая роль, которую мы, как регулятор, должны обеспечивать", – добавила спикер.
Управляющий МФЦА Ренат Бектуров отметил рост активности иностранных инвесторов. По его словам, в центре регистрируется все больше совместных предприятий и представительств, и значительная часть этих проектов сейчас находится на стадии подготовки. Реальные вложения, как он предполагает, поступят в ближайшие годы.
Председатель правления Halyk Bank Умут Шаяхметова обратила внимание на усиливающееся участие государства в конкурентных цифровых сервисах. По ее словам, государственные структуры начинают заходить в сферы, где уже работают частные компании — удостоверяющие центры, мессенджеры, сервисы регистрации и другие смежные направления.
"Я считаю, что если это принадлежит государству и если это в рамках только для сохранения нацбезопасности, тогда нужна монополия и контрольная роль государства. Остальная роль – это только инфраструктура с точки зрения законодательной базы, обеспечения хорошим Интернетом, телеком-услуг для населения и покрытие всей территории КЗ. Но влезать в yellow pages сервисы и ставить туда монополии госкомпаний, я считаю, это уже следующая грань, куда государству не стоило бы заходить. Необходимо это оставлять в частном рынке, конкурентом рынке и не заходить на этот сервис", – отметила глава Halyk Bank.
Говоря о структуре финансирования экономики, Умут Шаяхметова отметила, что банки продолжают играть ключевую роль в кредитовании, однако влияние государства заметно усиливается. На 1 октября кредитование реального сектора выросло примерно на 12,5%, тогда как государственное и квазигосударственное финансирование увеличилось более чем на 25%. По словам главы Halyk Bank, гос- и квазигоскомпании все чаще выходят на коммерческое кредитование, предлагая ставки, субсидированные за счет бюджетных средств, что создает неконкурентные условия для банков. При этом внешний и внутренний долг квазигоссектора, по ее словам, вырос в разы и достиг примерно $25 млрд.
Читайте по теме:
К чему готовиться банкам после принятия закона об ИИ?
