DOW J 24 580,91 Hang Seng 24 266,06
FTSE 100 6 045,69 РТС 1 215,69
KASE 2 286,33 Brent 36,55
Каирбек Сулейменов: От преступности можно было захлебнуться

Каирбек Сулейменов: От преступности можно было захлебнуться

Один из первых глав МВД Казахстана в интервью телеканалу abctv.kz в программе «25 лет независимости» рассказал о периоде лихих 90-х на пути становления независимого государства.

13 Декабрь 2016 17:15 6872

Каирбек Сулейменов: От преступности можно было захлебнуться

Автор:

Саяжан Каукенова

- Каирбек Шошанович, известно, что в своей карьере Вы прошли большой путь от следователя до министра внутренних дел. Скажите, где было сложнее – в самом начале пути или на её вершине?

- Я хочу сказать, что начальный период моей деятельности проходил еще при Советском Союзе, когда был комсомол, партия. Тогда был относительный порядок и правопорядок, и работать в органах внутренних дел было гораздо легче. Трудным бы я назвал ранний период своей деятельности. Это связано с тем, что нужно было постигать азы следственно-оперативной работы. Что касается трудностей, когда я уже достиг чего-то был первым заместителем министра внутренних дел, а позже и министром внутренних дел - то это трудности совершенно иного характера. Этот период совпал с распадом Советского Cоюза, и как следствие была разруха, проблемы экономического плана, небывалый рост преступности. Всё это потребовало большого и сильного эмоционально-психологического напряжения. Конечно, этот период был гораздо сложнее.

- В продолжение Вашего ответа задаю такой вопрос: на заре нашей независимости Вы были государственным советником, министром внутренних дел. Что Вы можете сказать о времени становлении нашего государства?

- В первые годы после приобретения независимости президент ставил задачу перед правоохранительными органами обеспечить приемлемый уровень правопорядка. Это было необходимо для того, чтобы можно было совершить исторические экономические реформы, построить основы экономической платформы государства, построить государство в целом, потому, как в условиях правового беспредела, всплеска высочайшего уровня организованной преступности можно было захлебнуться. В этой связи благодаря последовательной политике главы государства и правильно построенной системы всей нашей хозяйственной структуры, вооруженных сил, правительства, удалось не допустить хаоса, как это было в соседних республиках.  Правопорядок и правовой фундамент были обеспечены, соответственно, можно было эффективно осуществлять реформы. Вот такая историческая политическая задача стояла. А сложности были связаны с тем, что сразу после развала Советского Союза появилась организованная преступность, заказные убийства, похищения людей, наркотрафик. Я не хочу сказать, что организованная преступность реально угрожала устрою государства, но очень существенно влияла на ту социальную среду, которая у нас в тот момент формировалась. Конечно, серьезным фактором для роста преступности была безработица. После распада СССР была разруха, предприятия встали, денег не было, советские деньги перестали у нас котироваться. Нам надо было решать исторические задачи, создавать денежно –кредитную систему.

- Безусловно, в тот момент появились новые вызовы, в том числе, к тому, что вы перечислили, появилась и коррупция. В вашу бытность министром внутренних дел Вы провели памятную для всех акцию - проехались на камазе от Астаны до Шымкента через все посты, чтобы самому воочию увидеть масштабы коррупции. Каков был результат акции? Почему на Ваш взгляд мы до сих пор не искоренили это явление?

- Коррупция – это объективный процесс и он имеет место во всех государствах. Речь можно вести лишь о том, что везде разный уровень. Дело в том, что акция, которую я провел, во-первых, это не было пиар акцией, и во-вторых, если говорить откровенно, то я ничему не удивился. Если бы я удивился, и для меня это было бы открытием, то встал бы вполне очевидный вопрос: «А зачем нам такой министр внутренних дел, который вообще не владеет ситуацией и чему-то удивляется?». Эта акция была проведена не для того, чтобы показать, что я такой вот патриот, неординарный человек, что министр взял, да и проехал, мне нужны какие-то лавры, абсолютно нет! Эта акция была предложением президента, чтобы показать, что власть озабочена ситуацией, в курсе и намерена принимать решительные меры. Для меня личным желанием было встряхнуть личный состав, не напугать, а именно встряхнуть. По результатам её проведения я уволил полтора десятка человек. Я не хочу сказать, что акция подобного рода – это панацея. Борьба с коррупцией требует системного подхода, и начинать нужно со школьной скамьи. Самое главное – нужно добиться такого уровня благосостояния наших граждан и такого уровня заработной платы наших чиновников и работников госсектора, чтобы они работали честно и не заботились о создании материального ресурса на будущее. Иначе говоря, нужно вселить в чиновников уверенность в завтрашнем дне. Здесь главное- экономический подход. Что касается юридических аспектов, то у нас в Казахстане имеется достаточно эффективная и солидная законодательная база. А в целом, я хочу сказать, что одними карательными мерами проблему не решить.

- Вы сейчас являетесь председателем совета по противодействию коррупции и теневой экономики при Национальной палате предпринимателей «Атамекен» и как к руководителю данного совета у меня к Вам вопрос… В начале этого года в рейтинге Transparency international Казахстан занял 123 место по уровню коррупции. Скажите, какая работа проводится в этом направлении?

- В 2013 году Казахстан занимал 140 место, в 2014-126, а в 2015 году занял 123. Прогресс есть, но дело не в том, какое место мы займем. Самое главное, чтобы процесс противодействия коррупции был глобальным, последовательным и эффективным. Моя главная функция не состоит в противодействии коррупции, этим занимаются уполномоченные органы, партия «Нур Отан», а функция и задача нашего совета – защищать бизнес от коррупционеров. Я представляю НПП «Атамекен». Наш совет состоит из депутатов мажилиса, сената, знаковых людей. Мы намерены решать системные вопросы. За 6 месяцев работы на этом посту мы провели четыре заседания совета, на каждом из которых мы рассматривали вопросы коррупции в какой-то отдельной отрасли с точки зрения предпринимателей. Мы стараемся сделать так, чтобы голос предпринимателей был услышан, стараемся выявить системные проблемы, недостатки в законодательстве, деятельности правительства, предлагаем корректировать нормативно-правовые акты правительства, приказы министров с тем, чтобы содействовать, я не говорю искоренению, а уменьшению административного давления на бизнес и снять административные барьеры.

- Ваши пожелания в канун Дня Независимости?

- Я хотел бы пожелать нашим предпринимателям, да и всему населению успехов творческих и производственных, здоровья. А как бывший сотрудник правоохранительных органов пожелал бы нам спокойной жизни.

- Спасибо за интересную беседу! Всего доброго!

- Спасибо, и вам.

Руслан Мелекша, программа «25 лет независимости»,

Саяжан Каукенова

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

После ЧП бизнесу крайне важно преодолеть кризис спроса

Вопрос импортозамещения вышел из экономической задачи в плоскость госполитики.

12 Май 2020 14:15 1340

После ЧП бизнесу крайне важно преодолеть кризис спроса

Фото: Мария Матвиенко

После завершения чрезвычайного положения казахстанскому бизнесу придется преодолеть кризис спроса, который стал последствием падения доходов населения. В таких условиях для предпринимателей основным источником сбыта станет государство. Это подтверждает озвученное президентом РК на заседании госкомиссии поручение о необходимости поддержки отечественных поставщиков в закупках госструктур, квагисектора и регулируемых недропользователей. Об этом во время выступления в прямом эфире на своей странице в сети «Фейсбук» отметил председатель правления Национальной палаты предпринимателей Аблай Мырзахметов.

Государство – основной источник спроса

«Ключевой вопрос сегодня – это кризис спроса. Сейчас, когда мы выходим из ЧП, крайне важен уровень спроса, его глубина падения. По секторам он будет разным, но в целом нужно понимать, что потребительский спрос упадет в силу низких доходов. Население наше потеряло доходы. 4,5 млн человек получили только пособие. Этих средств хватает на самый минимум. Ожидать большого спроса не приходится», – отметил предправления НПП.

В таких условиях основным источником спроса становится государство. Президент РК Касым-Жомарт Токаев отметил на заседании государственной комиссии, что обеспечение сбыта через государственные закупки, закупки квазигоссектора и регулируемых недропользователей должно быть приоритетным. Объем данных закупок оценивается в 12-13 трлн тенге, что может стать существенной поддержкой для бизнеса.

«НПП «Атамекен» об этом давно говорит. Теперь вопросы импортозамещения, поддержка отечественных товаропроизводителей, фактически будут государственной политикой. Эта приоритетная задача стоит перед акимами, руководителями национальных компаний, квазигосударственного сектора.

В ходе реализации данной программы будет применено льготное микрокредитование по ставке 6% годовых по линии «КазАгро» с использованием инструментов гарантирования фонда «Даму». Следует также наладить систему постоянного закупа и сбыта, запустить обучение и повышение агрокомпетенций участников. Все это повысит доходы около двух миллионов сельчан, увеличит загрузку отечественных сельхозпредприятий с 53% до 70% и снизит импорт социально значимых продуктов.

«От поля до прилавка» 

Глава государства также поручил запустить в регионах пилотный проект по развитию кооперации на селе «От поля до прилавка», а затем приступить к масштабированию проекта. В итоге к середине 2021 года должна заработать полноценная программа. По данным Аблая Мырзахметова, «пилоты» будут запущены в трех регионах – в Алматинской, Жамбылской и Туркестанской областях. Самозанятые с личным подсобным хозяйством будут кооперироваться и получать поддержку в виде 6% микрокредитования через «КазАгро» и фонд гарантирования «Даму». Похожий опыт у НПП имеется. По линии проекта «Бастау», который действует четыре года, самозанятые в сельской местности вовлекаются в экономический оборот.

На сегодня в селах в стране проживает почти половина населения – 8 млн человек.

«Важны социальное самочувствие, твердые доходы наших сограждан. Итоги нашего скрининга показывают, что 1,7 млн наших домохозяйств – это личное подсобное хозяйство, которое не вовлечено в экономический оборот. Понятно, что люди получают низкие доходы – в среднем 42 тысячи со своего подворья. Поэтому важно повысить производительность, агрокомпетенцию, ветеринарию, агрокультуру», – отметил Аблай Мырзахметов.

В рамках программы, по его словам, планируется обеспечение мелких сельхозпроизводителей гарантиями для доступа к кредитам, поддержка в кооперации, обучение.

«Самое главное – сбыт: встроить торговые сети, стандарты внедрить, чтобы наши ЛПХ могли производить продукты. Что позволит трудоустроить более 2 млн человек, которые проживают на селе. Этот проект очень важен. Он страновой. У него идеологическая основа – нам нужно поднять село. Это наша колыбель. Это наша продовольственная безопасность», – подчеркнул предправления НПП.

Санитарные сертификаты

Озвучил председатель правления Национальной палаты также предложение ввести санитарные сертификаты для предприятий с массовым скоплением людей, чтобы потребители могли определять соответствие субъектов бизнеса санитарным нормам.

«Мы предложили ввести санитарные сертификаты. Они крайне важны для потребителей. Чтобы на предприятиях с массовым скоплением людей. Особенно это касается сферы услуг, сферы общепита и торговли. Крайне важно внедрение такого сертификата», – сказал Аблай Мырзахметов.

При этом необходимо продумать процесс внедрения документа, чтобы не превратить его в очередную бюрократию. Для покрытия расходов предпринимателей на оформление сертификации, полагает он, можно рассмотреть вопрос субсидирования.

Карина Алимова

Как бизнес-омбудсмен бизнес защищает

Предпринимателя освободили от адмответственности за несовершенное нарушение ЧП.

28 Апрель 2020 09:55 2604

Как бизнес-омбудсмен бизнес защищает

Фото: atameken.kz

Обвиняемого в нарушении карантина предпринимателя освободили от адмответственности. Суд принял во внимание ходатайства бизнес-омбудсмена Рустама Журсунова о том, что полиция необоснованно составила протокол. Об этом на своей странице в сети «Фейсбук» сообщил уполномоченный по защите прав предпринимателей РК.

В административном суде Караганды предприниматель Татьяна Ремнева была освобождена от административной ответственности по статье 476 КоАП. Она обвинялась в нарушении требований карантина.

Согласно абзацу 13 пп. 3) п. 15 постановления главного государственного санитарного врача Карагандинской области от 5 апреля, акимам городов и районов Карагандинской области, субъектам предпринимательства необходимо обеспечить выдачу одноразовых перчаток, масок персоналу по уборке и своевременную их замену.

«Предприниматель данное требование постановления выполнила – обеспечила своего сотрудника средствами защиты, в чем и заключалась наша позиция. Во время рейда полиции уборщица в ее магазине как раз закончила уборку и сняла перчатки, чтобы очистить руки от хлорированной жидкости. В этот момент стражи порядка и составили протокол.

15 апреля по этому вопросу я обратился с письмом к руководству Карагандинского областного суда, до этого — к председателю Верховного суда. Отрадно, что мои ходатайства нашли отклик, а суд принял объективное решение», – сообщил бизнес-омбудсмен.

Он выразил надежду, что все предприниматели, столкнувшиеся с такими проблемами, смогут добиться справедливости в суде и государственных органах.

«Офис бизнес-омбудсмена и региональные представители продолжат работу по защите прав и законных интересов отечественных предпринимателей!» – заключил Рустам Журсунов.

Карина Алимова

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

Подписка на новости: