Как предотвратить коррупцию в пенсионной системе

14326

Не затягивать рассмотрение жалоб вкладчиков, не допускать прямого подчинения близких родственников, не играть с коллегами в азартные игры, проявлять активность в раскрытии коррупционных правонарушений – что хотят прописать в антикоррупционном стандарте для сотрудников фонда.

Как предотвратить коррупцию в пенсионной системе Фото: Максим Морозов

Единый накопительный пенсионный фонд разместил на своем сайте объявление о разработке антикоррупционного стандарта. Гражданам, желающим принять в этом участие, предлагается направлять предложения и замечания до 12 сентября, сообщает корреспондент inbusiness.kz.

"В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона Республики Казахстан "О противодействии коррупции" от 18 ноября 2015 года № 410-V ЗРК антикоррупционные стандарты разрабатываются субъектами квазигосударственного сектора при участии общественности", – поясняется в объявлении.

Проект антикоррупционного стандарта ЕНПФ размещен на сайте фонда. В документе описываются правила поведения работников фонда в отношении вкладчиков, руководителей – в отношении сотрудников, также стандарты подготовки нормативно-правовых актов и осуществления закупок товаров, работ и услуг.

Вот выдержки из предлагаемого к обсуждению стандарта, которые показались нам наиболее интересными.

При реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц работник фонда должен:

  • обеспечивать соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, рассматривать в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан, обращения физических и юридических лиц, принимать по ним необходимые меры;
  • не допускать действия (бездействия), затрудняющие реализацию физическими и юридическими лицами своих прав и законных интересов;
  • не использовать свои должностные полномочия и связанные с ними возможности для получения личной имущественной и неимущественной выгоды.

При подготовке и принятии управленческих и иных решений руководители всех уровней в рамках своей компетенции должны:

  • распределять задачи и объем служебных обязанностей между работниками, находящимися в подчинении в соответствии с занимаемыми должностями, с учетом их опыта работы;
  • применять единые критерии и объективность при оценке результатов деятельности подчиненных, а также применении к ним мер поощрения и взыскания;
  • устранять причины и условия, способствующие совершению коррупционных правонарушений подчиненными;
  • придерживаться принципа запрета нахождения в прямом подчинении близких родственников;
  • не допускать привлечения подчиненных для выполнения неслужебных или личных заданий;
  • рассматривать результаты общественного мониторинга государственных услуг и осуществлять мероприятия по дальнейшей оптимизации бизнес-процессов оказания государственных услуг в части упрощения процедур, сокращения сроков и перечня документов, необходимых для оказания государственных услуг.

При подготовке проектов нормативных правовых актов:

  • соблюдать установленные законодательством Республики Казахстан права и свободы граждан;
  • не допускать нарушения законных интересов юридических лиц.

При оказании пенсионных услуг, в том числе государственной услуги:

  • на постоянной основе принимать меры по повышению качества пенсионных услуг, оказываемых вкладчикам/получателям, в том числе государственной услуги;
  • при рассмотрении жалоб вкладчиков/получателей на качество оказания пенсионных услуг, в том числе государственной услуги, не допускать затягивания рассмотрения жалоб, информировать их о результатах в установленные сроки;
  • не допускать случаев необоснованных отказов при оказании пенсионных услуг, в том числе государственной услуги вкладчикам/получателям;
  • осуществлять мероприятия по дальнейшей оптимизации процессов оказания пенсионных услуг в части упрощения процедур, сокращения сроков и перечня документов, необходимых для оказания государственных услуг.

При осуществлении закупок товаров, работ, услуг:

  • оптимально и эффективно расходовать денежные средства, используемые для закупок товаров, работ и услуг;
  • предоставлять потенциальным поставщикам равные возможности для участия в процедуре проведения закупок товаров, работ и услуг;
  • обеспечивать открытость и прозрачность процесса закупок товаров, работ и услуг;
  • не допускать коррупционных проявлений.

Отдельная глава в проекте антикоррупционного стандарта посвящена тому, что должны делать работники ЕНПФ и что им делать запрещается.

Так, работники фонда должны:

  • Неукоснительно соблюдать трудовую дисциплину, добросовестно, беспристрастно распоряжаться предоставленными полномочиями, и надлежащим образом исполнять свои служебные обязанности;
  • обеспечивать сохранность имущества и собственности фонда, использовать ее рационально, эффективно и только в служебных целях;
  • проявлять активность в противодействии коррупции, в раскрытии коррупционных правонарушений;
  • соблюдать конфиденциальность и не разглашать третьим лицам информацию служебного характера, тайну пенсионных накоплений, персональные данные вкладчиков/получателей, а также иную информацию, связанную с деятельностью, управлением, финансами, работниками фонда, технологическими данными фонда;
  • не склонять и не поощрять других лиц на совершение коррупционных правонарушений;
  • поддерживать позитивный имидж фонда: соблюдать кодекс корпоративной этики и этические нормы поведения, проявлять корректное поведение при взаимодействии с физическими и юридическими лицами.

В то же время работникам ЕНПФ запрещается:

  • принимать лично или через посредников незаконные имущественные блага и преимущества, связанные с использованием своих должностных полномочий и возможностей, либо иное использование своих полномочий для получения имущественной выгоды, любого вознаграждения в виде денег, услуг и в иных формах от юридических и физических лиц или их представителей;
  • использовать свои должностные полномочия при решении вопросов, связанных с удовлетворением материальных интересов своих близких родственников (родителей, детей, усыновителей (удочерителей), усыновленных (удочеренных), полнородных и неполнородных братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков) и (или) супруга (супруги), а также свойственников (близких родственников супруга (супруги), за исключением случаев, предусмотренных законодательством РК;
  • оказывать неправомерные предпочтения юридическим и/или физическим лицам при подготовке и принятии решений;
  • оказывать кому бы то ни было любое не предусмотренное законодательством Республики Казахстан содействие в осуществлении предпринимательской и иной связанной с извлечением дохода деятельности;
  • необоснованно отказывать в информации физическим и/или юридическим лицам, предоставление которой предусмотрено законодательством Республики Казахстан, задерживать ее, предоставлять недостоверную или неполную информацию;
  • требовать от физических или юридических лиц информацию, предоставление которой этими лицами не предусмотрено законодательством Республики Казахстан;
  • нарушать установленный законом порядок рассмотрения обращений физических и юридических лиц и решения иных входящих в его компетенцию вопросов;
  • дарить подарки и оказывать неслужебные услуги вышестоящим лицам для получения с использованием должностных полномочий указанных лиц имущественной выгоды, блага либо преимущества;
  • участвовать в азартных играх денежного или иного имущественного характера с вышестоящими или нижестоящими либо находящимися с ними в иной зависимости по службе или работе лицами;
  • быть представителем по делам третьих лиц в фонде;
  • использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения деятельности фонда;
  • исполнять должностные обязанности, если имеется конфликт интересов; АО "Единый накопительный пенсионный фонд";
  • допускать по отношению к другим работникам Фонда, иным физическим и юридическим лицам необоснованные обвинения, факты грубости, унижения человеческого достоинства, бестактности, некорректного поведения.

Контролировать то, как работники исполняют антикоррупционный стандарт, должны будут руководители соответствующих структурных подразделений. За неисполнение или ненадлежащее исполнение стандарта – дисциплинарная ответственность, кроме случаев, предусмотренных законодательством Казахстана.

Елена Тумашова


Подписывайтесь на Telegram-канал Atameken Business и первыми получайте актуальную информацию!

Telegram
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАС В TELEGRAM Узнавайте о новостях первыми
Подписаться
Подпишитесь на наш Telegram канал! Узнавайте о новостях первыми
Подписаться