DOW J 24 580,91 Hang Seng 24 266,06
FTSE 100 6 045,69 РТС 1 215,69
KASE 2 324,92 Brent 36,55
Как потратили 600 млн тенге на борьбу с гнусом в Павлодарской области

Как потратили 600 млн тенге на борьбу с гнусом в Павлодарской области

Вместе с жарой количество комаров и мошек заметно увеличилось.

28 Июнь 2019 12:19 11196

Как потратили 600 млн тенге на борьбу с гнусом в Павлодарской области

Автор:

Руслан Логинов

Фото: pavon.kz

Потому жители сразу начали интересоваться, как местная власть борется с гнусом – одной из наиболее острых проблем в регионе в последние годы. Представители павлодарского городского отдела ЖКХ отчитывались, что в 2019 году почти в девять раз увеличили количество задействованных ранцевых опрыскивателей – с шести в прошлом году до 50 в этом. Вместо одного термогенератора в этом сезоне используют три. Также впервые начали травить личинок в подвалах жилых домов.

Все вышеперечисленные меры касаются только Павлодара. Однако обработку реки Иртыш против личинок будут проводить на территории всей области, помимо областного центра, охватывая Аксу и семь прибрежных районов на общей протяженности в 1,13 тыс. километров. Пойму Иртыша с самолетов обработают на площади 18 тыс. гектаров, а с земли еще более 6 тыс. гектаров.

В 2019 году в Павлодарской области травить личинок гнуса начали в конце апреля. В Управлении энергетики и ЖКХ Павлодарской бласти сообщили, что в этом году на проведение мероприятий против комаров и мошки из областного бюджета выделено 602,3 млн тенге. Эти деньги направили на четыре основные статьи расхода: приобретение биологического препарата (бактицид – 199,4 тонны), приобретение химического препарата (аверфорс и агран – 4,48 тонны), услуги по проведению научного сопровождения и оказанию дезинсекционных услуг. Согласно информации с портала государственных закупок, по факту управление по данным направлениям потратило 537,7 млн тенге.

Подробнее разберем каждую статью расходов. Начнем с химического препарата. Аверфорс и агран – довольно популярные препараты, каждый из которых можно купить в розницу. Цена на каждый примерно одинакова и составляет порядка 10 тыс. тенге за флакон объемом один литр. Соответственно, на 4,48 тыс. литров при розничной закупке ушло бы около чуть меньше 45 млн тенге. Следует учитывать, что розничные цены по умолчанию выше оптовых и включают в себя издержки всех посредников и их наценки. Подрядные организации стараются работать напрямую с изготовителями. Фактически, согласно порталу госзакупок, на данный лот Управление энергетики Павлодарской области выделило 39,2 млн тенге.

Наибольшие расходы пришлись на покупку бактицида, которого приобрели почти 200 тыс. литров. Но, если на сайте компании-производителя «Сиббиофарм» указано, что препарат они отпускают в порошковой форме, чиновники закупали данный объем в виде суспензии. То есть в определенной дозировке порошок разбавляется в обычной воде. В Управлении энергетики сообщили, что доля содержания бактицида в воде составляет 30%. Таким образом, в 199,4 тонны должно содержаться около 59,8 тонны порошка.

Приезжавший в Павлодар два года назад исполнительный директор «Сиббиофарма» Михаил Ефимов отказался назвать цену, по которой тогда павлодарцы покупали у них препарат, однако заявил, что у завода нет фиксированных цен. На сайте компании цена также не указана. При этом бактицид легко можно приобрести в розницу. К примеру, в Алматы мешок с порошком массой 10 килограммов продают за 43,2 тыс. тенге (4300 тенге за килограмм). Это уже готовая цена со всеми издержками продавца (в том числе транспортной) и собственной надбавкой. В российских интернет-магазинах в розницу килограмм бактицида можно приобрести примерно за 550 рублей за килограмм. Даже если считать по нынешнему курсу в шесть тенге за рубль, то получится, что килограмм бактицида стоит около 3,3 тыс. тенге. На момент начала действия договора курс рубля колебался в районе 5,6-5,7 тенге. Но опять же это все розничные цены, а партии в 60 тонн берут оптом. Но даже по розничным ценам такое количество бактицида обошлось бы в 257 млн тенге. Далее порошок нужно развести в воде и передать государственным служащим. В Управлении энергетики и ЖКХ Павлодарской области на приобретение разведенного в воде бактицида выделили 445,2 млн тенге.

Еще одно «но» касается дозировки бактицида. В инструкции от компании-производителя рекомендуется, что необходимая дозировка препарата варьируется в зависимости от характеристик водоема и составляет не 30%, а 0,5-3%. Получается, что, с одной стороны, закупленную суспензию все равно придется снова разбавлять минимум в 10 раз. С другой стороны, если нужно разбавлять, почему бы изначально не закупить препарат в виде порошка? Еще остается вариант, что все водоемы, даже лужи, будут заливать 30%-ным растровом. На научное сопровождение, к слову, потратили 8,9 млн тенге.

«По заключению лабораторных исследований биологического и химического препаратов получены положительные результаты на соответствие технической спецификации», – сообщили в Управлении энергетики и ЖКХ.

На проведение дезинсекционных услуг против кровососущих Управление энергетики и ЖКХ Павлодарской области выделило 44,3 млн тенге. При этом чиновники не раз заявляли, что они борются с гнусом, чтобы снизить популяцию мошки и комаров, а не полностью уничтожить их.

Руслан Логинов

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

В Павлодаре один подрядчик обвиняет другого в фейковой борьбе с гнусом

В соцсетях стремительно распространяется скандальное видео.

27 Май 2020 11:53 546

В Павлодаре один подрядчик обвиняет другого в фейковой борьбе с гнусом

Фото: Azattyq.org

Борьба за власть или реальная проблема?

На видео Аманжол Уляев, руководитель городской группы научного сопровождения дезинсекционных работ, в эмоциональной и грубой форме возмущается действиями подрядчиков во главе с Азаматом Сабитовым, директором ТОО Orkin. Это компания, которая занимается потравкой насекомых на территории региона. Уляев вменяет рабочим, что те вместо раствора заливают в ранцевые опрыскиватели обычную воду. Мужчина переживает, что впоследствии отвечать придется ему.

Подобная ситуация могла бы объяснить такое обилие насекомых в Павлодаре, однако не так давно подрядчики уверяли, что не дающие им жить комары и мошки – это оставшиеся 9% выжившей популяции. Потому как они вместе с группой научного сопровождения зафиксировали, что эффективность их работы составляет 91%. И, если бы насекомых не травили, сейчас якобы гнуса было бы в десять раз больше.

Отдуваться за обоих пришлось Тимуру Омарову, директору ТОО «Флагман ПВ», компании, отвечающей за кампанию в целом. Он назвал инцидент недоразумением. По его словам, сейчас на павлодарской набережной в качестве эксперимента будут использовать новый препарат.

«На протяжении последних пяти-шести лет всегда использовался препарат на основе хлорпирифоса. Чтобы посмотреть на эффективность другого препарата, нами было принято решение прописать другой препарат на другой основе», – заявил Омаров.

Получается, что подрядчик по доброте душевной за свой счет покупает новый препарат, которого изначально не было в техническом задании заказчика. При этом новый препарат K-Othrine немецкого концерна Bayer примерно в полтора раза дороже – порядка 15 тыс. тенге за литр против 10 тыс. тенге, что стоит «Агран». К слову, оплату за свои услуги подрядные организации получат только после завершения кампании при условии, что достигнут необходимых результатов.

В междоусобице подрядчиков пострадавшим окажется население

«Видимо, человек (руководитель городской группы научного сопровождения. – Прим. авт.) не был в курсе того, что происходит. Потом мы ему объяснили, что это другой препарат и он физически по-другому выглядит, когда его превращают в раствор», – сказал Тимур Омаров.

По информации группы научного сопровождения, ошибкой было использовать «Агран» в этом году в который раз подряд. Дело в том, что его действующее вещество хлорпирифос якобы вызывает у насекомых привыкание. Уже в 2019 году подрядчики использовали его 2,75%-ный концентрат. Это максимальная дозировка, при которой для окружающей среды и людей нет вреда. В этом году пытались его в разных дозировках, вплоть до 5,5%. Но результаты оставляли желать лучшего.

Сейчас стало известно о том, что экспериментальный препарат показал куда лучшие результаты. Поэтому на следующий год ученые рекомендуют исключить в технической спецификации химический препарат с действующим веществом хлорпирифосом и заменить его на другой. Например, на основе дельтаметрина, но не обязательно K-Othrine от Bayer.

Если же хлорпирифос вызывает у гнуса привыкание, то возникает вопрос – зачем закупали «Агран» в этом году, потратив на него несколько десятков миллионов тенге? Оказывается, исследовать этот вопрос должна была группа научного сопровождения в прошлом году или даже ранее.

Как бы так ни было, своими нелогичными и несогласованными действиями подрядчики ставят под сомнение всю свою работу, наносят репутационный ущерб и сильно подрывают доверие общества к местной власти во главе с областным акиматом.

Напомним, в 2020 году в Павлодарской области на борьбу с гнусом выделили 602 млн тенге. Позднее стало известно, что почти 200 млн из указанной суммы удалось сэкономить. На эти деньги были приобретены биологический и химический препараты, а также оплачены услуги подрядчиков – научной группы сопровождения и исполнителей-дезинсекторов.

Руслан Логинов

Павлодарский акимат заказал неудобный и плохо работающий сайт за 550 тысяч тенге

А в качестве подрядчика пригласил компанию, которая периодически получает заказы администрации.

26 Май 2020 16:28 816

Павлодарский акимат заказал неудобный и плохо работающий сайт за 550 тысяч тенге

Речь идет о сайте по возмещению затрат на коммунальные услуги. Подрядчиком вновь выступила компания BF Group, более всего знакомая павлодарцам по созданию приложения «Smart Павлодар», проработавшего всего несколько месяцев. Выбор подрядчика павлодарский отдел жилищной инспекции согласовывал с местным городским акиматом. По словам Нурлана Рашитова, заместителя руководителя жилищной инспекции Павлодара, компания BF Group неплохо зарекомендовала себя на местном рынке. К тому же в период карантина действует упрощенный механизм выбора подрядной организации. Поэтому чиновники заключили договор из одного источника – наиболее потенциально коррупционного способа – с компанией, половина проектов которой переставали работать спустя некоторое время после запуска. Об этом открыто говорит сам руководитель BF Group Сергей Голышев.

«Я не знаю количества проектов (совместных с акиматом Павлодара. – Прим. авт.), сколько их было. Половина из них уже не работает – Smart Школа, Smart Павлодар, Smart Экибастуз и тому подобное. Их было очень много», – заявил Голышев журналистам.

Выяснилось, что плата за разработку сайта по возмещению платы за комуслуги составила 550 тыс. тенге. Он представляет собой одну страницу, интегрированную с базой данных социальных служб. По замыслу человек вводит свои данные и тем самым подает заявление за социальную льготу. Сайт проверяет два момента – находится ли введенный ИИН в базе данных и подавал ли человек заявку ранее.

Рыночные цены на сайт интернет-магазина, сделать который сложнее, чем 15000.pvl.kz

А так выглядит сайт за 550 тысяч тенге.

Павлодарцы нынешнее творение BF Group также оценили негативно. Люди жалуются, что на сайте нет никаких оповещений, из-за чего невозможно понять, отправилась ли заявка или нет. Помимо этого, не работает кнопка «Далее», внешний вид сайта также оставляет желать лучшего. На вопрос журналистов, не стыдно ли подрядчику за свою работу, разработчик ответил «Нет». Оказалось, что нынешняя версия сайта уже пятая по счету. Первую, по словам Сергея Голышева, делали около трех дней. Ее он оценил на «четверку», учитывая сжатые сроки. Последнюю же он оценивает на «смелую» пятерку. Если же взять во внимание бюджет и сроки, Голышев считает, что работу компании BF Group можно оценить и выше. Выставляя оценку своему проекту, Сергей Голышев ориентировался на разработку сайта egov.kz, бюджет и сроки.

«В технической части ошибок нет. Есть ошибки со стороны заполнителя», – говорит Сергей Голышев.

Защищает подрядчика и жилищная инспекция, заплатившая, по идее, немалые средства из государственного бюджета за сайт. Вместо того чтобы требовать с разработчиков сделать всю работу по уму, чтобы с интерфейсом сайта мог разобраться любой, чиновники предлагают павлодарцам сходить во фронт-офис Open Pavlodar и вручную подать заявку.

«То, что сайт действительно не работает, – это человеческий фактор. Кто-то, может, плохо пользуется. Там же есть пошаговая процедура. Человек может несколько раз нажать, и он уже проскакивает какие-то шаги. Тут надо как-то внимательно отнестись. Если они хотят проверить, ушла ли заявка, пожалуйста – по телефонам call-центра или, если возможность есть, приехать на Кривенко (улица, где находится фронт-офис Open Pavlodar. – Прим. авт.) и там уточнить», – заявил Нурлан Рашитов.

К слову, дозвониться в call-центр – это отдельное испытание. К слову, если нажать кнопку «Далее», не заполняя поля, то сайт сообщит, что вы уже подали заявку. Более того, сайт выдает чей-то номер телефона и адрес, вероятно, кого-то из базы данных соцслужб.

Такую информацию выдает сайт, если нажать кнопку «Далее», не заполняя поля.

Прежние услуги компании BF Group также закупали из одного источника по немалым ценам. Например, приложение «Smart Павлодар», которое протянуло в итоге около полугода. За это время городской акимат потратил на него 22 млн тенге, в то время как изначально планировалось более 40 млн тенге в течение года. Удобство и полезность данного приложения – совсем другой вопрос. Достаточно будет сказать, что за все время его скачали всего около пяти тысяч павлодарцев, а средняя оценка в Google Play составила 2,4 балла.

Напомним, заявки на возмещение оплаты за коммунальные услуги в Павлодаре начали принимать с 11 мая. В течение следующей недели жители областного центра отправили более 4 тыс. заявок.

Руслан Логинов

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

Подписка на новости: