Специальные экономические зоны должны стать более привлекательными для капиталовложений.
К трем действующим предприятиям на территории свободной экономической зоны «Павлодар» на днях присоединилось четвертое – прокалка нефтяного кокса ТОО «УПНК-ПВ» с объемом инвестиций 22,9 млрд тенге. Если учесть, что указ президента о создании СЭЗ «Павлодар» был подписан в ноябре 2011 года, то пока с инвесторами негусто.
- Первоначально говорилось о том, что СЭЗ построят за два года. Но именно столько времени потребовалось на разработку и экспертизу необходимой документации: технико-экономического обоснования и проектно-сметной документации, на основе которых была составлена бюджетная заявка на финансирование. В итоге на строительство инфраструктуры СЭЗ «Павлодар» в 2014-2016 годах будет выделено 27,9 миллиарда тенге, – говорит председатель правления СЭЗ Марат Кынатов.
Достаточно долго муссировалось, что участниками СЭЗ «Павлодар» уже можно считать 45 предприятий. В прошлом году 20 компаний были исключены из единого реестра участников СЭЗ, как не исполняющих условия договоров.
Тем не менее, павлодарские власти считают, местная СЭЗ – одна из успешных в стране. Главный аргумент – на 1 тенге государственных инвестиций, вложенных в инфраструктуру, приходится 8 тенге привлеченных инвестиционных средств.
В сентябре прошлого года представители немецкой компании САС Chemieanlagenbau Chemnitz GmbH как будто проявили интерес к СЭЗ «Павлодар». Во всяком случае, они участвовали в совещаниях по вопросу создания новых химических производств на территории экономической зоны. Но дальше интереса дело пока не пошло.
- Можно приглашать сюда хоть кого: немцев, французов, но прежде, необходимо создать условия для их прихода, – резонно заметил аким Павлодарской области Канат Бозумбаев. – Речь идет об инфраструктуре, земле, обученной рабочей силе. Как говорил основоположник теории развития кластерной экономики, знаменитый профессор Майкл Портер, в мире есть два вида инвесторов. Первые разрабатывают недра. Если образно говорить, они исполняют вальс перед правительством с просьбой, чтобы им отдали месторождения для разработок. Перед всеми остальными инвесторами должно танцевать правительство. Потому что у них на выбор есть более ста стран, куда можно инвестировать средства. Казахстана для того и развивает свои экономические зоны, создает инвестиционный климат, чтобы в индексе всемирного банка продвинуться повыше и стать привлекательнее для инвестора. Чтобы они пришли к нам, а не в соседние страны.
При этом сенаторы казахстанского парламента недовольны работой свободных экономических зон. Не так давно депутат Талгатбек Абайдильдин заявил, что Министерству по инвестициям и развитию необходимо объективно оценивать деятельность специальных территорий. По мнению сенатора, из десяти СЭЗ, работающих в республике, можно отметить лишь одну – «Парк Алатау» в Алматинской области.
В законопроекте, с которым ознакомились депутаты, оговариваются улучшающиеся условия работы участников свободных экономических зон. Одним из главных новшеств является упрощение процедуры по открытию нового вида деятельности. В настоящий момент этот процесс занимает от двух до трех лет. Такие сроки отпугивают инвесторов. Принятие законопроекта позволит сократить процедуру до двух месяцев.
Марина Попова
