Как известно, в разгар пандемии, в сентябре 2021 года, разгорелся скандал, связанный с планами высокопоставленных чиновников внедрить платформу GovTech от Сбера. Российская компания и правительство Республики Казахстан заключили соглашение о создании цифровой платформы правительства Казахстана в качестве альтернативы порталу eGov. Это вызвало волну критики со стороны граждан и общественных деятелей, опасающихся за безопасность персональных данных и независимость страны, сообщает inbusiness.kz.
В ответ тогдашний министр цифрового развития Багдат Мусин объявил, что цифровизация госуправления зашла в своего рода тупик. Выход, по его словам, состоял в том, чтобы перейти на платформенную модель, разработанную в России.
Министр призвал перейти от "лоскутной" модели оцифровки государственного управления к платформенной, при этом сравнив отечественный еGov.kz с "миллионами ветхих саманных хижин", а GovTech от Сбера представил как "сотни современных высококачественных новостроек".
Однако эксперты, вступившие в дискуссию, опровергли почти все утверждения главы минцифры и выразили опасения, что Сбер, как компания, контролируемая РФ, может получить доступ к госсекретам и чувствительной информации о гражданах Казахстана. Несколько активистов подали в суд на правительство, требуя признать меморандум о сотрудничестве со Сбером незаконным.
Тогда правительство в рамках концепции "Слышащего государства" прислушалось к призыву народа и отложило на неопределенный срок данный проект. Следом произошли январские события, глубоко потрясшие всю страну. В феврале 2022 года началась война в Украине и в отношении России были введены многочисленные (около 29 тысяч) международные санкции, которые коснулись и Сбера.
Так что этот проект был забыт. О том, как сложилась дальнейшая судьба данного проекта, рассказал нынешний министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Жаслан Мадиев. Он сообщил, что в настоящее время работа по созданию единой цифровой платформы для госорганов продолжается.
Новая платформа вначале получила название Gostech (Гостех). Хотя ее название схоже с платформой Сбера "ГовТехом" (GovTech), министр настаивает, что это – отечественный продукт. Ее уже успели переименовать в "КазТех".
"С учетом масштабной цифровой трансформации в мире на сегодня применение платформенных решений, в том числе микросервисного подхода при автоматизации государственных функций, остается актуальным для Казахстана. В целях выстраивания новой архитектуры электронного правительства с 2023 года была начата работа по созданию новой платформы казахстанского "ГосТеха" (G-Tech). В 2024 году внесены необходимые изменения в действующее законодательство с понятием "платформенный программный продукт", – сообщил Жаслан Мадиев.
Это все, что сделано за два с лишним года?
По словам министра цифрового развития, за этот период, во-первых, закреплены компетенции центральных государственных и местных исполнительных органов по разработке и размещению программных продуктов на платформе G-Tech (ныне QazTech).
Во-вторых, расширены функции государственной технической службы, сервисного интегратора и оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" для обеспечения безопасного функционирования платформы и предоставления госуслуг через нее.
В-третьих, расширены компетенции уполномоченного органа в сфере информатизации. Теперь он определяет порядок автоматизации функций и госуслуг, а также утверждает квалификационные требования к специалистам, задействованных в работе на платформе.
В-четвертых, утверждены Правила реализации автоматизации государственных функций и оказания, вытекающих из них госуслуг путем разработки и размещения платформенных программных продуктов. Данные правила утверждены приказом министра цифрового развития № 653/НҚ от 16 октября 2024 года.
"В результате, в 2024 году платформа запущена в опытную эксплуатацию под доменом "Qaztech", которая предназначена для автоматизации деятельности госоргана, в том числе автоматизации госфункций и оказания вытекающих из них государственных услуг, а также централизованного сбора, обработки, хранения государственных электронных информационных ресурсов", – уточнил министр Мадиев.
Однако, по словам министра, Qaztech (GosTech) пока не запущен в полной мере и не доступен для граждан, на него в пилотном режиме произведена миграция всего трех действующих информационных систем и создан один сервис, среди них:
- единая платформа Интернет-ресурсов государственных органов Gov.kz (через этот портал пользователи входят на официальные сайты министерств, акиматов и других госорганов);
- витрина сервисов Smart Bridge;
- сайт АО "Национальные информационные технологии" (НИТ);
- сервис по ограничению участия в азартных играх и (или) пари, который доступен в мобильном приложении eGov mobile.
Стоить отметить, что не так давно НПП "Атамекен" сообщал о создании частной компании QazTech Ltd.
"Планируется создание совместного предприятия между АО "Национальные информационные технологии" (доля 51%) и ТОО "BTS Digital" (доля 49%) в организационно-правовой форме частной компании на базе Международного финансового центра "Астана". Такое объединение трудовых ресурсов и компетенций позволит укрепить национальную экосистему цифровых сервисов в области биометрической идентификации, "электронного правительства", реализации платформенного подхода цифровизации госорганов, что позволит сформировать сильную "Government Technology" компанию", – говорилось в сообщении.
Предыдущий министр цифрового развития утверждал, что если Казахстан срочно не перейдет на российскую платформу GovTech от Сбера, то "электронное правительство" Казахстана вскоре станет нежизнеспособным и непригодным для оказания госуслуг. С тех пор прошло почти 4 года. Портал eGov не рухнул, хотя и бывают иногда сбои, но работает он в штатном режиме.
Нынешний министр цифрового развития не смог точно сказать, когда новая платформа Qaztech (первоначально "ГосТех"), будет полностью запущена в эксплуатацию.
"На сегодняшний день, согласно действующему законодательству в сфере информатизации и Единым требованиям в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, утвержденным постановлением правительства №832 от 20 декабря 2016 года, платформа "Qaztech" проходит испытание на соответствие требованиям информационной безопасности", – сообщил глава минцифры Жаслан Мадиев.
Читайте по теме:
Обновить eGov до конца года поручил премьер