Казахстан, вступив в эпоху зрелой цифровой государственности, похоже, решился на шаг, который еще несколько лет назад показался бы избыточным драматизмом для страны, только осваивающей прелести e-commerce: речь идет о потенциальной блокировке онлайн-платформ. Формула проста и изящна в своей административной строгости: неподчинение порядку "налога на Google" приведет именно к этому. О намерении блокировать интернет-ресурсы иностранных маркетплейсов и онлайн-платформ, уклоняющихся от уплаты налогов или регистрации, сообщил комитет госдоходов Казахстана, пишет inbusiness.kz.
"Подчинившийся дисциплине не станет заблокированным"
С 2022 года Казахстан одним из первых в Центральной Азии ввел так называемый "налог на Google" – НДС для иностранных интернет-компаний. Сама идея, заимствованная из международной практики, отражает очевидный тезис: если компания зарабатывает на территории страны, она участвует в финансировании ее публичных благ. С тех пор налог на цифровые услуги применяется, по официальным данным, успешно. С момента введения Google tax в Казахстане зарегистрировались 120 иностранных компаний. Общая сумма поступлений в бюджет составила 136 млрд тенге, в том числе:
- в 2025 году – 57,6 млрд тенге;
- в январе 2026 года – 8,7 млрд тенге.
С точки зрения фискальной статистики – результат достойный. С точки зрения политэкономии – это демонстрация того, что даже транснациональные корпорации признают локальную юрисдикцию, если правила сформулированы достаточно четко. В 2025 году регистрацию прошли 22 новые иностранные компании, что свидетельствует о расширении охвата налогового администрирования. Кто только не значится в этом списке?
- Chess.com – международная онлайн-платформа для игры в шахматы;
- OpenAI, L.L.C. – разработчик и владелец сервиса ИИ ChatGPT, замахнувшегося на замену человеческого разума;
- Canva Pty Ltd. – международная онлайн-платформа для графического дизайна;
- Okko – российский сервис онлайн-телевидения и кино и другие.
Постановка цифровых гигантов на налоговый учет – первая, пусть и локальная, победа государственного суверенитета в виртуальном пространстве. Государство, как выясняется, способно не только наблюдать за потоками данных, но и аккуратно подставлять к ним кассовый аппарат.
Крупнейшими налогоплательщики 2025 года стали:
- Temu – 6,2 млрд тенге;
- Valve Corporation – 5,3 млрд тенге;
- Apple – 5,2 млрд тенге.
Среди новых иностранных интернет-компаний, начавших уплачивать налоги в бюджет Казахстана, можно отметить:
- Next Retail Ltd. – международный онлайн-ретейлер одежды и аксессуаров (283 млн тенге);
- Alibaba.com – крупнейшая торговая интернет-площадка (142 млн тенге).
(Не) Длинная рука "Закона и Порядка"
С 2026 года требования еще более ужесточены, принимаются новые меры. Согласно новому Налоговому кодексу, банки и платежные организации будут на постоянной основе передавать налоговикам сведения об операциях иностранных компаний, прошедших условную регистрацию. Эти данные будут использоваться для анализа полноты и своевременности исполнения налоговых обязательств при продаже товаров физлицам на территории Казахстана посредством электронной торговли и оказании услуг в электронной форме.
Далее следует механизм сопоставления: данные банков и платежных организаций сравниваются со сведениями о суммах уплаченного иностранными компаниями НДС, после чего органы госдоходов проводят камеральный контроль. Это, если угодно, цифровая версия старого доброго бухгалтерского баланса – только в реальном времени.
В целях усиления налоговой дисциплины и защиты интересов добросовестных налогоплательщиков с 1 января 2026 года введены следующие новые меры:
- иностранные интернет-компании, уклоняющиеся от уплаты НДС или не исполнившие обязанность по условной регистрации, подлежат блокировке на территории Казахстана;
- перечень таких компаний будет формироваться уполномоченным органом и размещаться на официальном интернет-ресурсе в открытом доступе для пользователей и участников рынка.
Иными словами, "черный список" будет публичным. В цифровую эпоху блокировка – эквивалент отключения кислорода. Государство решается нажать "кнопку выкл" – не из эстетических соображений, а в качестве последнего аргумента в споре о налоговой дисциплине. Инструмент эффективный, но острый: в соседних юрисдикциях мы уже наблюдали, как чрезмерное усердие в защите суверенитета может трансформироваться в сокращение цифровых возможностей.
"При выявлении фактов неуплаты либо неполной уплаты по результатам камерального контроля формируется уведомление о выявленных несоответствиях. В соответствии со статьей 89 нового Налогового кодекса в текущем году по итогам камерального контроля направляются уведомления, а также уведомления о постановке на регистрационный учет в качестве плательщика НДС. В случае их неисполнения предусмотрены нормы, позволяющие принять решение о блокировке интернет-ресурсов иностранных маркетплейсов и ИТ-платформ", – предупредили в комитете госдоходов РК.
Логика понятна: минимизировать теневой оборот без масштабных проверок, встроив контроль в саму инфраструктуру платежей. Это технологичное администрирование – вопрос лишь в том, где проходит грань между эффективностью и избыточностью.
Маркетплейсы – новый драйвер
Любопытный факт: отечественные маркетплейсы платят налогов в разы больше, чем иностранные. В 2025 году казахстанские компании перечислили в бюджет 216,1 млрд тенге – это примерно в четыре раза больше общей суммы налогов, поступивших от всех иностранных интернет-компаний (57,6 млрд тенге).
Как отмечается в исследовании мониторингового агенства Ranking, такой колоссальный разрыв объясняется тем, что местные площадки работают как полноценные налоговые резиденты, тогда как зарубежные гиганты ограничиваются лишь минимальными выплатами, все еще показывая своеобразный мастер-класс ухода от налогов.
В исследовании указано, что абсолютным лидером по объему налоговых выплат среди казахстанских маркетплейсов стал Kaspi.kz. В 2025 году компания перечислила в казну более 138 млрд тенге (рост на 3,5%), обеспечив 64,06% всех отчислений сектора. В расчетах учитывались показатели ТОО "Kaspi Магазин", ТОО "Kaspi Travel", АО "Колеса" и ТОО "Magnum E-commerce Kazakhstan".
Доли остальных участников распределились следующим образом:
- Wildberries (ТОО "ИМВБКЗ") – почти 58 млрд тенге (26,75% рынка);
- Ozon (ТОО "ОЗОН Маркетплейс Казахстан") – около 15 млрд тенге (6,85% рынка);
- OLX – более 3 млрд тенге (1,4% рынка);
- Flip.kz, Teez, Forte Market, Satu.kz в совокупности сформировали лишь 0,5% отчислений.
Аналитики отмечают, что условия уплаты налогов для казахстанских и иностранных маркетплейсов неравны. Иностранные игроки не открывают филиалов и платят только НДС. Причем удерживают его с казахстанских клиентов, не из собственного кармана. Казахстанские же компании уплачивают КПН, соцналог, налог на имущество, а также таможенные пошлины и соцотчисления за сотрудников.
"Местный бизнес – реальная опора государства. То, что отечественные маркетплейсы платят в разы больше налогов, свидетельствует не только об их патриотизме, но и о несправедливости налоговой "льготы", предоставленной иностранцам. В кулуарах правительства не раз звучало мнение о том, что этот налог ставит иностранные интернет-компании в ряд с отечественными и это делает рынок конкурентным. Однако реальность, к сожалению, выглядит совершенно иначе", – отмечают эксперты агентства.
Ranking.kz привел статистику по отдельным зарубежным площадкам за девять месяцев 2025 года. "Примечательно, что AliExpress Russia в 2024 году заплатил в бюджет РК около 151 млн тенге, а вот за девять месяцев 2025-го не произвел ни одного платежа. Это пример того, каким, скажем так, специфическим образом иностранные онлайн-компании оплачивают налоги", – отметили аналитики.
Стоить отметить, что глобальный бизнес виртуозно использует асимметрии регулирования ровно до тех пор, пока государства не начинают синхронизировать правила.
Три образа будущего
В исследовании обращается внимание на стремительную трансформацию электронной торговли в Казахстане. По официальным данным, доля маркетплейсов в e-commerce выросла с 57% в 2022 году до 85% в 2024 году. Согласно Концепции торговой политики, доля онлайн-продаж в рознице должна достичь 20% к 2030 году. Эксперты уверены, что этот показатель может расти еще быстрее. Они выделяют три сценария развития:
- Базовый или умеренный: проникновение онлайн-торговли на рынок достигнет 20–25% – уровня развитых стран.
- Инновационный или скачок за счет ИИ: ускоренная цифровизация благодаря искусственному интеллекту и автоматизации логистики обеспечит рост выше тренда.
- Консервативный или ограничительный: инфраструктурные барьеры и нерешенные вопросы в отношении иностранных игроков замедлят рост.
По мнению экспертов, главным вызовом остается "серая" зона. Иностранные платформы, не имеющие представительств в Казахстане, создают угрозу экспансии контрафактной продукции и отсутствия гарантий для потребителей.
"Агрессивный демпинг и субсидируемая логистика маркетплейсов с огромным ассортиментом "ноунейм"-товаров выдавливают локальных продавцов с рынка. Кроме того, площадки с моделью "все и сразу задешево" несут больший риск контрафакта, несоответствия техрегламентам ЕАЭС и отсутствия ответственности продавца в юрисдикции РК. Также при отсутствии локальной регистрации/эквайринга часть выручки и комиссий уходит вне казахстанской банковской системы, снижая мультипликатор в экономике", – пояснили аналитики.
В условиях неравной конкуренции под угрозой оказываются и тысячи субъектов малого и среднего бизнеса, торгующих на казахстанских площадках. Следует отметить, что доля МСБ в продажах через маркетплейсы превышает 90%.
Следовательно, защита казахстанских предпринимателей – это вопрос не только экономики, но и национальной безопасности. Эксперты предупреждают, что успешное развитие или стагнация сектора до 2030 года будет зависеть от способности правительства гармонизировать нормативную базу и защищать интересы местного бизнеса.
Если государство не ужесточит законы и не подставит плечо отечественным участникам рынка, страну может без остатка поглотить ненасытная пасть мировых гигантов, даже не поперхнувшись. Это не метафора из жанра алармизма, а констатация: в условиях асимметричного регулирования техногиганты всегда выигрывают.
Для развития отрасли правительству рекомендуют развивать логистическую инфраструктуру и IT-платформы, а также обучать МСБ и поддерживать предпринимателей на местных маркетплейсах для обеления экономики. Бизнесу же необходимо внедрять ИИ и Big Data для оптимизации поставок и фокусироваться на качестве сервиса, интерфейсах и маркетинге. Цифровизация – процесс необратимый, однако он должен происходить не в облике "дикого капитализма", а в рамках цивилизованного закона.
Читайте по теме:
За что и почему иностранные маркетплейсы могут заблокировать в РК
