Летний сезон заготовок в Казахстане традиционно превращает сахар в один из самых обсуждаемых продуктов. В июле на полках появляются банки с вареньем, соленьями и компотами, а вместе с ними растет спрос на привычный продукт. Однако в этом году сахарный рынок обошелся без резкого скачка цен, передает inbusiness.kz.
Но стабильность оказалась во многом результатом не роста собственного производства, а сочетания внешних факторов: снижения мировых цен на сырье и стабильных поставок из-за рубежа. При этом зависимость Казахстана от импорта остается главным слабым местом отрасли. Редакция inbusiness.kz изучила, сколько сахара есть в стране, за счет чего удалось удержать цены и насколько устойчив рынок перед новым сезоном переработки.
Запасов хватит примерно на три месяца
По данным Бюро национальной статистики, на 8 июля 2026 года средняя розничная цена сахара-песка в Казахстане составила 450 тенге за килограмм. Годом ранее, 8 июля 2025 года, тот же килограмм стоил 430 тенге. Другими словами, за год сахар подорожал на 20 тенге, или примерно на 4,7%.
На первый взгляд рост выглядит умеренным. Однако он становится заметнее на фоне мировой динамики. По данным Министерства сельского хозяйства, 14 июля 2026 года сахар-сырец на мировом рынке стоил 328,04 доллара против 365,3 доллара за аналогичный период прошлого года. То есть мировое сырье за год подешевело более чем на 10%, а казахстанская розничная цена при этом выросла.
Именно сочетание этих факторов — более дешевого сырья и доступности импорта — позволило внутреннему рынку избежать более заметного роста стоимости. По данным акиматов регионов, на 15 июля текущего года запасы сахара-песка в Казахстане составляли 64 тыс. тонн.
Из них:
• 23,6 тыс. тонн находились в стабилизационных фондах;
• 16 тыс. тонн — на сахарных заводах.
Годовая потребность населения, по расчетам Министерства сельского хозяйства, составляет около 217,2 тыс. тонн. Расчет основан на норме потребления 17 кг сахара на человека в год. При таком объеме имеющихся запасов стране хватит примерно на три с половиной месяца. Однако главный источник стабильности рынка — не склады, а импорт.
В 2025 году ежемесячный объем поставок сахара из стран ЕАЭС составлял в среднем 42 тыс. тонн. В 2026 году этот показатель вырос до 49 тыс. тонн. За январь-апрель 2026 года, по данным Бюро национальной статистики, Казахстан импортировал 195,4 тыс. тонн сахара. Для сравнения: за весь 2025 год отечественные предприятия произвели 171,9 тыс. тонн сахара.
Получается, что только за четыре месяца импорт превысил весь объем производства страны за предыдущий год. Основными поставщиками Министерство сельского хозяйства называет Российскую Федерацию, Республику Беларусь и другие государства в рамках действующих внешнеторговых соглашений.
"Импорт сахара осуществляется с учетом потребности внутреннего рынка", - говорится в ответе ведомства.
Отечественные заводы не закрывают весь спрос
Еще одним источником сахара остается переработка импортного тростникового сырца. В 2026 году решением Евразийской экономической комиссии Казахстан получил тарифную квоту на беспошлинный ввоз тростникового сахара-сырца в объеме 100 тыс. тонн для промышленной переработки.
За январь-июнь 2026 года сахарные заводы произвели из него 68 тыс. тонн сахара:
• 39 тыс. тонн — в Жамбылской области;
• 29 тыс. тонн — в Жетысуской области.
"По состоянию на начало июля текущего года завезенный объем сырца переработан сахарными заводами", - заявили inbusiness.kz в минсельхозе.
Это означает, что запас импортного сырья к началу нового сезона уже переработан. Теперь рынок будет ждать урожай собственной сахарной свеклы. Уборка свеклы урожая 2026 года пройдет с сентября по ноябрь. До этого периода потребности внутреннего рынка будут закрываться за счет импорта готового сахара.
"В межсезонный период предприятия проводят плановые ремонтные и профилактические работы, а также подготовку оборудования к очередному производственному сезону. Сахарные заводы работают в штатном режиме", указано в ответе. Всего в стране работают четыре сахарных завода.
Их общая мощность составляет:
• 8,7 тыс. тонн переработки сахарной свеклы в сутки;
• 2,4 тыс. тонн переработки тростникового сырца в сутки.
Предприятия расположены в Жамбылской и Жетысуской областях — регионах, где выращивается основное сырье. По итогам 2025 года из 171,9 тыс. тонн произведенного сахара:
• 113,3 тыс. тонн пришлось на свекловичный сахар;
• 58,7 тыс. тонн — на сахар из импортного сырца.
Доля свекловичного сахара составила 66%, сахара из импортного сырья — 34%. В 2026 году власти расширили посевные площади под сахарную свеклу. Они составили 21,9 тыс. га против 17,8 тыс. га годом ранее. Рост — 4,1 тыс. га, или 23%.
В прошлом сезоне с этих площадей собрали 734,7 тыс. тонн свеклы при урожайности 414,3 центнера с гектара. По итогам урожая 2026 года отечественные заводы планируют получить порядка 110-115 тыс. тонн сахара. Однако этот объем сможет закрыть лишь около пятой части годовой потребности внутреннего рынка с учетом промышленной переработки.
Государство пытается изменить баланс
Чтобы снизить зависимость от импорта, власти стимулируют развитие отрасли. В рамках Концепции развития агропромышленного комплекса на 2021-2030 годы инвесторам компенсируют 40% вложений в строительство и модернизацию сахарных заводов, свеклоприемных пунктов и линий по переработке побочных продуктов.
Кроме того, норматив по приобретению сельхозтехники увеличен с 25% до 50%. Также действуют льготные кредиты на основные и оборотные средства через Аграрную кредитную корпорацию. С 1 января 2026 года производителям сахара предоставлены налоговые льготы со снижением НДС до 80% в рамках изменений в статью 490 Налогового кодекса.
Фермерам предоставляются субсидии на семена, минеральные удобрения и средства защиты растений. Для стимулирования поставок свеклы на переработку действует субсидирование ее стоимости.
Порядок регулируется приказом Министра сельского хозяйства от 30 марта 2020 года №107, при этом окончательный размер субсидий устанавливают местные исполнительные органы. На прямой вопрос о рисках перед новым сезоном Министерство сельского хозяйства заявило, что угрозы дефицита нет.
"На сегодняшний день риски возникновения дефицита сахара или перебоев с поставками отсутствуют. Имеющиеся запасы, внутреннее производство и планируемые объемы импорта позволяют обеспечить стабильное снабжение внутреннего рынка в полном объеме, в том числе в период повышенного сезонного спроса", - заявляют в минсельхозе.
Как итог, сахарный рынок Казахстана действительно остается стабильным, а резкого роста цен пока удалось избежать. Однако эта стабильность во многом обеспечена внешними обстоятельствами: снижением мировых цен на сырье и доступностью импорта.
Читайте по теме:
Сахар в Казахстане подорожал рекордно с 2022 года
