/img/tv1.svg
RU KZ
Казахстан укрепляет демократию благодаря гражданской активности и расширению прав и возможностей женщин

Казахстан укрепляет демократию благодаря гражданской активности и расширению прав и возможностей женщин

С тех пор как президент Трамп вступил в должность, он ясно дал понять правительствам по всему миру о необходимости демократических реформ и продвижения идеалов свободы, справедливости и равенства.

13:52 24 Июнь 2020 1331

Казахстан укрепляет демократию благодаря гражданской активности и расширению прав и возможностей женщин

Автор:

Джесси Джейн Дафф

Одним из пунктов его президентской агитационной кампании была позиция изоляционизма по отношению к внешнеполитическому курсу со ссылкой на огромное количество человеческих и финансовых ресурсов, которые правительство потратило, вмешиваясь в дела зарубежных стран. «Строительство нации» – мантра времен Буша, когда такое вмешательство рассматривалось как единственный способ продвижения демократии за рубежом, – осталась в прошлом.

Он сформировал систему, при которой страны и их лидеры принимают меры по демократизации своих государственных органов и систем самостоятельно. Способность стимулировать такие действия является уникальной для него, и он стремится создавать подобную мотивацию. Казахстан, государство в Центральной Азии, является прекрасным примером страны, которая в последние годы провела серьезные демократические реформы.

По факту президент Трамп приветствовал бывшего президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Белом Доме в январе 2018 года. Администрация имеет особое отношение к Казахстану, учитывая его уникальную траекторию, демонстрирующую намерение осуществить демократические реформы в политических процессах.

В преддверии своих политических праймериз, проводимых в августе этого года в Казахстане, Nur Otan, правящая партия страны, утвердила ряд уникальных демократических протоколов, предназначенных для стимулирования открытой и политической конкуренции, продвижения гражданской активности в политическом процессе, а также расширения возможностей для женщин и молодежи страны.

Президент Касым-Жомарт Токаев обсуждал реформы перед лицом парламентской оппозиции. Открытые праймериз пройдут впервые в истории Казахстана. Это поможет облегчить эффективное взаимодействие между кандидатами правящей партии и гражданами в обществе. Модель также будет стимулировать конкуренцию среди кандидатов благодаря конкретным мерам, принятым для запрета финансирования кандидатов со стороны иностранных лиц.

Также впервые будут проведены обязательные публичные дебаты между кандидатами, которые будут транслироваться для всех граждан. Это даст им возможность принять более обоснованные решения при голосовании. Дискуссия также поможет поддержать демократический характер системы в Казахстане, которую создала и внедряет партия Nur Otan.

Система квот, которую партия ввела в действие для процесса первичного отбора, свидетельствует о масштабах демократических реформ и развития, которые переживает Казахстан. В первичном процессе, по крайней мере, 30% кандидатов должны быть представлены женщинами, а также 20% кандидатов должны быть из числа молодежи. Мотивация для формирования этих двух квот имеет двойной характер.

Во-первых, женская квота будет способствовать расширению прав и возможностей женщин и их участию в политическом и гражданском процессе. Что касается молодежи, то это подтолкнет их к участию в выборах и демократическом процессе. Праймериз позволит молодому поколению получить кандидатов с реалистичными возможностями быть избранными на руководящие посты в правящей партии и участвовать в правительственных решениях.

Эти реформы основного процесса, инициированные партией Nur Otan, являются частью новой политической культуры, формирующейся в Казахстане. Партия с конкурирующими кандидатами, представляющими конкурирующие политические философию и взгляды, защищающие интересы страны. Эта развивающаяся демократическая культура предоставляет возможности для разногласий и мнений и содействие гражданской активности в массах.

Хотя такая практика квот на выборах существует в развитых странах Западной Европы, таких как Бельгия, Франция и Германия, это является беспрецедентным фактором для такой развивающейся центральноазиатской страны, как Казахстан. Это монументальный и сейсмический прорыв для всех демократических реформаторов и активистов.

Мне, как американке, приятно видеть, что другие народы, как и наши союзники, стремятся подражать нашей драгоценной демократической модели и избирательному процессу. Не менее многообещающе смотрятся такие страны, как Казахстан, берущие на себя инициативу по продвижению демократических реформ в своей политической системе, которые долговечны и эффективны. На нас возложена ответственность привлечь внимание к таким усилиям и обеспечить надлежащее признание там, где это необходимо. Казахстан и политическая партия Nur Otan, в частности, заслуживают большого уважения.

Джесси Джейн Дафф,
старший научный сотрудник Лондонского центра политических исследований. В 2020 году была выбрана в рамках кампании президента Трампа в качестве сопредседателя в консультативном совете «Ветераны за Трампа» и консультативном совете «Женщины за Трампа»


Подпишитесь на наш канал Telegram!

Назарбаев: «Люди хотят активнее участвовать в общественной и политической жизни страны»

28 Август 2020 14:42 3261

Состоялось заседание бюро политического совета партии Nur Otan под председательством Нурсултана Назарбаева.

В ходе заседания члены бюро обсудили ход реализации программы партийной «перезагрузки» «Доверие. Диалог. Уверенность в будущем – семь импульсов партии Nur Otan» и проведения внутрипартийных выборов.

Выступая перед участниками заседания, Елбасы подчеркнул, что в настоящее время наблюдается большой интерес к праймериз со стороны общества.

«Люди хотят активнее участвовать в общественной и политической жизни страны. Мы выбрали правильный вектор перезагрузки партии. Важно обеспечить открытый диалог для совместного решения проблем страны. Задача праймериз – сформировать народные партийные списки. На конкурентной основе выбрать авторитетных лидеров с высокой общественной поддержкой, знающих реальное положение дел, активных людей», – сказал первый президент Казахстана.

Председатель партии Nur Otan отметил, что участники праймериз должны открыто поднимать острые проблемы на местах, выявлять недостатки и предлагать конкретные решения.

«Мы создали «социальный лифт» для всех, кто готов на деле участвовать в развитии своего региона и страны. В сентябре будут опубликованы все 216 проектов местных программ. Широкое обсуждение позволит привести наши электоральные задачи в соответствие с запросами и нуждами населения. Программы на пятилетний срок будут доработаны с учетом мнения людей, увязаны с бюджетными возможностями каждого района, города и области», – сказал Нурсултан Назарбаев.

Елбасы акцентировал внимание на важности обеспечения качественной организационной работы по реализации следующих этапов внутрипартийного отбора.

«Праймериз надо организовать честно, прозрачно и в равных условиях для всех участников. Внутрипартийная агитация начнется в сентябре. Исходя из ситуации с коронавирусной инфекцией следует провести ее в строгом соответствии с рекомендациями минздрава. Максимально принять все меры безопасности. Наш главный приоритет – это здоровье людей», – сказал первый президент Казахстана.

В завершение выступления председатель партии отметил важную роль Nur Otan в деле консолидации общества и обеспечения дальнейшего развития страны.

«Партия должна объединить казахстанцев, все конструктивные и здоровые силы общества. Только в единстве мы сможем преодолеть любые трудности. Особенно важна слаженная работа для сохранения стабильности и спокойствия в нашей стране», – сказал Елбасы.

В ходе заседания также были заслушаны доклады первого заместителя председателя партии Nur Otan Б. Байбека и члена бюро премьер-министра Казахстана А. Мамина.


Подпишитесь на наш канал Telegram!

«Москва сейчас поддерживает Лукашенко, чтобы потом прижать его к стенке»

28 Август 2020 08:55 9141

В интервью inbusiness.kz белорусский политолог рассказал о продолжающемся противостоянии в стране.

9 августа в Беларуси состоялись президентские выборы, часть населения считает их результаты сфальсифицированными и выражает свое несогласие в акциях протеста. О том, какие возможны дальнейшие сценарии развития и каким образом от происходящего выигрывает Москва, в интервью inbusiness.kz своим мнением поделился белорусский политолог Александр Класковский.

Население Беларуси выходит с протестами на улицы страны уже 18 дней подряд. Как Вы считаете, добьются ли протестующие перевыборов?

Сначала поговорим о том, почему эти протесты вспыхнули. Результаты выборов президента, которые состоялись 9 августа, по мнению многих белорусов, были сфальсифицированы. Они считают, что на выборах реально победила главная соперница Александра Лукашенко – Светлана Тихановская. Ее феномен – это отдельная тема для разговора. Никто не мог в начале этой избирательной кампании подумать, что обычная домохозяйка станет грозным соперником для многолетнего официального лидера Беларуси. Но так случилось. Действительно, в ее поддержку проходили мощные митинги по всей стране, власть использовала разные незаконные методы, чтобы их сорвать: происходили аресты, задержания сторонников Тихановской.

В принципе, кампанию власти провели брутально, подсчет голосов был непрозрачным, в избирательные комиссии не были включены оппозиционеры, независимых наблюдателей под предлогом коронавируса тоже отсекли от участков. Поэтому результаты выборов, согласно которым, по версии Центризбиркома, Александр Лукашенко набрал более 80% голосов, а Тихановская только 10%, вызвали недоверие и породили массовые протесты. Власти попытались в первые три дня жесточайшим образом эти протесты подавить, было задержано около 7 тыс. человек.

Как потом выяснилось, над ними зверски издевались, пытали в местах содержания, и, когда люди об этом узнали, это еще больше подняло градус протеста. Вдобавок к требованию отставки Лукашенко и новых честных справедливых выборов появилось требование остановить насилие, выпустить задержанных.

В итоге масштабы выступлений стали такими, что обозреватели заговорили о белорусской революции. Например, на две последние воскресные акции в Минске выходили, по разным подсчетам, от двухсот до четырехсот тысяч жителей, что для двухмиллионного Минска огромная цифра. Протесты прокатились по всей стране, мы видим весьма серьезный внутриполитический кризис, но проблема на сегодняшний день в том, что эти мирные протесты не могут заставить Лукашенко уйти в отставку. Он категорически отказался от ухода, от диалога с другой стороной – со сторонниками перемен.

Более того, он, по сути, поставил вне закона координационный совет оппозиции, созданный по инициативе Светланы Тихановской. Теперь по факту его создания возбуждено уголовное дело, на допросы приходят члены совета, в том числе вчера, 26 августа, на допросе была даже Нобелевская лауреат по литературе Светлана Алексеевич. Это беспрецедентный случай, власти, что называется, пробивают дно в плане аморальности и неуважения к человеку, которым страна должна гордиться. Ведь Алексеевич не претендует на власть, хотя Лукашенко обвинил своих противников из координационного совета, что они хотят захватить власть, ей достаточно своей славы, она просто примкнула к протестующим из-за своей гражданской позиции.

На сегодня еще раз хочу подчеркнуть, протесты натолкнулись на жесткий консолидированный авторитарный режим, и, как разрешить эту коллизию, по-моему, не очень-то понятно тем же лидерам координационного совета.

На Ваш взгляд, какими могут быть дальнейшие сценарии развития событий?

Если говорить о стратегии Александра Лукашенко, то он, понятное дело, надеется перемолоть эти протесты. Он понял, что жестокость не сработала, напротив, она возмутила и подогрела людей. Поэтому он решил выждать, были предприняты меры давления на рабочих, чтобы не состоялась национальная забастовка. Это был фактор, который мог бы подействовать на руководство страны, если бы остановились крупнейшие предприятия, такие как «Беларуськалий» в Солигорске или «Нафтан» в Новополоцке, это бы нанесло большой удар по бюджету, по финансам и, возможно, заставило власти прислушаться к требованиям протестующих. Но власти на сегодняшний день подавили эту забастовку, запугали рабочих, спецслужбы стали преследовать лидеров стачечного движения, некоторые из них арестованы, другие были вынуждены бежать за границу.

Пока не получилось с национальной забастовкой, но Лукашенко уже перешел в контратаку, снова начались задержания протестующих, в будничные дни акции не такие многочисленные, и опять стали выходить ОМОН и спецназ. Вчера в центре города происходили задержания. В плане пиара Лукашенко получил подкрепление из Москвы, он сам похвалился тем, что заказал несколько групп российских журналистов, также ходят разговоры, что приехали и другие специалисты – политтехнологи. Они помогают переломить ситуацию, в плоскости пиара стали проводить провластные митинги за Батьку. Причем в Беларуси Лукашенко Батькой никто не называет, это почерк российских политтехнологов, в России его почему-то называют Батькой, у нас такого нет, это не в белорусской традиции.

Нельзя сказать, что сложилась ситуация двоевластия, второго центра власти нет, просто наступило равновесие сил, но, поскольку белорусская революция не развивается, не получает новых импульсов и нет четкой стратегии, Лукашенко понемногу переходит в контрнаступление. Начинает точечные репрессии, разворачивает наступательный пиар в свою пользу, и не исключено, что эта волна выступлений постепенно угаснет. Заканчивается сезон отпусков, начинается учебный год, то есть нахлынут другие хлопоты, пройдет острота шока от того, что сотни людей были избиты, покалечены, несколько человек погибло, говорят, и пропали без вести. Поначалу это вызвало бурю возмущения, но даже такие психологические травмы в общественном сознании постепенно все-таки затягиваются.

То есть Вы допускаете, что в ближайшее время может быть угасание протестов?

Многое будет зависеть от нескольких факторов. Во-первых, как будет развиваться экономическая ситуация, а тут очень плохие перспективы: негативно влияют и коронавирус, и политические события, и консервативная политика Лукашенко в финансово-экономической сфере. Он противник реформ, сторонник сохранения большого неэффективного госсектора. Все эти факторы ведут к тому, что может резко ухудшиться экономическое положение, упадет уровень жизни, и это подогреет протесты, тогда точно могут выйти работяги, которых сейчас запугали, прижали и заставили вернуться в цехи и забои.

Второй фактор – это международное давление, Евросоюз работает над введением санкций, США осудили брутальные действия властей и требуют выпустить политических заключенных. Многое зависит от позиции России, сейчас, к сожалению для сторонников реформ в Беларуси, Кремль занял безоговорочную позицию в пользу Лукашенко. Это тоже, кстати, фактор, который его приободряет и помогает вести контрнаступление.

Так что ситуация сейчас очень зыбкая, и я думаю, что режим Лукашенко оказался более твердым и консолидированным, чем, может быть, казалось в этой революционной эйфории дней 10 назад, когда многие говорили, что Лукашенко не продержится и недели. Теперь видим, что он держится и, в принципе, властная элита достаточно консолидирована. От нее стали откалываться какие-то фрагменты, ряд достаточно заметных чиновников перешли на сторону тех, кто борется за перемены в Беларуси. Это Павел Латушко – бывший высокопоставленный дипломат и экс-министр культуры, бывший посол в Словакии Игорь Лещеня, которого отправили в отставку после его выступления против насилия, ряд журналистов государственных СМИ отказались работать в этих условиях и уволились.

Какие-то признаки эрозии системы, эрозии правящих элит наблюдаются, но пока это не разрушение, система скована страхом. Силовики теперь уже повязаны кровью, они боятся, что в случае смены власти их будут судить как преступников за зверские расправы со своим народом. Поэтому вертикаль Лукашенко послушно выполняет приказы, у него мощный силовой кулак, есть возможность удерживать ситуацию под контролем.

Но я думаю, что очень глубокий конфликт между нынешней властью и основной частью общества будет продолжаться и впредь. Поскольку у Лукашенко нет четких ответов на вопросы, которые ставит перед ним общество, то новые волны протестов могут быть более сильными, и, вполне вероятно, продолжится процесс эрозии властной элиты. Я думаю, время работает против Лукашенко и в исторической перспективе его режим обречен. Сколько времени займут перемены и насколько они будут драматичными – этот вопрос открыт.

По Вашему мнению, насколько вероятно создание единой валюты с Россией и наднациональных органов?

Белорусские аналитики предполагают, что Кремлю выгоден ослабленный Лукашенко. То, что сейчас происходит в Беларуси, на пользу Кремлю – Лукашенко удерживает власть, но при этом он подорвал свою легитимность внутри страны и на западном контуре. Впервые Евросоюз отказался признать результаты выборов, если раньше они говорили о недемократичности кампании, то сейчас открытым текстом говорят, что для них Лукашенко стал нелегитимным правителем.

Это сильный удар по позициям Лукашенко на западном векторе. Мы видим, что резко ухудшаются отношения с Западом, резко ухудшается экономическая ситуация. У Лукашенко не остается другого выхода, как идти за помощью к Москве – просить денег, рефинансирования ранее взятых кредитов, снижения цен на газ, компенсации последствий налогового маневра в нефтяной отрасли.

Таким образом, он попадает в зависимость от России, его позиции в переговорах ослабевают, и это будет выгодный момент для того, чтобы вернуться к дорожным картам углубления интеграции, среди которых и есть ранее отвергнутая белорусской стороной 31 карта, которая предусматривает единую валюту и наднациональные органы. Лукашенко всячески этому сопротивлялся, потому что он понимал опасность для суверенитета такого рода решений, но сейчас ему будет труднее это сделать. В итоге выигрывает Москва, она сейчас поддерживает Лукашенко для того, чтобы потом прижать его, что называется, к стенке и потребовать углубленной интеграции. Риски, опасности для белорусского суверенитета в результате этого внутриполитического кризиса возрастают.

Майра Медеубаева


Подпишитесь на наш канал Telegram!