С 1 января 2026 года в Казахстане вступит в силу норма, освобождающая граждан от уплаты индивидуального подоходного налога (ИПН) при изъятии пенсионных накоплений из Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ). Это касается так называемых "пенсионных излишков" — сумм, превышающих индивидуальный порог достаточности, передает inbusiness.kz.
Ранее при снятии пенсионных накоплений 10% от суммы удерживалось в виде ИПН. Гражданам предоставлялась возможность выбрать: уплатить налог сразу или отсрочить его — с равномерной уплатой в течение 16 лет, начиная с момента выхода на пенсию. С 2026 года эта схема утратит силу: удержание ИПН отменяется полностью. Однако важно учитывать, что суммы, с которых налог уже был удержан, возврату не подлежат.
Изменения предусмотрены в новом Налоговом кодексе. Освобождение от ИПН не будет распространяться на случаи, когда пенсионные средства изымаются при выезде за пределы страны нерезидентами. По оценке экономиста, сумма условных потерь бюджета составит 4,1 млрд тенге.
Кто сможет воспользоваться
Освобождение от налога касается пенсионных излишков — накоплений, превышающих индивидуальный порог достаточности, который рассчитывается отдельно для каждого возраста. Использовать эти средства можно строго по целевому назначению:
- покупка жилья или земельного участка;
- первоначальный взнос по ипотеке;
- погашение ипотеки (полностью или частично);
- перевод на депозит в Отбасы банк;
- оплата лечения;
- передача в доверительное управление инвестиционной компании.
Реальных потерь у бюджета нет
По словам экономиста Олжаса Худайбергенова, решение отменить налог стало логичным продолжением ранее принятых мер.
"В 2020 году одобрили идею использования пенсионных "излишков" для покупки жилья и прочих целей. Изначально вообще была другая конструкция — реформа пенсионной системы по сингапурской модели и ее интеграция с жилищной системой с полным пересмотром налогообложения ФОТ. Но потом получилось, что реформу отложили, а разрешили изымать сумму накоплений сверх порога достаточности. Эту разницу назвали "излишками". Однако при ее изъятии из ЕНПФ начислялся ИПН, и тогда ввели временно действующую норму — выплату ИПН с изъятых сумм перенесли на время, когда человек выйдет на пенсию. Но теперь решили отменить ИПН полностью", — поясняет Худайбергенов.
По его словам, отмена налога не приведет к реальным потерям бюджета:
"Те суммы, которые оставались в ЕНПФ и шли на выплату пенсий, они и так не облагались ИПН. Облагалось только то, что выводилось не на цели выплаты пенсии. Но так как теперь по факту случилась интеграция с жилищной системой, то норму об отмене ИПН сделали постоянной. Поэтому фактических потерь нет. Максимум есть условные потери — мол, потеряли то, что потенциально могли иметь", — добавил он.
Что это дает казахстанцам
Отмена ИПН напрямую увеличивает сумму, которую граждане смогут использовать для покупки жилья или погашения ипотеки за счет пенсионных излишков. Раньше с каждой суммы изъятия удерживалось 10% налога. К примеру, при снятии 1 млн тенге человек фактически получал только 900 тысяч (при условии, если уплачивал ИПН сразу) либо получал свой миллион плюс налоговое обязательство на 100 тыс. тенге. С 2026 года весь миллион останется в его распоряжении. Это особенно важно для тех, кто использует накопления в рамках жилищных программ: теперь этих средств станет больше без дополнительных затрат.
Отмена ИПН при изъятии пенсионных излишков — шаг, направленный на повышение доступности жилья и улучшение условий использования пенсионных накоплений. Для бюджета это не станет ударом, а для вкладчиков — дополнительная возможность получить максимум от своих сбережений. Однако воспользоваться этой возможностью смогут не все: доступ к излишкам получают только те, чьи накопления превышают индивидуальный порог достаточности.
Читайте по теме:
Что с пенсиями казахстанцев на фоне падения тенге: вышли первые цифры
