Бывший министр обороны Казахстана Мухтар Алтынбаев вновь поддержал свою давнюю инициативу об обязательной военной службе для женщин. По его мнению, если защита государства является конституционной обязанностью гражданина, она не должна зависеть от пола. Насколько реалистична такая реформа, готова ли к ней армия и поддержит ли ее общество, разбирался inbusiness.kz.
Сегодня срочная воинская служба в Казахстане фактически остается мужской обязанностью: на нее призывают граждан мужского пола от 18 до 27 лет. Женщины могут служить по контракту, и они уже присутствуют в армии: работают связистами, операторами, медиками, финансистами, служат в штабах, участвуют в миротворческих миссиях, занимают офицерские должности. Но это добровольный выбор, а не общий призыв.
Женщины в армии: кадровый резерв или вопрос равноправия?
Дискуссия о возможном расширении участия женщин в Вооруженных силах Казахстана неизбежно выходит за рамки темы гендерного равенства. Сегодня речь идет прежде всего об обороноспособности государства и эффективном использовании человеческого потенциала.
По мнению эксперта Олжаса Куспекова, современная армия давно перестала быть исключительно пространством, где решающую роль играет физическая сила. Это сложная система, объединяющая медицину, логистику, разведку, кибербезопасность, информационные технологии и управление высокотехнологичным вооружением. Именно поэтому вопрос привлечения женщин к военной службе все чаще рассматривается как элемент кадровой политики и мобилизационного резерва.
"По данным 2025 года, в рядах Вооруженных сил страны, выполняя задачи наравне с мужчинами, служат около девяти тысяч женщин. Женщины – это дополнительный кадровый и мобилизационный резерв страны. При этом дополнительно отмечу, только немногим больше 4% женщин находятся на командных должностях в армии. Женщины успешно служат в войсках, но практически не представлены на уровне командования, это означает, что потенциал кадрового роста используется не полностью", – отмечает эксперт.
Ставка на знания вместо физических возможностей
Эксперт считают, что Казахстан способен значительно расширить участие женщин в технических военных специальностях. Современные вооруженные конфликты все больше зависят не от численности армии, а от уровня технологий.
"Там, где главный критерий – знания, дисциплина, точность и ответственность, пол не должен быть ограничением. Современные конфликты выигрываются не только численностью и физической силой. Все большую роль играют кибербезопасность, управление беспилотными системами, радиоэлектронная борьба, анализ разведданных, работа с искусственным интеллектом и высокоточными системами. Во многих из этих направлений ключевыми являются квалификация и скорость принятия решений, а не физические параметры", – отмечает Олжас Куспеков.
Никто не отменял марш-броски, полигоны, казарменный быт, жесткую вертикаль приказа. Но современная армия – это уже не только окоп, автомат и грубая сила.
Ограничение кадрового потенциала
Сохранение исключительно мужской модели комплектования армии несет определенные риски. Главный из них – искусственное сокращение кадрового резерва практически вдвое. Как отмечает эксперт, для государства с относительно небольшой численностью населения особенно важно максимально эффективно использовать человеческие ресурсы.
"Кроме того, сегодня государство конкурирует за талантливых инженеров, врачей, IT-специалистов, аналитиков не только с другими силовыми структурами, но и с частным сектором. Исключать половину потенциальных специалистов – значит сознательно сокращать собственный кадровый резерв", – считает Олжас Куспеков.
Каждый гражданин, обладающий необходимыми знаниями, состоянием здоровья и желанием служить, должен иметь понятный и законодательно закрепленный механизм поступления на военную службу независимо от пола.
Эксперт считает, что женщину в форме необходимо воспринимать прежде всего как военнослужащего и специалиста, а не как исключение из правил. Для этого необходимы прозрачные правила карьерного роста, единые критерии оценки результатов службы и равные возможности профессионального продвижения.
Армейская инфраструктура требует изменений
Даже при наличии законодательных гарантий и требований к образованию инфраструктура казахстанской армии пока лишь частично адаптирована к существенному увеличению числа женщин.
"Если государство хочет увеличить число женщин в армии, надо смотреть не только на закон, но и на быт: казармы, медицинское обеспечение, защита от дедовщины и домогательств. Сейчас это все крутится вокруг мужской модели, что и препятствует увеличению женских кадров. Если эти вопросы не решить, то идея останется красивой, но в реализации даст слабину", – отмечает эксперт.
По его мнению, в случае принятия решения об активном расширении участия женщин в армии эксперты предлагают реализовать комплексную реформу. Она должна включать утверждение четкого перечня доступных военных специальностей, расширение сети военных кафедр, модернизацию инфраструктуры, разработку прозрачных физических нормативов, понятных карьерных маршрутов вплоть до высшего командного состава и подготовку офицеров к работе со смешанными подразделениями.
"Женщина в армии должна быть не символом и показателем действительности громких лозунгов, а полноценным ресурсом обороноспособности страны", – подчеркивает Олжас Куспеков.
Норвежский пример: выбрали лучших
Наиболее показательным для Казахстана называют опыт стран, где применяется гендерно-нейтральный принцип отбора. Так, в Норвегии на службу принимают наиболее подготовленных и мотивированных кандидатов вне зависимости от пола. Такой подход позволяет одновременно сохранять высокие требования к личному составу и расширять кадровый резерв.
"В странах НАТО также последовательно расширяется участие женщин, прежде всего в технических, инженерных, медицинских, логистических и киберподразделениях. Показателен опыт Канады, где женщины имеют доступ ко всем военным специальностям, а государство поставило цель увеличить их долю в Вооруженных силах до 25%", – отмечет эксперт.
Норвежская модель – это не массовый призыв всех девушек подряд. Это выборочная система. Государство вызывает молодежь на оценку, но служить идут не все, а только те, кто подходит армии по здоровью, мотивации, навыкам и потребностям вооруженных сил. То есть Норвегия не просто расширила обязанность. Она расширила пул отбора: армия выбирает наиболее пригодных и мотивированных людей независимо от пола. За десять лет доля женщин среди норвежских призывников заметно выросла. До введения всеобщего призыва в 2014 году женщины могли попасть в личный состав (начиная с 1976 года), но всплеск интереса к армии случился в Норвегии после 2000 года. В 2002 году призывников женского пола было 3,2%, в августе 2016 года уже 26%, в 2020 году — 33%. До 2017 года на протяжении 18 лет подряд пост министра обороны страны занимали женщины.
Опыт Норвегии показывает, что военная обязанность может быть общей, а сама служба – выборочной и основанной на профессиональном отборе.
Казахстану необязательно полностью копировать зарубежные модели. Однако дискуссия уже выходит за рамки вопроса равноправия. Сегодня она касается того, насколько эффективно государство использует собственный человеческий потенциал для обеспечения национальной безопасности.
Главный вывод заключается в том, что безопасность страны – это не исключительно мужская обязанность и не женская привилегия, а общая ответственность всех граждан. Вопрос лишь в том, каким образом государство решит реализовать этот принцип на практике.
Читать по теме:
В белом халате и военной форме: как служит младший сержант Карлыгаш Аканова
