В Казахстане готовятся внедрить балльную систему учета нарушений ПДД. Пилотный проект планируют запустить в Астане, Алматы и Шымкенте. Суть новой модели заключается в том, что за каждое нарушение водителю будут начисляться штрафные баллы. Если за год автомобилист наберет 20 баллов, его автоматически лишат водительских прав.
Поможет ли такая система навести порядок на дорогах, несмотря на уже действующие высокие штрафы и камеры "Сергек", корреспондент Inbusiness.kz обсудил с председателем Независимого автомобильного союза Эдуардом Эдоковым.
Штрафы перестанут быть "абонементом"
По словам Эдуарда Эдокова, главная цель балльной системы — изменить само восприятие наказания водителями.
Сейчас денежный штраф многие воспринимают как разовый платеж, после которого можно продолжать нарушать правила. Накопительная система, напротив, создает постоянный риск лишиться прав.
"Сейчас штраф — это разовое наказание. Вы можете заплатить один штраф, два штрафа, три, десять, пятьдесят штрафов. Если у вас много денег, много наглости и неуважения к закону, то вам эти штрафы абсолютно ни о чем. В интернете даже шутят — это как месячный абонемент: заплатил и сколько хочешь нарушай. А балльная система переводит наказание из такого денежного формата в накопительный профиль риска", — отметил автоэксперт.
По его мнению, новая система прежде всего должна ударить по злостным нарушителям, которые ежедневно игнорируют правила дорожного движения.
"Если человек ежедневно нарушает, ежедневно получает штрафы, просто их оплачивает и ему за это ничего не бывает — это одна история. А тут ты нарушил один раз, второй, третий, пятый — и у тебя просто забрали права на полгода. И когда ты полгода походишь пешком, у тебя потом уже будет очень большое сомнение: стоит ли вот так дальше нарушать. Плюс потом еще придется идти на пересдачу. Поэтому здесь это уже совсем другой механизм воздействия", — считает он.
Баллы хотят начислять только за опасную езду
При этом эксперт предупреждает: многое будет зависеть от того, какие именно нарушения попадут в систему и сколько баллов за них станут начислять.
По мнению Эдокова, балльная модель должна применяться прежде всего к опасному поведению на дороге — серьезному превышению скорости, использованию телефона за рулем, езде без ремня безопасности и вождению в нетрезвом виде.
"Самый главный вопрос сейчас — какие именно нарушения и сколько будут “стоить” в баллах. Потому что пока этого никто толком не показал. И здесь очень важно не свалить все в одну кучу. Баллы должны начисляться не за мелкие нарушения, а именно за опасное поведение – это серьезное превышение скорости, телефон за рулем, непристегнутый ремень, алкоголь. То есть за то, из-за чего реально происходят ДТП. Потому что если, условно, за разметку и за пьяную езду будут одинаковые баллы — это уже будет странно", — говорит Эдуард Эдоков.
Казахстану приводят в пример Испанию
Автоэксперт отметил, что похожая система давно действует в Испании. По различным оценкам, после ее внедрения смертность на дорогах снизилась примерно на 15 процентов за первые полтора года.
При этом он подчеркивает, что связывать эффект исключительно с балльной системой было бы неправильно.
Кроме того, в европейских странах такие механизмы обычно работают гибче. Например, начинающим водителям могут сразу давать меньше допустимых баллов, поскольку от них ожидается максимально осторожное вождение.
"Если водитель новичок и только получил права, ему могут давать меньше допустимых баллов. Потому что считается, что, пока у человека нет опыта, он должен ездить максимально аккуратно. То есть над новичком контроль даже жестче. А для аккуратных водителей, наоборот, есть бонусы, и если человек несколько лет ездит без нарушений, ему могут добавить дополнительные баллы. Это чем-то похоже на систему бонус-малус в страховании: если ты опасный водитель – страховка дороже, если ездишь аккуратно – получаешь бонусы", — пояснил он.
Идея с пешеходами вызвала скепсис
Отдельно Эдоков прокомментировал обсуждаемую идею распространять балльную систему и на пешеходов. Предполагается, что нарушителей смогут штрафовать баллами и временно ограничивать в получении водительских прав.
Однако эксперт сомневается, что такая мера вообще будет работать.
"Я согласен, что на пешеходов тоже нужно как-то воздействовать, потому что нарушают они действительно много. Я, как водитель, постоянно это вижу: переходят дорогу в неположенном месте, бегут на красный, перебегают Аль-Фараби. Но сама идея с баллами для пешеходов у меня вызывает самый большой скепсис. У пешехода нет водительских прав, которых можно лишить. Поэтому, как это вообще должно работать на практике, я, честно говоря, не понимаю", — сказал автоэксперт.
Водители могут попытаться обойти систему
Еще одним риском эксперт назвал возможные попытки оформлять нарушения на родственников или знакомых, чтобы сохранить права настоящего нарушителя.
По словам Эдокова, власти должны заранее продумать прозрачную систему идентификации водителей и удобный механизм обжалования ошибок.
"Поэтому здесь должна быть очень четко прописана сама процедура идентификации нарушителя. Нужно, чтобы баллы списывались именно с того человека, который был за рулем. Плюс обязательно должна быть простая и понятная процедура обжалования. Потому что ошибки тоже возможны. И если система ошиблась, человек должен иметь возможность быстро это оспорить через сайт, приложение или другой понятный механизм. Иначе конфликтов будет очень много", — считает Эдуард Эдоков.
Читайте по теме:
Штрафы в Казахстане "разогнались" быстрее водителей
