"КазТрансГаз Аймак" (КТГА), входящий в группу QazaqGaz, подал заявку на увеличение снабженческой надбавки в нескольких регионах страны в комитет по регулированию естественных монополий (КРЕМ). Слушания по ней состоялись на площадке регулятора на прошлой неделе, передает inbusiness.kz.
Как известно, "дочка" QazaqGaz является основным участником общественно значимого рынка в сфере продажи товарного газа, розничные цены на который формируются в зависимости от величины оптовых цен, тарифа на транспортировку топлива по распределительным сетям КТГА и затрат на его снабжение. В начале июня минэнерго увеличило предельные расценки оптовой реализации газа на внутреннем рынке, что приведет к росту розничных цен на него для населения и бизнеса с июля в газифицированных регионах, кроме ВКО.
Максимально оптовые цены на газ вырастут в регионах, где он был наиболее дешевым, если не считать Кызылординской области: в Атырау, Актобе и ЗКО – на 15%, наименьшее увеличение будет наблюдаться в недавно газифицированных Астане и Карагандинской области – на 5%. Что касается тарифов на передачу газа по местным распределительным сетям КТГА, то пятилетние тарифы по ним уже были утверждены ранее, кроме двух вышеназванных, недавно получивших доступ к газу регионов, где их должны установить с 2024 года на следующую пятилетку.
Из-за изменения оптовых цен и роста затрат на сбыт газа "КазТрансГаз Аймак" в конце мая обратился в КРЕМ с уведомлением о предстоящем повышении конечной цены реализации топлива, указывается в презентации слушаний.
"Розничные цены на товарный газ формируются в зависимости от уровня предельных оптовых цен, тарифа на транспортировку газа по распределительным системам, затрат на реализацию газа. Каждая из трех составляющих розничной цены подпадает под строгое государственное регулирование. Основными причинами планируемого изменения розничных цен товарного газа является изменение уровней оптовых цен, затрат на реализацию газа. В структуре розничных цен значительную долю занимает оптовая цена – 70-80%, тариф на транспортировку газа занимает от 9-25%, снабженческие надбавки – 3-6%", – указывается в пресс-релизе КТГА, распространенном после общественного обсуждения.
В представленном в презентации проекте роста снабженческой надбавки по нескольким регионам предлагается ее значительное и местами даже резкое повышение на этот год – на 22%, до 508 тенге на тысячу кубов без НДС в Актюбинской области; на 108%, до 1740 тенге на тысячу кубов без НДС, в Алматы; на 42%, до 1,8 тыс. тенге на тысячу кубов без НДС, в Алматинской области; на 105%, до 1614 тенге на тысячу кубов без НДС, в Атырауской области; на 48%, до 781 тенге на тысячу кубов без НДС, в Жамбылской области; на 84%, до 1119 тенге на тысячу кубов без НДС, в ЗКО; на 79%, до 1462 тенге на тысячу кубов без НДС, в Костанайской области; на 163%, до 1932 тенге на тысячу кубов без НДС, в Кызылординской области; на 84%, до 813 тенге на тысячу кубов без НДС, в Мангистау; на 129%, до 2505 тенге на тысячу кубов без НДС, в Шымкенте и Туркестанской области.
Уровни снабженческих надбавок на реализацию газа по регионам не увеличивались с 2015 года за счет роста потребления объемов газа, отмечается в комментарии КТГА к их предлагаемым изменениям.
По информации оператора распределительных газовых сетей, компания обеспечивает товарным газом 11,7 млн жителей и более 55 тыс. предприятий в 11 газифицированных регионах и трех крупнейших городах в общем объеме реализации 15,6 млрд кубов. Охватываемая территория с 1,6 тыс. населенных пунктов составляет примерно 1,8 млн кв. км, отдаленность между ними может разниться от 1 км до нескольких сотен километров, к примеру, в ЗКО.
Вместе с тем из-за продолжающейся газификации страны и передачи газопроводов от местных акиматов их протяженность у КТГА увеличилась с 2019 года с 48,9 тыс. км на 36%, до 66,4 тыс. км в 2023 году, количество абонентов при этом выросло на 17%, до 2,4 млн, с увеличением объемов реализации примерно на 8% ежегодно, что требует больших затрат на безопасность газоснабжения. Поэтому "КазТрансГаз Аймак" обратился за увеличением снабженческих надбавок, что подразумевает увеличение зарплаты, операционных расходов и налогов аварийно-диспетчерской службы, аргументировала в своем докладе на слушаниях директор департамента тарифообразования и инвестполитики АО "КазТрансГаз Аймак" Айнур Отарова.
"Необходимость увеличения уровня снабженческих надбавок обусловлена следующими причинами: увеличением фонда заработной платы персонала общества в связи с внесенными изменениями и дополнениями в правила ценообразования на общественно значимых рынках, где предусмотрено принятие затрат на уровне среднемесячной заработной платы в регионе, в котором субъект оказывает услуги, согласно видам экономической деятельности, сложившейся по данным статистики, предшествующей подаче заявки за год, действующих на наценках уровней среднемесячных заработных плат ниже, чем по статистике… Следующие основания – это увеличение расходов на биллинговые услуги в связи с увеличением газифицированных населенных пунктов, количества обслуживаемых абонентов – необходимость увеличения заработных плат сотрудников биллинговых компаний. Увеличением расходов на аварийно-диспетчерскую службу, увеличением расходов на цены и услуги, формируемые на конкурентном рынке", – сказала она в презентации.
По ее словам, в увеличенных надбавках по регионам заложены затраты на инвестпрограммы на сумму более 532 млн тенге за счет амортизации и прибыли в наценках на реализацию газа.
"Инвестиционные программы будут направлены на приобретение газовых котлов, циркуляционных насосов для системы отопления, оргтехники, серверного оборудования, автоматизированной системы сбора информации и учета газа, лазерных детекторов утечек метана, газоиндикаторов, сварочных аппаратов, на модернизацию систем видеонаблюдения кабельной сети", – детализировала Отарова.
Согласно ее информации, в структуре расходов снабженческой наценки примерно 40% приходится на эксплуатационные затраты и аварийно-диспетчерскую службу, фонд зарплаты – 13%, услуги биллинга – 40%. Последние, по сути, покрывают работу контролеров, обеспечивающих сверку и съем показаний потребления, с сопутствующими издержками, уточнила она. Здесь только остается высказать пожелания, чтобы в КТГА продолжили усиленно развивать автоматизированную систему учета газа для снижения себестоимости биллинга.
"По Шымкенту у нас увеличение идет за счет того, что мы в 2021 году приняли сотрудников биллинга к себе в компанию – увеличение числа сотрудников компании, которые раньше работали в биллинговой компании. Это порядка 672 человек, соответственно, их зарплата, поэтому оно влияет на уровень наценки в шымкентском производственном филиале и туркестанском производственном филиале… По Мангистау – зависит от того, что объемы реализации газа там очень большие – в зависимости от объемов газа. Например, в той же Караганде, в той же Астане, если сравнивать, в Астане 400 млн кубов на 2023 год запланировано, а в Мангистауской области более 2 млрд, поэтому в зависимости от того, какие объемы заходят на регион, складывается снабженческая надбавка – затраты, деленные на объем, объем константа. Получается, чем выше объем, тем ниже либо тариф, либо наценка… Есть 9 групп потребителей, если это население – большого выхлопа не дает (эффект масштаба. – Прим.), если это юридические лица, как ТЭЦ, например, которые потребляют как топливо, тогда да. В зависимости от доли потребления и как они потребляют объемы", – разъяснила она, комментируя уточняющие вопросы inbusiness.kz о том, почему получается такое большое увеличение снабженческой надбавки в отдельных регионах и влияет ли эффект масштаба на ее формирование.
По данным Отаровой, учтенные в снабженческой надбавке объемы потребления по Астане на этот год составляют 155 млн кубов, в целом же планируется, что в столице за годовой период будет использовано более 400 млн кубометров с учетом потребностей ТЭЦ. Напомним, ранее издание писало о том, что в прошлый отопительный сезон столичные теплоэлектроцентрали испытывали ограничения в газе. Замгендиректора по производству "КазТрансГаз Аймак" Байтак Алиев, отвечая на вопрос inbusiness.kz, пояснил, что у основных поставщиков газа КТГА – "Тенгизшевройла", Кашагана, Оренбургского завода, перерабатывающего карачаганакский газ, были аварийные ситуации, поэтому ощущалась нехватка топлива, из-за чего ТЭЦ Астаны пришлось частично возвращаться к углю в производстве тепла.
Окончательное решение по заявке "КазТрансГаз Аймак" остается за регулятором – она будет проанализирована в КРЕМ в течение недель, после чего будет озвучен его вердикт.
Читайте по теме:
"Астана-Теплотранзит" запрашивает удвоенный тариф на тепло
Удешевление воды на 50% выбили прокуроры для потребителей в Алматинской области
В Павлодаре энергетики увеличат тариф для удержания персонала
