Оператор высоковольтных электросетей KEGOC собирается привлечь очередной заем от Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) на интеграцию западной зоны в единую энергосистему Казахстана. Такая информация опубликована на сайте Международного финансового института (МФИ), передает inbusiness.kz.
Сумма кредита может составить до 297 млн евро в эквиваленте, указывается на портале европейского банка, что превышает 158 млрд тенге по текущему курсу. Общая стоимость проекта рассчитана на 425 млн евро, или более 226 млрд тенге. Он сейчас находится в статусе "концепция рассмотрена", дата утверждения намечена на 20 ноября.
В описании проекта говорится, что ЕБРР предлагает финансирование, которое недоступно на рынке из коммерческих источников на разумных условиях. Заемные средства будут использованы для строительства линии электропередачи 500 кВ длиной 604 км между поселком Ульке возле Актобе и станцией Карабатан рядом с Атырау, где будет построена подстанция мощностью 500 кВ, при этом ожидается расширение распределительных устройств в двух соединяемых пунктах.
Напомним, в начале сентября оператор высоковольтных линий электропередачи KEGOC объявил о том, что приступает к интеграции изолированной западной зоны в единую энергосистему Казахстана. По данным СМИ, строить ЛЭП, которые свяжут западную зону с северной и южной, за 138,4 млрд тенге до 2027 года взялся консорциум трех казахстанских компаний. Согласно расчетам компании "СКМ.ПРО", объединение обеспечит более оптимальную загрузку генерирующих мощностей Казахстана и даже даст небольшую экономию потребителям.
Согласно отчетности KEGOC за 2023 год, оператор погасил предыдущий многолетний кредит перед ЕБРР в прошлом году. При этом в марте 2023 года этот МФИ вместе с Банком развития Казахстана выступили инвесторами "зеленых" облигаций нацкомпании на 16 млрд тенге со сроком погашения в 2037 году, отмечалось в отчете.
Кредитная история
Между прочим, свой первый кредит от ЕБРР KEGOC, созданный в 1997 году, получил еще в 1999 году. Об этом упоминается в отчете нацкомпании за 2008 год. Тогда кредитная линия на проект "Модернизация национальной электрической сети" на 45 млн тогдашних долларов была предоставлена на 15 лет под правительственные гарантии с началом выплаты в 2004 году. Вдобавок к этому 20 лет назад KEGOC получил еще две кредитные линии от ЕБРР на первый этап строительства второй ЛЭП транзита "Север – Юг" Казахстана на 35 млн долларов до 2016 года и на 25 млн долларов до 2013 года.
В 2005 году для осуществления второго и третьего этапов проекта "Строительство второй линии электропередачи 500 кВ транзита Север – Юг Казахстана" от ЕБРР были получены еще две кредитные линии на 52,8 млн долларов и 21,5 млн долларов на 12 лет, а также 13,5 млн долларов на 9 лет.
В 2008 году KEGOC открыл еще кредитные линии у европейского МФИ на 127,5 млн евро и 75 млн евро на 15 лет, а также 47,5 млн евро на 12 лет и 5 млн евро на 9 лет для осуществления второго этапа проекта "Модернизация национальной электрической сети". Кредитные линии на 127,5 и 75 млн евро были погашены на конец прошлого года, указывается в отчетности нацкомпании за 2023 год. Между тем, согласно отчету KEGOC за 2015 год, в 2013 году по второй кредитной линии на 75 млн евро было заключено допсоглашение, которое позволило уменьшить ее до 53,4 млн евро, а в 2014 году неосвоенная часть кредитных линий по проекту на 5 млн евро была аннулирована.
В 2011 году для рефинансирования займов ЕБРР и Банка развития Казахстана (БРК), полученных в 2004-2005 годы на 1-3-й этапы строительства второй ЛЭП "Север – Юг", KEGOC в рамках проекта "Реконструкция ВЛ 220 кВ ЦГПП-Осакаровка" были открыты две кредитные линии в ЕБРР на 15 лет на 77,3 млн и 44,9 млн долларов, а также еще одна на почти 18 млн долларов на 12 лет. В том же году у европейского банка для реализации этого же проекта были привлечены две кредитные линии на 12,9 млн и 1,9 млн долларов на 12 лет. Позже в 2014 году сумма неосвоенной части второго транша кредитной линии ЕБРР была уменьшена с 14,8 млн до 11,7 млн долларов, указывается в отчетности оператора за 2015 год.
Болезненная девальвация
Отметим, что, кроме ЕБРР, в 1999-2011 годах KEGOC привлекал кредиты и у Всемирного банка (ВБ), где займы также предоставлялись в твердой валюте, хотя нацкомпания зарабатывала в тенге. В этот период она заключила с обоими МФИ кредитные соглашения на общую сумму 558 миллионов долларов США и 233 миллиона евро, уточнялось в ее отчете за 2015 год.
Перед выходом на IPO в 2014 году, согласно заявлениям прежнего руководства нацкомпании, KEGOC имел долг перед международными банками на 600 млн долларов, а с августа 2015 года, как известно, курс нацвалюты значительно снизился относительно евро и доллара. В результате на конец 2015 года долги перед ВБ и ЕБРР в пересчете на тенге увеличились более чем в полтора раза, до 74,2 млрд тенге и 97,1 млрд тенге соответственно по сравнению с концом 2014 года, когда они были 43,9 млрд тенге и 63,7 млрд тенге. Здесь можно предположить, что девальвационную разницу, как и сами кредиты с процентами от международных финансовых институтов, погашаемые с середины 2000-х, оплатили потребители услуг KEGOC – бизнес и граждане, которые, кстати, добровольно не подписывались под кредитные договоры с ЕБРР и ВБ.
Новая долговая спираль
В июле KEGOC сообщил о подписании кредитного соглашения с Азиатским банком развития (АБР) на 58,2 млрд тенге для софинансирования проекта по усилению электросети южной зоны энергосистемы Казахстана. В целом он оценивался в 159 млрд тенге, на него также планировалось использовать собственные средства оператора и привлечь фондирование от БРК. Тогда в нацкомпании дали понять, что дальнейший рост тарифа на электроэнергию необходим для развития отрасли.
В начале сентября пресс-служба оператора уточнила в комментарии inbusiness.kz, что стоимость рассматриваемого в KEGOC проекта линии постоянного тока "Север – Юг" была предварительно оценена в 538 млрд тенге, она будет уточнена в ТЭО во втором-третьем квартале следующего года. Между тем представитель отрасли говорил до этого в беседе корреспонденту издания, что инициатива может обойтись в 1,5 млрд долларов.
Таким образом, на сегодняшний день сумма спрогнозированных бюджетов трех намеченных проектов оператора – интеграции западной зоны, усиления южной зоны и строительства линии постоянного тока – уже оценочно превышает 923 млрд тенге. С учетом колебаний курса тенге и процентных ставок они могут еще раздуться. Такие огромные затраты не только сильно отразятся в тарифах на электроэнергию в недалеком будущем, но и серьезно ограничат способности KEGOC выплачивать существенные дивиденды своим акционерам, так как большая часть прибыли оператора будет уходить в обслуживание долгов на проекты развития.
