С 5 января 2026 года в Казахстане стартовала масштабная республиканская акция "Народный бухгалтер". Министерство финансов представило ее как шаг к развитию сервисного подхода во взаимодействии с бизнесом и отказу от излишне карательных инструментов администрирования. Вместе с тем, в профессиональной среде инициатива вызвала активное обсуждение. Представители бизнеса и экспертного сообщества обращают внимание на ряд организационных и правовых нюансов, которые, по их мнению, требуют дополнительного разъяснения. О том, какие вопросы возникают у участников рынка, – в материале inbusiness.kz.
От "контроля" к "сервису": что предлагает минфин
Согласно официальному сообщению комитета госдоходов министерства финансов РК, акция "Народный бухгалтер" продлится полгода – до 30 июня 2026 года. Ее целевая аудитория – индивидуальные предприниматели и субъекты малого бизнеса, которые не всегда располагают возможностью содержать штатного бухгалтера или регулярно пользоваться платными консультационными услугами.
В рамках акции государство предлагает бесплатные разъяснения по вопросам бухгалтерского учета, налоговой отчетности и работы в информационных системах. Заявляется, что консультации будут носить практический характер и будут ориентированы на повседневные потребности бизнеса.
Основной формат реализации инициативы – очные приемы на базе управлений госдоходов в городах и областных центрах. Для этого предусмотрены специально обозначенные кабинеты "Народный бухгалтер". В январе и феврале 2026 года консультации будут проводиться три раза в неделю (по понедельникам, средам и пятницам) с 10:00 до 13:00, а с марта график станет двухразовым. К работе планируется привлечь профессиональных бухгалтеров, аудиторов, представителей профильных объединений, а также опытных сотрудников органов госдоходов.
Дополнительно министерство финансов анонсировало проведение видеоконсультаций, вебинаров и обновление базы знаний в Telegram-канале SalykBot. Основная цель акции формулируется как повышение налоговой грамотности предпринимателей и профилактика нарушений.
При этом, осознавая сложности привлечения квалифицированных специалистов к бесплатной работе, организаторы подчеркивают нематериальные преимущества участия в проекте. В частности, акция позиционируется как возможность профессионального роста и расширения деловых контактов.
Среди заявленных плюсов для консультантов:
- получение практического опыта и доступ к систематизированной базе типовых вопросов и ответов;
- выстраивание партнерских отношений с территориальными органами госдоходов;
- для консалтинговых и бухгалтерских компаний – возможность укрепления профессиональной репутации и привлечения потенциальных клиентов для дальнейшего платного сопровождения.
Гладко было на бумаге...
Однако уже первые дни акции вызвали неоднозначную реакцию. В социальных сетях и профильных сообществах предприниматели начали делиться сигналами о сомнительном качестве предоставляемой информации. Вопрос компетенции волонтеров-консультантов встал ребром.
Первые отклики и профессиональная дискуссия
Вместе с тем, уже в первые дни реализации акции в социальных сетях и профильных сообществах появились обсуждения, касающиеся качества и единообразия предоставляемых консультаций. В ряде случаев предприниматели делились сомнениями в полноте и точности полученной информации, что стало поводом для более широкой профессиональной дискуссии.
Чтобы прояснить позицию экспертного сообщества, редакция inbusiness.kz обратилась к председателю правления Казахстанской ассоциации налоговых консультантов Сакену Карину. Он отметил, что у специалистов возникают вопросы, связанные, прежде всего, с правовым оформлением инициативы и распределением ответственности.
Правовые основания и зона ответственности
По словам эксперта, ключевым остается вопрос юридической регламентации акции.
"Давайте для начала расставим все точки над i в этой ситуации. Лично я видел лишь заявления в СМИ представителей министерства финансов и комитета госдоходов о том, что будет запущена акция "Народный бухгалтер". При этом мы не в курсе, какими конкретно юридическими документами закреплено проведение данной акции. Также мне до конца непонятно, между кем и кем была достигнута договоренность для этой акции? Между минфином и ПОБ (профессиональными организациями бухгалтеров) или с каждым членом ПОБ отдельно?" – комментирует Сакен Карин.
Он также обратил внимание на то, что профильные саморегулируемые организации, по его словам, не получали официальных уведомлений об участии в проекте.
"Официальных сведений об этой акции у нас нет. Никаких официальных писем от минфина касательно данной акции мы не получали. Хотя наша саморегулируемая организация – Казахстанская ассоциация налоговых консультантов, находящаяся в реестре минфина, должна была оказаться в числе первых, с кем необходимо было бы посоветоваться касательно организации и проведения обширной акции по налоговому консультированию", – добавляет эксперт.
При этом он подчеркивает, что консультация, даже бесплатная, фактически представляет собой форму гражданско-правового взаимодействия, что предполагает наличие определенных обязательств и рисков.
"Ведь без достаточных проработок указанных вопросов можно нарушить законные интересы обращающихся за консультацией лиц со всеми далеко идущими негативными последствиями", – предупреждает глава ассоциации.
Отдельное внимание, по мнению экспертов, требует вопрос ответственности в случае, если предприниматель понесет убытки, следуя полученному совету. Механизмы контроля качества устных консультаций в рамках акции, как отмечается, пока остаются не до конца понятными.
Кадровый вопрос и мотивация участников
Еще один аспект, активно обсуждаемый в профессиональной среде, – кадровое наполнение проекта. Налоговый консалтинг традиционно относится к сложным и высококвалифицированным направлениям, что объективно ограничивает число специалистов, готовых к длительной бесплатной работе.
"Среди налоговых консультантов действует кодекс этики. Поэтому не хотелось бы в публичном пространстве озвучивать свои предположения касательно мотивации лиц, участвующих в акции, для того, чтобы не причинить вред их деловой репутации. Но могу сказать точно, что в нашей стране не имеется необходимого количества налоговых консультантов, которые решились бы консультировать население и бизнес бесплатно на протяжении полугода. Наша сфера очень сложна и специфична, и работа в этой сфере требует постоянного повышения уровня квалификации и, следовательно, достойной оплаты труда", – уверен Сакен Карин.
Для наглядности эксперт провел аналогию с медицинской сферой:
"Ведь минздрав не объявляет акции "Народный врач", где высококвалифицированные частнопрактикующие врачи часами бы вели бесплатный прием в городских поликлиниках...".
Более широкий контекст
По мнению спикера, сама востребованность подобных консультаций может указывать на высокую сложность нового Налогового кодекса, в котором предпринимателям становится все труднее ориентироваться без профессиональной помощи.
Он также обращает внимание на вопрос распределения ролей между государством и профессиональным сообществом.
"Я считаю, что инициатива минфина по привлечению к бесплатному консультированию бухгалтеров в двух словах - не самый верный подход в налоговом администрировании. Ведь каждый должен заниматься своим делом: налоговые органы заниматься разъяснением порядка применения норм налогового законодательства, а консультанты – консультированием", – резюмирует эксперт.
В качестве альтернативы представители профессионального сообщества предлагают уделить больше внимания развитию электронных сервисов и устранению правовых коллизий.
"Минфину на данный момент следует сконцентрироваться на качестве работы своих электронных сервисов, которые в последнее время набирают критическое количество замечаний от бизнеса, и на устранении имеющихся правовых коллизий во вступившем в силу новом Налоговом кодексе", – подытожил он.
С учетом прозвучавших вопросов и общественного интереса редакция inbusiness.kz направила официальный запрос в комитет госдоходов. Мы попросили ведомство разъяснить ключевые параметры проекта: количество задействованных специалистов, порядок регламентации их деятельности, а также механизмы защиты предпринимателей в случае возможных ошибок при консультировании.
Читайте по теме:
Из-за этого нового требования товары на маркетплейсах резко подорожают
