Проблема контрафактных лекарств остро затрагивает каждого гражданина. Согласно данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), каждая десятая упаковка лекарственного препарата в развивающихся странах является контрафактной. В нашей стране ситуация не лучше: оборот фальшивых медицинских препаратов превышает заявленные 10-12%. Это не только экономический вопрос, но и прямая угроза жизни и здоровью нации, передает inbusiness.kz.
Внедрение системы цифровой маркировки и прослеживаемости заключается в отслеживании пути препаратов от производителя до покупателя и борьбе с рынком подделок и несанкционированной продажей, что, в свою очередь, должно улучшить планирование закупок лекарств и обеспечить граждан качественными медицинскими продуктами, ориентированными на их нужды.
Большинство развитых стран, таких как США, Китай, страны ЕС и Бразилия, уже давно реализуют проекты маркировки и прослеживания (track&trace), инициируя их на государственном уровне.
"Основной итог проекта — искоренение нелегальной торговли медикаментами, включая те, что используются в рамках государственных бюджетных медицинских программ и обязательного социального медицинского страхования. Это гарантированно скажется на уровне защиты здоровья населения страны. Кроме того, система маркировки даст возможность регулировать цены на лекарства. В настоящее время уже ведется работа по оснащению медучреждений необходимым оборудованием для чтения маркировочных кодов и интеграции соответствующих информационных систем", — Нурлан Искаков, руководитель комитета по медицинскому и фармацевтическому контролю министерства здравоохранения РК.
Первым звеном в системе станут производители и импортеры товара. Они займутся непосредственным нанесением уникального цифрового кода Data Matrix – международный стандарт идентификации товара. В отличие от привычного штрих-кода, его невозможно подделать злоумышленникам.
Стоимость кода маркировки для производителей и импортеров товаров определена в размере от 2,4 до 2,68 тг без НДС. Стоимость маркировки не скажется на конечной цене продукта, так как не будет превышать 1%, который покрывается за счет вытеснения теневого оборота и повышения доходов компании.
“Мы готовы примерно на 80%. Работа ведется каждый день, согласовываем сейчас процессы нескольких отделов и коллег из разных стран, чтобы заводы и склады смогли подстроиться под новые реалии. Надеемся, что маркировка поможет нам бороться с серым импортом и контрафактом”, – Богдан Петров, логист в “Лаборатория Иннотек Интернасиональ”.
“Я положительно отношусь к обязательной маркировке лекарственных средств. Наша компания сейчас активно занимается внедрением этой инициативы во все наши бизнес-процессы. Думаю, маркировка позволит устранить некачественный товар и обеспечит прозрачность товарооборота”, – Альберт Юмангулов, IT-специалист компании ТОО "Стофарм".
Оптовые реализаторы, аптечные сети и медицинские организации не несут прямых расходов по маркировке. Однако именно новая система позволит повысить доверие потребителей к продукции в местных аптеках и открыть новые возможности для роста и развития бизнеса.
Единый оператор в свою очередь ведет активную работу со всеми участниками рынка по подготовке к предстоящей маркировке и прослеживаемости товаров, предоставляя бесплатные инструменты для работы в системе, что снижает затраты участников оборота товаров.
У маркировки также появляются и противники, которые не хотят полной прозрачности импорта ввиду возможности потери выгоды, что формируется при ввозе товара партиями, без маркировки и идентификации.
Так, отсутствие маркировки лекарственных препаратов в нескольких развивающихся странах совсем недавно привело к массовой гибели детей из-за некачественного индийского препарата. Сейчас это, к счастью, уже возможно предотвратить именно благодаря ее внедрению. Этот случай является лишь вершиной айсберга. Нарушение требований нормативно-правовой документации приводит к тому, что некачественные препараты попадают в оборот, угрожая жизням десятков, если не сотен, тысяч людей.
Встает вопрос: сколько еще невинных жизней должны быть пожертвованы, прежде чем будет внедрена прозрачная система прослеживания лекарств в Казахстане? Защита жизней и здоровья граждан должна быть приоритетом.
Для быстрой и комфортной адаптации бизнес-процессов к процессам маркировки производители, импортеры и розничные реализаторы могут воспользоваться услугами компаний-интеграторов.
Таким образом, для приемки и отгрузки маркированных товаров, а также выбытия товаров по причинам, не связанным с продажей, можно использовать мобильное приложение NaqtySauda.Akt. Обучиться работе с маркировкой самостоятельно можно на обучающей платформе qazmarka.kz. Пользователь бесплатно получит необходимые знания и практические навыки по работе с ИС МПТ, что исключает наем дополнительных сотрудников и снижает время и затраты на работу с системой маркировки.
“Разброс цен очень сильно отличается от модели и размера бизнеса клиента. Часто мы видим, что большая часть международного производственного звена обходится незначительными затратами, так как производства уже были модернизированы под рынки России и Узбекистана. Также маркировка и прослеживаемость имеют важное значение для логистической цепочки. При правильном организационном подходе можно добиться аналогичных текущим показателей скорости обработки грузов, но при этом снизить человеческие и системные ошибки, тем самым повысив общую эффективность”, – Алексей Богомолов, руководитель направления бизнес-консалтинга ООО “3KEYS”.
“Некоторые наши клиенты могут и самостоятельно внедрить систему маркировки. В этом случае они выбирают подходящий для себя тариф нашего ПО и начинают работать в нем. Наше ПО позволяет начать полноценную работу буквально на следующий день после подключения. Тарифы начинаются от 45 000 тенге в месяц”, – Руслан Гордеев, операционный директор ООО Total Mark.
Напомним, что сейчас основными методами прослеживаемости на территории Казахстана являются документальные методы прослеживаемости (например, выписка счетов-фактур в ИС "ЭСФ"), которые не обеспечивают точную идентификацию и подлинность перемещаемого товара, а также их физическую прослеживаемость. В свою очередь, новая система цифровой маркировки – ИС МПТ – обеспечивает идентификацию каждой единицы маркированного товара и возможность проверки подлинности по всей товаропроводящей цепи. Кроме того, прослеживаемость маркированных товаров обеспечивается посредством передачи сведений об уникальных средствах идентификации, которые нанесены на товары, что обеспечивает физическую прослеживаемость каждой единицы продукции.
Важно отметить, что владельцами и собственниками формируемых в рамках ИС МПТ электронных информационных ресурсов являются пользователи информационной системы и уполномоченные государственным органы, а не единый оператор. Оператор в рамках определенных правительством компетенций осуществляет разработку, а также сопровождение информационной системы и ее компонентов.
Положительным результатом от введения маркировки и прослеживаемости товаров является увеличение поступления НДС и таможенной пошлины. Так, в ИС МПС по табачным изделиям зарегистрировано 43 284 участника. За 2022-2023 годы выявлено нелегальной табачной продукции на сумму свыше 12 млрд тенге. По обувной продукции в ИС МПТ зарегистрировано 3745 участников. При этом поступление НДС и таможенной пошлины от импортированной обувной продукции в 2021 году составило 7,8 млрд тенге, в 2022 году – 26,4 млрд тенге (рост более чем в 3 раза, или 338%), в 2023 году – 30,7 млрд тенге (рост на 16% к 2022 году).
На сегодняшний день комитетом государственных доходов МФ РК инициирован пилотный проект по маркировке и прослеживаемости пивоваренной продукции. Также, министерством энергетики Республики Казахстан запущен пилотный проект по маркировке и прослеживаемости моторного масла.
