Минсельхоз Казахстана ужесточил условия субсидирования АПК, передает inbusiness.kz.
Ведомство внесло изменения в свои приказы, регулирующие порядок субсидирования затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продукции глубокой переработки, а также правила субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства и повышения урожайности и качества продукции растениеводства.
Согласно поправкам в правила субсидирования затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продукции глубокой переработки, субсидии будут выплачиваться при соблюдении ряда обязательных условий.
В частности, получатели господдержки не должны допускать снижения объема налоговых отчислений и фонда оплаты труда в течение двух предыдущих финансовых лет подряд, предшествующих году подачи заявки.
Кроме того, перерабатывающие предприятия обязаны соблюдать встречные обязательства по обеспечению роста либо сохранения на уровне предыдущего года объема валовой продукции сливочного масла, твердых сыров, сухого молока (цельного и обезжиренного), а также сухой пшеничной клейковины (пшеничного глютена) в денежном выражении (тыс. тенге).
Встречные обязательства принимаются субъектами агропромышленного комплекса при условии, что в текущем финансовом году они получили субсидии в совокупности по всем видам господдержки, предусматривающим аналогичные обязательства, на сумму 100 млн тенге и выше. С 1 января 2029 года данные обязательства будут распространяться на всех субъектов АПК, получающих субсидии, независимо от их объема.
Обязательным условием также является подтверждение приобретения сельхозпродукции и реализации готовой продукции перерабатывающим предприятием или его структурным подразделением посредством информационного взаимодействия ГИСС и информационной системы электронных счетов-фактур. Для этого требуется наличие электронного счета-фактуры поставщика сельхозпродукции, выписанного не ранее предыдущего года, а также электронного счета-фактуры перерабатывающего предприятия на реализацию готовой продукции, оформленного не ранее четвертого квартала предыдущего года.
Встречное обязательство признается неисполненным при отрицательном отклонении, рассчитываемом как разница между объемами валовой продукции АПК за два предыдущих года, предшествующих году подачи заявки. При первичном принятии обязательств отклонение считается равным нулю.
В случае неисполнения обязательств в течение двух предыдущих лет подряд впервые и при отсутствии подтверждения обстоятельств непреодолимой силы субъект лишается права подачи заявки на субсидии в текущем календарном году сроком на один год. При повторном и последующих нарушениях срок ограничения увеличивается до двух лет.
При этом данные о среднереспубликанских ценах на продукцию АПК, согласно официальной информации бюро национальной статистики, подлежат размещению в ГИСС до 20 января 2025 года. В случае появления новых видов продукции соответствующие цены должны вноситься в ГИСС до 20 января соответствующего года. Для расчета объема валовой продукции применяется зафиксированная цена 2024 года. При отсутствии официальных данных используются сведения из альтернативных источников либо средняя цена пяти субъектов АПК региона, производящих данный вид продукции.
Аналогичные требования введены в правила субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства. Товаропроизводители, получающие субсидии, обязаны обеспечивать рост либо сохранение на уровне предыдущего года объема валовой продукции АПК в денежном выражении.
Порог принятия встречных обязательств также установлен на уровне совокупных субсидий в размере 100 млн тенге и выше, а с 1 января 2029 года обязательства станут обязательными для всех получателей господдержки.
Невыполнение встречных обязательств фиксируется при наличии отрицательного отклонения, которое рассчитывается как разница между объемом валовой продукции за два предыдущих года до подачи заявки. При первичном принятии обязательств отклонение считается нулевым.
За невыполнение обязательств в течение двух лет подряд впервые предусмотрено прекращение возможности подачи заявок на субсидии сроком на один год, при повторных случаях — на два года, если отсутствуют документы, подтверждающие форс-мажорные обстоятельства.
В правилах субсидирования повышения урожайности и качества продукции растениеводства также закреплены встречные обязательства для сельхозтоваропроизводителей и сельхозкооперативов. Получатели субсидий обязаны обеспечить рост либо сохранение на уровне предыдущего года объема валовой продукции АПК в денежном выражении.
Как и в других направлениях, встречные обязательства принимаются при получении субсидий в совокупности на сумму от 100 млн тенге, а с 1 января 2029 года будут распространяться на всех субъектов агропромышленного комплекса.
Невыполнение обязательств определяется при наличии отрицательного отклонения, рассчитываемого по разнице объемов валовой продукции за два предыдущих года. При первичном принятии обязательств отклонение равно нулю.
В случае нарушения обязательств в течение двух предыдущих лет подряд впервые сельхозпроизводители лишаются права подачи заявки или переводной заявки на субсидии на один год, при повторных нарушениях – на два года при отсутствии подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы.
Ранее сообщалось, что в Казахстане разрабатывается комплексный план развития агроэкономики на 2026-2028 годы. Он предусматривает формирование полноценных цепочек добавленной стоимости – от производства сырья до его переработки, хранения, логистики и экспорта.
