/img/tv1.svg
RU KZ
Минсельхоз нашел "липу" в отчетах акиматов

Минсельхоз нашел "липу" в отчетах акиматов

Четверть созданных в регионах сельхозкооперативов существует только на бумаге.

19:43 04 Март 2017 18483

Минсельхоз нашел "липу" в отчетах акиматов

Автор:

Ирина Севостьянова

Новая программа развития агропромышленного комплекса на 2017-2021 годы, разработанная МСХ при участии "КазАгро", едва успела стартовать, как уже обнаружились традиционные проблемы – приписки в отчетах. По информации министерства сельского хозяйства, в некоторых регионах акимы отчитались об активной работе по созданию сельхозкооперативов, но по факту обнаружилось, что этих объединений попросту не существует. 

В прошлом году было создано 157 кооперативов. Когда анализ сделали 25%, они де-юре есть, но, можно сказать, даже не приступали (к работе). Поэтому, можно сказать, что они созданы для галочки", - рассказал журналистам первый вице-министр сельского хозяйства Кайрат Айтуганов. 

По отчетам Минсельхоза, эти 157 кооперативов объединили в себе 15 тысяч личных подсобных хозяйств. На их базе организовано более 100 молокоприемных пунктов и 7 тысяч семейных откормочных площадок. Однако по факту обнаружилось, что в Жамбылской области из заявленных 11 сельхозкооперативов фактически создано только 6, в Кызылординской из 35 работают лишь 17, в Павлодарской на бумаге значатся 14 сельхозкооперативов, по факту – лишь 4. 

Такая же ситуация и с созданной инфраструктурой: в Западно-Казахстанской области вместо заявленных двух молокоприемных пунктов создан один, в Кызылординской из 17 создано 11, в Жамбылской из 11 действует лишь 10. Атырауская область отчиталась о создании одного убойного пункта, фактически же его нет, в Восточно-Казахстанской области из заявленных 6 работают лишь 3, в Кызылординской из 12 убойных пунктов, созданных согласно отчетам, действуют только 3. 

В Минсельхозе эти данные особо не комментируют, предпочитая пока думать, что проблема заключается в банальном непонимании сути сельхозкооперации местными исполнительными органами.

"В министерстве сельского хозяйства создается новый департамент по поддержке сельхозкооперации. Специалисты будут выезжать и объяснять, как это должно быть. К сожалению, нет понимания во многих областях именно на уровне районов, сельских округов, что такое сельхозкооперация, иногда она искажается, и мы проводим обучение, провели обучение 2248 акимов сельских округов. Эта работа начинается, в дальнейшем будем постоянно держать эту ситуацию на контроле", - заверяет господин Айтуганов.

Контролировать ситуацию министерству придется хотя бы вынужденно, поскольку в своей новой программе развития агропромышленного комплекса они делают ставку именно на сельхозкооперацию. На сегодняшний день это единственный способ, которым чиновники надеются решить проблему мелкотоварности производства, из-за которого стране так и не удается ни нарастить объемы экспорта продукции АПК, ни обеспечить загрузку перерабатывающих предприятий. 

Для стимулирования объединения фермеров в кооперативы министерство предусмотрело комплекс мер поддержки, в первую очередь финансовых. Так, именно кооперативы получат приоритет на кредитование через фонд финансовой поддержки сельского хозяйства, при этом первоначальный платеж погашается за счет инвестиционных субсидий.

Введены и новые направления субсидирования продукции животноводства: удешевление производства молока, откорм бычков, ягнят и комбикормов, а также удешевление до 50% стоимости оборудования и техники. Сельхозкооперативам будут выделяться и субсидии для возмещения расходов по НДС. 

Одновременно Минсельхоз активизирует разъяснительную работу. Уже создан единый call center для консультаций именно по вопросам кооперации, а сотрудники министерства обучают основам кооперации чиновников и фермеров в регионах. 

Сами сельхозпроизводители, как показывают региональные встречи, объединяться в целом не против. Но отдельные направления планов Минсельхоза вызывают у них и удивление, и непонимание.

Впрочем, планы уже заявлены и утверждены. Только в 2017 году в рамках Госпрограммы на 2017-2021 годы министерство сельского хозяйства при активном участии "КазАгро" намеревается создать 326 сельхозкооперативов, а в целом в течение пяти лет предполагается объединить в кооперативы более полумиллиона личных подсобных хозяйств. Предполагается, что кооперативы будут оказывать услуги по заготовке, хранению и транспортировке продукции и, кроме того, по ветеринарии, кормопроизводству, агрохимии и кредитованию своих членов. 

Ирина Севостьянова 

Темп обновления сельхозтехники РК почти вдвое ниже минимального норматива

Средний износ парка сельхозмашин в Казахстане приблизился к 76%, что вдвое увеличивает фактические сроки проведения посевной и уборочной кампаний.

18 Сентябрь 2020 11:43 2162

Фото: elorda.info

Темп обновления парка сельхозтехники Казахстана по итогам 2018/19 года составил 3,5-4%, что значительно отстает от минимального технологического необходимого показателя в 6%. Об этом заявил, описывая текущее состояние отрасли, руководитель управления технического оснащения департамента производства и переработки растениеводческой продукции министерства сельского хозяйства РК Бахыт Ильясов.

Выступая на профильной секции VIII Форума Союза машиностроителей страны, он заявил о планах удвоения ежегодного оборота реализации сельхозтехники через лизинг с текущих 120 млрд до 250 млрд тенге, что позволит повысить темпы обновления до минимально необходимых 6%. На начало текущего года технологическая оснащенность отрасли АПК представляла 147 тыс. тракторов, 38 тыс. комбайнов, 4 тыс. посевных комплексов, 80 тыс. сеялок и 300 тыс. единиц кормозаготовительной и почвообрабатывающей техники.

Источник: министерство сельского хозяйства РК, 2020 год

Динамика имеющейся в наличии у фермеров техники с 2016 года показывает нисходящую динамику. Число тракторов за этот период сократилось на 7 тыс., зерноуборочных комбайнов – на 6,3 тыс., а сеялок – на 10,6 тыс., следует из данных министерства сельского хозяйства. При этом у 85% парка тракторов и 68% комбайнов срок эксплуатации превышает 10 лет, а средний износ парка сельхозмашин составляет 76%.

Источник: министерство сельского хозяйства РК, 2020 год

«Применение старой, изношенной техники приводит к увеличению сроков проведения сельхозработ. Так, уборка вместо положенных 20-25 дней проводится больше 60 дней, что, соответственно, приводит к потере урожая, дополнительным расходам ГСМ, оплате дополнительного труда, простою техники из-за неисправностей, допрасходам на сушку зерна и падению его качества и другое. Перед министерством стоит задача увеличить в течение пяти лет производительность труда в АПК и экспорт переработанной сельхозпродукции как минимум в 2,5 раза. Повышать производительность необходимо в первую очередь путем технического переоснащения сельхозтоваропроизводителей», – подчеркнул Бахыт Ильясов.

Источник: министерство сельского хозяйства РК, 2020 год

Текущий арсенал господдержки АПК в части увеличения механизации труда включает в себя: инвестиционное субсидирование (через возмещение части затрат на покупку техники в размере 25-35%), субсидирование ставок по кредиту/лизингу (на 10 п.п., до фактически 7% годовых), а также предоставление сельхозтехники в лизинг.

По данным минсельхоза РК, с апреля текущего года основным игроком на рынке лизинга сельхозтехники стало АО «КазАгроФинанс» – порядка 80% оборота рынка. По итогам 2019 года объем лизинга через компанию в количественном выражении вырос на 72% (до 5885 единиц), а в денежном – на 61% (на сумму 99 млрд тенге). При этом основной объем лизинговых операций происходит с импортной техникой (78%).

Источник: министерство сельского хозяйства РК, 2020 год

При этом спрос на технику формируется исходя из размера агробизнеса, отметил представитель министерства. В частности, основными приобретателями сельхозтехники отечественной сборки и стран СНГ являются субъекты АПК, имеющие земельные участки площадью до 5 тыс. га, или так называемые мелкие и средние хозяйства; аграрии, имеющие земельные площади свыше 5 тыс. га приобретают в основном технику дальнего зарубежья.

Источник: министерство сельского хозяйства РК, 2020 год

Отрасль отечественного автосборочного сельхозмашиностроения по итогам 2019 года показала рост в денежном выражении на 44%, до 41,2 млрд тенге, заявляют в министерстве индустрии и инфраструктурного развития. За январь-июль 2020 года производство сельхозтехники в РК выросло на 16,1%, до 27,5 млрд тенге, включая 690 тракторов и 224 комбайна. Средний уровень локализации в отрасли, по данным министерства, составляет 36%. 

В структуре продаж, если верить МСХ, основной рост за первое полугодие текущего года идет по программе «Сделано в Казахстане» через АО «КазАгроФинанс» за счет средств Нацфонда в размере 20 млрд тенге. При этом, как уточнил председатель правления АО «БРК-Лизинг» Ринат Гаппаров, до конца текущего года в рамках антикризисных мер участие собственными средствами в приобретении сельхозтехники для аграриев снижено с 15% до нуля.

Султан Биманов


Подпишитесь на наш канал Telegram!

Министр уехал, а фермеры остались

Актюбинские аграрии в очередной раз бьют тревогу: АПК региона ждет бесперспективное будущее, если не будет кардинальных перемен в подходе к сельскому хозяйству.

07 Сентябрь 2020 08:03 14671

У Актюбинских аграриев, как и у их коллег в Казахстане, проблем хватает. В конце прошлой недели в регион приезжал глава минсельхоза Сапархан Омаров, который встретился с аграриями области. Инициатором встречи стал главный раздражитель сельскохозяйственного министерства – общественное движение (ОД) «Фермерский центр Актобе».

Даешь амнистию!

«Встреча с министром состоялась по нашей инициативе. Мы неоднократно говорили о том, что он должен сдержать свое слово, которое дал мне зимой. Я был у него на приеме в министерстве», – сказал ответственный секретарь общественного движения (ОД) «Фермерский центр Актобе» Александр Мандрыкин.

По его словам, вопросов задано было немало, и все они имеют системный характер. Но, кроме вопросов, аграрии выдвинули несколько инициатив. Впрочем, о них говорилось и говорится уже неоднократно.

«В первую очередь, нельзя решать все вопросы без учета мнения самих аграриев. Все программы в сфере сельского хозяйства надо принимать с обсуждением и участием самих фермеров. От нас всегда исходили конкретные предложения. Мы предлагали создать общественный совет при минсельхозе, куда входили бы по два человека от каждой области на период разработки и запуска той или иной аграрной программы. Один из главных вопросов, который мы хотим решить, – это фермерская амнистия. Не только фермеры Актюбинской области, но и наши коллеги из других регионов Казахстана. Фермерскую амнистию мы увязываем со сложной технологической схемой. Это большой и сложный вопрос. Я не понимаю, почему данная инициатива не идет сверху. В первую очередь стоит отметить, что крестьяне перегружены кредитами, – сказал ответсек ОД. – Мы пообещали министру расписать всю схему финансовой амнистии».

Кредитная кабала

Очень много фермеров «попали», приобретя в кредит или лизинг сельскохозяйственную технику и запасные части. Ведь не секрет, что в Казахстане это не производится. А вся техника покупается вроде бы и за тенге, но вот с привязкой к курсу той или иной валюты.

«В 2012 году трактор МТЗ стоил 2,5 млн тенге. Сейчас стоит 10 млн тенге. Дизтопливо стоило 50 тенге за литр, сегодня уже 170-200 тенге. Оптовая цена мяса (говядина) на тот момент – 1 тыс. тенге, сейчас около 1,5 тыс. тенге за кило. И с учетом инфляции сельчанин должен сдавать мясо оптом не ниже 3,5-4 тыс. тенге за килограмм. На вопрос министра: «А что вы предлагаете делать?» – мы предложили списать часть кредитов. Ведь на эти деньги мы не коттеджи строили и не роскошные автомобили для себя покупали, а брали скот, сельскохозяйственную технику», – привел довод глава КХ «Жаңа Тұрмыс» Марлен Баймагамбетов.

Реальные субсидии или блеф минсельхоза?

По поводу дороговизны сельхозтехники и странного подхода минсельхоза к субсидиям высказал свое мнение глава КХ «Марат» Марат Шарипов:

«Сейчас трактор МТЗ стоит 10 млн тенге. Но, по оценке министерства, для выплаты субсидий его цена не превышает 6,8 млн тенге. Трактор John Deere стоит 23 млн тенге. У минсельхоза на эту технику ограничение. Выплата субсидий делается из расчета не более 10 млн тенге за трактор. Получается, по закону субсидии выплачиваются из расчета 25% от стоимости техники. На деле же они превращаются в 10-15%».

«Надо менять ставки кредитов. 17% для сельского хозяйства – это очень много. Вообще, все мудрено как-то. Дают кредит под 17% годовых, потом 10% возвращают. Все это неправильно. Надо давать кредиты напрямую под 2-4% годовых. Как бы не хаяли советскую власть, но в то время кредиты дороже 2% нам не давали. А субсидии на технику в 25% – это блеф. Неправильно, когда нам предлагают ввести прямое финансирование, но при этом убрать субсидии. Надо восстановить прямое финансирование под 2-4% годовых и параллельно оставить субсидии – это мировая практика», – заметил директор ТОО «Кумкудык» Александр Чемоданов.

«Вот все это мы и называем фермерской амнистией. Нужно дойти до каждого фермера отдельно и просчитать его ситуацию», – подытожил ответсек ОД «Фермерский центр Актобе» Александр Мандрыкин.

P.S.: Глава минсельхоза пообещал аграриям решить все вопросы, отметив:

«Мы готовы создать общественный совет. Включим в него представителей от каждого региона. В будущем году завершается программа развития АПК 2017-2021 гг.. Сейчас мы готовим концепцию новой программы с учетом предложений регионов. Мы готовы рассмотреть все предложения».

На вопрос inbusiness.kz: «Довольны ли вы результатом?» – Александр Мандрыкин ответил:

«Нельзя принимать на веру скоротечные обещания. Сейчас ничего нет и будет в обозримом будущем. Нельзя принимать решения на основании обещаний. Решения же должны быть коллективными».

Семён Данилов


Подпишитесь на наш канал Telegram!